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關(guān)于開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專項(xiàng)工作情況的報(bào)告范文
(文章編號(hào):21110204)
依據(jù)《x憲法》《x監(jiān)察法》規(guī)定,按照會(huì)議安排,市人大常委會(huì)首次聽取市監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告。下面,我代表市監(jiān)委報(bào)告掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專項(xiàng)工作,請(qǐng)審議。
開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是以xx同志為核心的x作出的一項(xiàng)重大決策部署。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,市委堅(jiān)決貫徹xx重要指示批示精神,按照省監(jiān)委的有關(guān)工作要求,始終堅(jiān)持從z治的高度認(rèn)識(shí)和把握掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作,納入反腐敗工作總體部署,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作匯報(bào),要求全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力。市監(jiān)委自覺把推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)省委、省監(jiān)委和市委的部署要求,在市人大及其常委會(huì)的支持和監(jiān)督下,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗及其“保護(hù)傘”問題,取得了重要成果。
一、主要工作情況
20xx年以來,全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),聯(lián)動(dòng)協(xié)作、精準(zhǔn)發(fā)力、攻堅(jiān)克難,截至20xx年x月,共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題x人,其中團(tuán)隊(duì)紀(jì)政務(wù)處分x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。經(jīng)市委政法委組織的第三方機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng),群眾滿意度達(dá)x%。
(一)堅(jiān)決貫徹“把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來”的部署要求,高度重視、精心組織。市監(jiān)委始終堅(jiān)持把掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”作為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)的重要一環(huán),作為解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的重要內(nèi)容,作為檢驗(yàn)監(jiān)察體制改革成效的重要標(biāo)尺,列入重要議事日程,完善組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制,統(tǒng)籌各區(qū)縣(市)監(jiān)委和相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)力量,形成上下一體、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
一是堅(jiān)持壓茬部署落實(shí)。20xx年x月,全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員會(huì)后,市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子第一時(shí)間組織召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)精神、提出貫徹落實(shí)意見,把掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作擺到突出位置。專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)入攻堅(jiān)期后,市監(jiān)委又于20xx年x月召開全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專題工作會(huì),對(duì)深入整治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。三年多來,市監(jiān)委多次召開會(huì)議研究部署具體工作,壓實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制、細(xì)化措施,壓茬推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。采取領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取匯報(bào)、分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度“打傘破網(wǎng)”、聯(lián)點(diǎn)包案領(lǐng)導(dǎo)定期開展督導(dǎo)調(diào)研的工作模式,班子成員多次對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)案件進(jìn)行督導(dǎo)檢查,推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。
三是堅(jiān)持專班運(yùn)作推進(jìn)。實(shí)行“三專班”工作模式,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立預(yù)審預(yù)判組、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé)組,并成立x個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包案工作專班,充分運(yùn)用交叉辦理、提級(jí)辦理、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式,強(qiáng)化重點(diǎn)突破,有力有效推進(jìn)涉黑涉惡案件懲腐打傘工作。
(二)堅(jiān)決貫徹“既抓涉黑組織,也抓背后‘保護(hù)傘’”的部署要求,深挖徹查、保持高壓。市監(jiān)委緊盯黑惡勢(shì)力違法犯罪、坐大成勢(shì)的過程和原因,深入分析研判,深挖徹查背后的腐敗問題和“保護(hù)傘”。
一是強(qiáng)化線索摸排,掀起全面出擊的強(qiáng)大陣勢(shì)。堅(jiān)持把排摸涉黑涉惡“保護(hù)傘”問題線索作為基礎(chǔ)性工作來抓,多渠道、全方位清查問題線索。開展問題線索“大起底”工作,形成“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的監(jiān)督舉報(bào)體系,廣泛收集、認(rèn)真梳理問題線索。
二是持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,保持主動(dòng)出擊的凌厲攻勢(shì)。市監(jiān)委加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)作配合,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,精準(zhǔn)打擊涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題。一方面,對(duì)外加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)配合協(xié)作。與市掃黑辦建立定期會(huì)商、信息互通、數(shù)據(jù)共享的工作機(jī)制,第一時(shí)間聯(lián)合甄別涉黑涉惡人員z治身份,及時(shí)商討解決“打傘破網(wǎng)”存在的難點(diǎn)痛點(diǎn),合力推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深挺進(jìn)。與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,建立重大黑惡案件對(duì)接介入工作機(jī)制,對(duì)公安機(jī)關(guān)查處的涉黑案件,主動(dòng)介入、同步立案、同步調(diào)查,做到紀(jì)法銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn);嚴(yán)格落實(shí)“打傘破網(wǎng)”定期會(huì)商機(jī)制,對(duì)公安機(jī)關(guān)移交的問題線索“一周一會(huì)商”“一月一回頭”,優(yōu)先辦理并及時(shí)反饋,提升會(huì)商實(shí)效。另一方面,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng),對(duì)涉及干部多、阻力大、疑難復(fù)雜的,交叉辦理、異地管轄;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,掛牌督辦;對(duì)涉案人員層級(jí)高、范圍廣,區(qū)縣(市)監(jiān)委辦理有困難的,由市監(jiān)委提級(jí)辦理,直查直辦。
三是保持工作韌勁,形成乘勢(shì)而上的良好態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格線索核查責(zé)任,歸納提煉“一圖、二表、三清單、四環(huán)節(jié)、五制度”工作方法,實(shí)行問題線索分級(jí)核查和上級(jí)復(fù)核辦結(jié)制,常態(tài)化開展線索直核、協(xié)核,對(duì)構(gòu)成立案標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)立案,有其他違紀(jì)違法情形的及時(shí)轉(zhuǎn)辦,全面提升問題線索處置和案件辦理質(zhì)效。
(三)堅(jiān)決貫徹“建立健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制”的部署要求,壓緊責(zé)任、常態(tài)推進(jìn)。對(duì)照常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的新任務(wù)新要求,市監(jiān)委注重系統(tǒng)治理,抓住關(guān)鍵點(diǎn)、打好組合拳,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。
一是督促落實(shí)主體責(zé)任。將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入團(tuán)隊(duì)委(團(tuán)隊(duì)組)主體責(zé)任考核內(nèi)容,把懲治涉黑涉惡腐敗問題作為落實(shí)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容,督促、推動(dòng)地方團(tuán)隊(duì)委和z府擔(dān)負(fù)起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)主體責(zé)任,壓緊壓實(shí)團(tuán)隊(duì)委和z府主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任,做到重大工作親自部署,重大案件親自過問、親自督辦,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)壓實(shí)到最基層。
二是督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。把聚焦行業(yè)亂象、推動(dòng)綜合治理作為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉,組織召開全市掃黑除惡行業(yè)主管部門工作推進(jìn)會(huì),部署開展行業(yè)治理專項(xiàng)整治行動(dòng),聯(lián)合市掃黑辦開展重點(diǎn)行業(yè)實(shí)地督察,倒逼行業(yè)主管部門嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建責(zé)任落實(shí)“不動(dòng)搖”、強(qiáng)化監(jiān)管“不放松”、治軟治散“不松懈”的“三不”防線。目前,已督促相關(guān)行業(yè)主管部門建立完善52項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,其中市綜合行政執(zhí)法局“渣土領(lǐng)域整治寧波解法”、市市場(chǎng)監(jiān)管局“二手車市場(chǎng)整治”、市金融辦“金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用監(jiān)管”等工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;寧波銀保監(jiān)局推出的“前堵后截”工作機(jī)制、人行寧波支行開發(fā)的“可疑交易信息監(jiān)管系統(tǒng)”、寧波公安“獵隱”系統(tǒng),在整治“套路貸”、網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管、黑惡線索排查等方面發(fā)揮了很好的實(shí)戰(zhàn)效果。
三是自覺落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。一方面強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,既做好專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“先鋒”,又做好“督軍”,對(duì)查辦案件中暴露出管團(tuán)隊(duì)治團(tuán)隊(duì)“寬松軟”問題、行業(yè)監(jiān)管問題和社會(huì)治理問題,推動(dòng)綜合治理。對(duì)不作為、慢作為、亂作為等搞形式主義和官僚主義的,進(jìn)行約談提醒、批評(píng)教育、追責(zé)問責(zé),并限時(shí)督促整改。另一方面強(qiáng)化目標(biāo)考核督促落實(shí),將“打傘破網(wǎng)”工作納入各類目標(biāo)管理考核體系,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、量化標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任部門,確保做到“打傘破網(wǎng)”與反腐敗斗爭(zhēng)一體推進(jìn),與清廉寧波建設(shè)一體推進(jìn),與促進(jìn)基層治理一體推進(jìn)。
(四)堅(jiān)決貫徹“在標(biāo)本兼治上下真功夫、細(xì)功夫”的部署要求,以案促改、綜合施治。市監(jiān)委堅(jiān)持邊掃邊治邊建,深入開展以案促改工作,一體推進(jìn)不敢、不能、不想,努力實(shí)現(xiàn)“查處一個(gè)、教育一片、治理一方”的綜合效果。
一是加強(qiáng)教育警示。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“清廉寧波”微信公眾號(hào)等新媒體,加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),適時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài),積極營(yíng)造輿論氛圍。注重發(fā)揮典型案例的警示警醒作用,通過參觀警示教育基地、旁聽法院審判、制作《以案為鑒警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片等多種形式,教育引導(dǎo)廣大團(tuán)隊(duì)員干部以案為戒,自覺同黑惡勢(shì)力劃清界限,知敬畏、守底線。在警示震懾和政策感召下,先后有多名團(tuán)隊(duì)員干部主動(dòng)投案。
二是嚴(yán)肅通報(bào)問責(zé)。堅(jiān)持把專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)情況作為日常監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)委z府和職能部門履職情況的監(jiān)督檢查,發(fā)布通報(bào)5期;對(duì)多名團(tuán)隊(duì)員干部因推動(dòng)掃黑除惡工作不力問題進(jìn)行問責(zé)。
三是推動(dòng)整改建制。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管缺位,個(gè)別行業(yè)主管部門履職不力,摸排問題線索不及時(shí),部門配合不緊密,日常執(zhí)法不規(guī)范、推動(dòng)掃黑除惡不力等問題,下發(fā)《監(jiān)督提醒通知書》,督促有關(guān)單位梳理排查薄弱環(huán)節(jié),通過完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管等方式,有針對(duì)性地解決涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件中暴露出來的突出問題,推動(dòng)形成靠制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
二、體會(huì)和思考
掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作取得明顯成效,根本在于以xx同志為核心的x堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于省監(jiān)委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和市委的高度重視,得益于全市各級(jí)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作和人民群眾的大力支持。工作實(shí)踐中,我們有以下初步體會(huì):
(一)必須堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作中,始終把強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全程,充分發(fā)揮了z治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,省監(jiān)委認(rèn)真開展指導(dǎo)督導(dǎo),多次實(shí)地調(diào)研我市“打傘破網(wǎng)”工作,有力指導(dǎo)推動(dòng)了重點(diǎn)案件的查辦;市委認(rèn)真履行主體責(zé)任,把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大z治任務(wù)加以部署落實(shí),市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報(bào)、提出具體工作要求、協(xié)調(diào)解決重大問題,為打贏專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;市監(jiān)委堅(jiān)持集體決策,認(rèn)真研究“打傘破網(wǎng)”中具體問題,建立健全高效順暢的機(jī)制制度,確保工作有力有序推進(jìn)。
(二)必須堅(jiān)持把制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。監(jiān)察體制改革是掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作順利推進(jìn)的重要制度優(yōu)勢(shì)。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,市人大通過組織調(diào)研等多種形式,實(shí)施有力監(jiān)督,為全市監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作提供了重要法治保障。市監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)憲法和監(jiān)察法要求,充分發(fā)揮與市紀(jì)委合署辦公的優(yōu)勢(shì),內(nèi)部貫通融合、統(tǒng)籌推進(jìn),外部與政法機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),既深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題,又倒查主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,有力助推專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利推進(jìn)。
(三)必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)、群眾路線。掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,市監(jiān)委廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,特別是得到了全市各級(jí)人大代表的大力支持,把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、最深惡痛絕的領(lǐng)域,嚴(yán)懲群眾身邊涉黑涉惡腐敗,堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感,厚植團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政的z治基礎(chǔ)。
(四)必須堅(jiān)持法治思維和法治方式。掃黑除惡應(yīng)在法治框架下推進(jìn),“打傘破網(wǎng)”也必須不斷提高規(guī)范化、法治化水平。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,市監(jiān)委堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,查處的每一起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題均嚴(yán)格程序、準(zhǔn)確定性,精準(zhǔn)處置、不枉不縱,確保經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)z治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,我市掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作雖取得了一定的成績(jī),但仍存在一些短板和問題:一是黑惡勢(shì)力隱蔽性日益增強(qiáng),“保護(hù)傘”查處難度增大;二是協(xié)作配合機(jī)制有待完善,工作合力仍需持續(xù)加強(qiáng);三是重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管不夠規(guī)范,黑惡勢(shì)力滋生的土壤仍未徹底鏟除;四是基層治理能力亟需提升,防止黑惡勢(shì)力向基層組織滲透力度仍需加大。
三、下一步打算
徹底鏟除黑惡勢(shì)力是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。下步,市監(jiān)委將一以貫之堅(jiān)持以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作重要論述,按照x關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的決策部署和《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)常態(tài)化開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作的實(shí)施意見》要求,在省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的有力支持和監(jiān)督下,立足新形勢(shì)新任務(wù)新要求,牢固樹立法治意識(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),更加注重系統(tǒng)治理、綜合治理,推動(dòng)常態(tài)化工作走深走實(shí)。
(一)注重研判分析,把握特點(diǎn)規(guī)律,對(duì)“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”露頭就打。時(shí)刻把握常態(tài)化掃黑除惡的新形勢(shì),時(shí)刻牢記監(jiān)察機(jī)關(guān)的使命擔(dān)當(dāng),旗幟鮮明、不折不扣貫徹落實(shí)*決策部署,把“打傘破網(wǎng)”融入團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局統(tǒng)籌推進(jìn),作為整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的重點(diǎn)一抓到底。發(fā)揮市監(jiān)委“打傘破網(wǎng)”預(yù)審預(yù)判機(jī)制作用,對(duì)政法部門和相關(guān)職能部門移送的以及在日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索,及時(shí)分辦處置。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,正確把握政策要求,嚴(yán)格把握“保護(hù)傘”界定標(biāo)準(zhǔn),防止一刀切。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手的,從嚴(yán)從快處理;對(duì)主動(dòng)投案自首的,依紀(jì)依法從輕減輕處理。進(jìn)一步深化聯(lián)點(diǎn)包案、查否背書、清單化管理等制度,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”規(guī)定;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,多次舉報(bào)的,重點(diǎn)關(guān)注,精準(zhǔn)施策,靶向發(fā)力。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升掃黑除惡整體合力。持續(xù)加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門的協(xié)作配合,深入推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接,不斷增強(qiáng)工作的整體性、協(xié)同性。強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)定期會(huì)商機(jī)制,對(duì)政法機(jī)關(guān)移送的問題線索優(yōu)先辦理;對(duì)黑惡違法犯罪和腐敗問題深度交織的復(fù)雜案件主動(dòng)跟蹤了解;對(duì)公安機(jī)關(guān)已采取強(qiáng)制措施的重大黑惡案件開展線索聯(lián)合評(píng)查,確保不放過任何一條線索。強(qiáng)化合力攻堅(jiān),深化公安、紀(jì)檢監(jiān)察“雙專班”偵辦模式,綜合運(yùn)用直查直辦、提級(jí)辦理等經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)公安機(jī)關(guān)偵辦的重大黑惡案件,及時(shí)同步介入、同步調(diào)查、同步立案,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合打擊。強(qiáng)化數(shù)字賦能,借助全國(guó)12337掃黑除惡信訪舉報(bào)平臺(tái)和監(jiān)察機(jī)關(guān)12388信訪舉報(bào)平臺(tái),拓寬問題線索來源渠道,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)確繪就掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”態(tài)勢(shì)圖,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。強(qiáng)化聯(lián)合督導(dǎo),主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表x和省委、市委要求,聯(lián)合市掃黑辦加強(qiáng)后續(xù)跟蹤督辦,重點(diǎn)對(duì)各地整改情況、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況、上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)情況進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查,推動(dòng)常態(tài)化各項(xiàng)要求落實(shí)落細(xì)。
(三)優(yōu)化基層監(jiān)督,促進(jìn)基層治理,堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力向基層組織滲透。完善基層監(jiān)督機(jī)制,發(fā)展運(yùn)用好“楓橋經(jīng)驗(yàn)+后陳經(jīng)驗(yàn)”,健全完善全面覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)、貫通協(xié)同、運(yùn)行高效的基層監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)“村級(jí)小微權(quán)力清單”“村民說事”等基層治理品牌不斷鞏固深化。推動(dòng)基層治理提升,協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)村(社)換屆后“一肩挑”村(社)主職干部的監(jiān)督管理,推動(dòng)掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,深化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村(社)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站建設(shè),推動(dòng)完善共建共治共享基層治理格局。嚴(yán)查基層貪腐問題,加大“村霸”等群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出領(lǐng)域的查處力度,持續(xù)整治群眾身邊“微腐敗”和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,對(duì)操縱農(nóng)村“兩委”換屆、破壞經(jīng)營(yíng)秩序、橫行鄉(xiāng)里、嚴(yán)重影響群眾安居樂業(yè)的發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。
(四)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),督促履職盡責(zé),推動(dòng)完善源頭治理機(jī)制。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)團(tuán)隊(duì)委z府主體責(zé)任,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)內(nèi)監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督職能作用,綜合運(yùn)用“三書三查兩報(bào)告”和“三交底”廉政談話等制度,督促各級(jí)團(tuán)隊(duì)委z府嚴(yán)格履行主體責(zé)任,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步督促嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),發(fā)揮派駐監(jiān)督職責(zé),督促行業(yè)主管部門強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管,細(xì)化準(zhǔn)入、評(píng)估和考核機(jī)制,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,形成掃黑除惡齊抓共管的良好局面。進(jìn)一步用好問責(zé)利器,對(duì)團(tuán)隊(duì)委z府空泛表態(tài)、敷衍應(yīng)付的,對(duì)行業(yè)主管部門監(jiān)管不力、查處偏軟偏輕的,嚴(yán)肅問責(zé),倒逼各級(jí)各部門履職盡責(zé)。
市人大各位領(lǐng)導(dǎo),市監(jiān)委將忠實(shí)履行法律賦予的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議審議意見,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為,推動(dòng)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作取得更大成果,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì),為鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、建好示范區(qū)、當(dāng)好模范生、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市提供堅(jiān)強(qiáng)z治和紀(jì)律保障。
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