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市委書記x代會工作報告*(五年工作匯報總結(jié),免fei)

2021-08-24
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勇?lián)率姑?砥礪再出發(fā) 奮力譜寫xx現(xiàn)代化建設(shè)新篇章

——在*團(tuán)隊xx市第xx次代表大會上的報告

xx市委書記 xx

(2021年x月x日)

同志們:

這次大會的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)隊的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實**系列重要講話特別是視察江蘇重要講話指示精神,總結(jié)我市第十二次團(tuán)隊代會以來的工作,確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生中共xx市第十三屆委員會和中共xx市第十三屆紀(jì)律檢查委員會,動員全市各級團(tuán)隊組織和廣大團(tuán)隊員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,勇?lián)率姑?,砥礪再出發(fā),奮力譜寫xx現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

現(xiàn)在,我代表*團(tuán)隊xx市第十二屆委員會向大會作報告,請予審議。

一、回首五年路,風(fēng)雨兼程開拓奮進(jìn)

市第十二次團(tuán)隊代會以來的五年,是應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的五年。五年來,市委堅持以**思想為指引,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,直面風(fēng)險挑戰(zhàn),銳意攻堅克難,全力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,總體完成了“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),書寫了高水平全面建成小康社會的xx篇章,形成了建設(shè)“強(qiáng)富美高”新xx的生動局面。

五年的拼搏奮斗,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強(qiáng)勁。始終堅持量質(zhì)并舉,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一年一大步,經(jīng)濟(jì)總量躍居全國百強(qiáng)縣(市)第x位,綜合實力位居全國百強(qiáng)縣(市)第x位。地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別突破x億元、x萬元,年均增長x%、x%,增速位居全省前列。一般公共預(yù)算收入達(dá)x億元,稅收占比x%、居xx第一。工業(yè)應(yīng)稅銷售突破x億元,實現(xiàn)五年翻番;服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售突破x億元,五年增長x倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為x,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)到32.3%、40%。項目建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn),累計引進(jìn)重大項目258個,日達(dá)精密智造、金鷹產(chǎn)業(yè)園等百億級項目紛紛落戶。金融支持實體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力,貸款總量破千億,上市企業(yè)數(shù)xx縣市第一。

五年的接續(xù)發(fā)力,改革創(chuàng)新更具活力。始終堅持以改革破難題、以開放激活力、以創(chuàng)新增動力,區(qū)域競爭積蓄了新優(yōu)勢。全面深化改革扎實推進(jìn),“放管服”改革成效明顯,營商環(huán)境評價連續(xù)多年位居全省前列;政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獲批省級試點,組建全國標(biāo)準(zhǔn)化分委會2家,新增承擔(dān)全國標(biāo)準(zhǔn)化分委會秘書處單位2家,成立全省首家生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法聯(lián)動中心,創(chuàng)成國家基層標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)。對外開放不斷深化,省級高新區(qū)成功設(shè)立、xx港物流園入選中國物流園區(qū)x強(qiáng),外貿(mào)進(jìn)出口總額突破160億美元,累計完成到賬外資x億美元,港口吞吐量、集裝箱吞吐量年均分別增長20%、75.5%??苿?chuàng)引領(lǐng)更為突出,全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.6%,萬人發(fā)明專利擁有量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)分別增加到26.5件和270家,均實現(xiàn)五年翻番;累計本土培育國家級人才4人,數(shù)量xx第一;國家專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)全省縣市領(lǐng)先,獲評全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣。

五年的精雕細(xì)琢,城鄉(xiāng)建設(shè)更顯質(zhì)感。始終堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)并進(jìn),城鄉(xiāng)面貌煥然一新,創(chuàng)成蘇中蘇北首個縣級全國文明城市,并高分蟬聯(lián)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成效明顯,“一城兩區(qū)三基地”的城市格局逐步拉開,主城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到41.8平方公里,中心城區(qū)面貌顯著改觀;鄉(xiāng)村振興步伐加快,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,建成省級特色田園鄉(xiāng)村6家、總量xx第一,入選國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),獲評xx唯一全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范市。區(qū)域交通條件極大改善,高鐵南站、通皋大道一期等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成,張皋過江通道工可獲批、大臨開工,北沿江高鐵xx西站正式設(shè)立。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得新成效,躋身海綿城市省級試點,斬獲國家節(jié)水型城市、中國人居環(huán)境獎等一批國家級城市榮譽。

五年的傾力投入,民生福祉更為殷實。始終堅持把增進(jìn)民生幸福作為工作標(biāo)尺,用實實在在的惠民舉措提升群眾獲得感。財政用于民生支出占比每年保持80%以上,實施了內(nèi)外城河整治、鎮(zhèn)級民營醫(yī)院和水廠回購等x件民生實事。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升,分別增長x%、x%。脫貧攻堅圓滿收官,建檔立卡戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,對口幫扶扎實推進(jìn)。社會事業(yè)更有溫度,各類社會保障持續(xù)提標(biāo)擴(kuò)面,民生兜底保障網(wǎng)不斷織密織牢;教育均衡發(fā)展,“全階優(yōu)質(zhì)”成為xx教育鮮明標(biāo)識,獲評全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū));醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提升,新冠肺炎疫情防控取得階段性成果,疫苗接種有序開展,國家衛(wèi)生鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋;文旅事業(yè)加快發(fā)展,公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成,被列為大運河文化帶江蘇段規(guī)劃核心區(qū),創(chuàng)成xx唯一省級全域旅游示范區(qū),xx支云成功“沖甲”。群眾安全感滿意度逐年提升,信訪總量持續(xù)下降,掃黑除惡專項斗爭取得實效,政法隊伍教育整頓取得階段性成效,獲評省平安縣市、省法治建設(shè)示范縣市。

五年的從嚴(yán)從實,團(tuán)隊的建設(shè)更有成效。始終筑牢絕對忠誠“壓艙石”,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“*、*”教育和*學(xué)習(xí)教育,團(tuán)隊員干部得到了思想洗禮、夯實了信仰根基。ys形態(tài)領(lǐng)域管理不斷加強(qiáng),理論武裝更加有力,典型宣傳持續(xù)深化,成為全國首批融媒體中心建設(shè)試點縣。堅持在一線培養(yǎng)選拔干部,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)隊委、村(社區(qū))“兩委”換屆?;鶎訄F(tuán)隊建設(shè)創(chuàng)新提質(zhì),獲批全國首批團(tuán)隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點,基層團(tuán)隊組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全面壓實“兩個責(zé)任”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,持之以恒糾“四風(fēng)”,認(rèn)真做好上級巡視巡察反饋意見整改落實,高質(zhì)量完成市委巡察全覆蓋,營造了風(fēng)清氣正的z治生態(tài)。人大監(jiān)督有力有效,政協(xié)工作有聲有色,統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大,人武、群團(tuán)、老干部、雙擁、關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展,各方力量參與共建共治,作出了積極貢獻(xiàn)。

回顧五年來走過的不平凡歷程,我們深刻感受到:

必須始終把團(tuán)隊要管團(tuán)隊、從嚴(yán)治團(tuán)隊作為第一責(zé)任。五年來,我們始終堅持站在z治和全局的高度,把抓好團(tuán)隊建設(shè)作為最大的政績,充分發(fā)揮團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌推進(jìn)團(tuán)隊的z治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè),鍛造出一支敢闖敢拼、履職擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的z治保障和組織保障。我們也及時發(fā)現(xiàn)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊中的一些薄弱環(huán)節(jié),以零容忍的態(tài)度、猛藥去疴的決心,動真碰硬查處了一批頂風(fēng)違紀(jì)案件,全力清障護(hù)航、激濁揚清。實踐啟示我們,團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)才是根本保證,只有全面加強(qiáng)和改善團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)隊政緊密團(tuán)結(jié),人大政協(xié)齊心協(xié)力,團(tuán)隊員干部率先垂范,全市上下才能風(fēng)正勁足、政通人和,我們的力量才會無堅不摧,我們的事業(yè)才會無往不勝。

必須始終把科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展作為第一要務(wù)。五年來,我們牢牢把握發(fā)展至上的主基調(diào),高揚爭先創(chuàng)優(yōu)的主旋律,始終堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路,狠抓項目建設(shè)助推經(jīng)濟(jì)增長,猛攻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型積蓄發(fā)展優(yōu)勢,加快城市建設(shè)增強(qiáng)承載能級,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們也及時糾正經(jīng)濟(jì)發(fā)展中背離科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的行為偏差,以揭短亮丑的態(tài)度、刮骨療毒的手段,積極穩(wěn)妥地推動了個別“灰犀?!笔录奶幹?,正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)一步樹牢。實踐啟示我們,發(fā)展才有出路,只有將科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的根本,不為風(fēng)險所懼,不為干擾所惑,在發(fā)展中轉(zhuǎn)方式,在改革中謀創(chuàng)新,才能開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。

必須始終把執(zhí)政為民、共建共享作為第一追求。五年來,我們始終把“人民對美好生活的向往”作為工作的奮斗目標(biāo),從人民群眾的立場和角度想問題、辦事情,把工作重心聚焦到人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的問題上來,創(chuàng)新管理服務(wù)民生,惠民投入逐年攀升,為民舉措件件暖心,切實讓發(fā)展成果更多惠及全市人民。實踐啟示我們,民生才是根本,只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)為人民群眾謀利益,才能最大限度地凝聚民心、集中民智、激發(fā)民力,創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗的發(fā)展實績。

必須始終把苦干實干、務(wù)實擔(dān)當(dāng)作為第一導(dǎo)向。五年來,我們堅定“事在人為、人貴精神”的信念,把抓好工作落實作為推動發(fā)展的著力點,把心思向“謀實事”上聚焦、把精力向“干實事”上用勁,始終做到把責(zé)任扛在肩上,把壓力留在當(dāng)下,推動了各項工作落實見效,干成了許多大事要事。我們堅決破除形式主義、官僚主義,大力整治“庸懶散慢拖”等作風(fēng)頑疾,破除好大喜功、坐而論道的不良傾向,查處敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,為“強(qiáng)富美高”新xx建設(shè)提供了過硬作風(fēng)保障。實踐啟示我們,實干才是關(guān)鍵,只有持續(xù)奮力拼搏,始終堅持實干不爭論、苦干不畏難、巧干不折騰,才能把xx的事業(yè)干好、干成功。

各位代表,同志們,五年發(fā)展取得的成績來之不易,這是上級團(tuán)隊委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是歷屆市委接續(xù)奮斗的結(jié)果,是廣大老同志積極參與、社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表中共xx市委,向所有為xx發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

回望過去,我們沒有任何理由驕傲自滿,更沒有任何理由停滯不前。必須清醒看到,xx的發(fā)展還面臨著一些問題:創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的步子還不快,支撐發(fā)展的重特大項目還不多,土地利用效益還相對偏低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)效亟待提高;城市功能、管理還不夠完善,城市特色化、區(qū)鎮(zhèn)競爭力、城鄉(xiāng)融合度還有待提升;公共服務(wù)供給還不夠充分,發(fā)展的普惠性有待增強(qiáng);干部隊伍工作作風(fēng)和能力建設(shè)仍需加強(qiáng),一些團(tuán)隊員干部創(chuàng)新突破、擔(dān)當(dāng)實干的精氣神還需提振,眼界、理念、能力與當(dāng)前發(fā)展要求還不相適應(yīng);極少數(shù)團(tuán)隊員領(lǐng)導(dǎo)干部思想滑坡、以權(quán)謀私,不守底線,違反團(tuán)隊紀(jì)國法,給我們的事業(yè)帶來巨大損害。對此,我們必須正視存在問題,采取堅決措施,切實加以解決。

二、展望新征程,科學(xué)錨定發(fā)展方向

今后五年是xx全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的首個五年,是xx攻堅突破、轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵五年。立足承前啟后、繼往開來的歷史新起點,需要我們以時代的高度、戰(zhàn)略的眼光辯證審視所面臨的形勢。

縱觀大勢,xx在現(xiàn)代化新征程中應(yīng)該大有可為。洞察大勢,方能順勢而為。未來五年,世界*未有之大變局加速演進(jìn),中美關(guān)系、全球疫情、世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等存在不確定性,但我國在危機(jī)轉(zhuǎn)化中發(fā)展的新優(yōu)勢正在重塑、“雙循環(huán)”活力日益增強(qiáng),江蘇落實**“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”要求、譜寫“強(qiáng)富美高”新篇章進(jìn)入關(guān)鍵期,xx長三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點城市建設(shè)等戰(zhàn)略部署縱深推進(jìn),為xx發(fā)展帶來諸多機(jī)遇。未來五年,xx雖然面臨資源承載有限、空間容量不足等多重“緊約束”,但“一帶一路”、長三角一體化發(fā)展、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略加快實施,為xx更深層次融入?yún)^(qū)域發(fā)展、更廣范圍集聚高端要素創(chuàng)造了更多有利條件。機(jī)會稍縱即逝,抓住了就是機(jī)遇,抓不住就是挑戰(zhàn),我們必須本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,搶抓機(jī)遇、乘勢而上、起而行之,用發(fā)展統(tǒng)一思想,用發(fā)展凝聚力量,用發(fā)展破解難題,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為、成就更好發(fā)展。

審視自身,xx在現(xiàn)代化新征程中理應(yīng)有所作為。認(rèn)清自身,方能找準(zhǔn)方向、贏得未來。經(jīng)過“十三五”的發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)總量成功躍居長江以北縣市首位,但工業(yè)用地畝均稅收、人均公共服務(wù)支出、常住人口城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等多項指標(biāo),對照總量和均量并重、質(zhì)量和效益并舉的要求,距離實至名歸的長江以北最強(qiáng)縣市還有差距。短板就是空間、差距就是潛力,我們也要看到,一個深水良港、兩條過江通道、三座高鐵站點、五條高速公路的綜合交通新格局,國家一類開放口岸、國家級開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)等高能級平臺,全國文明城市、中國最具幸福感城市等“金字招牌”,積蓄了未來發(fā)展的巨大潛力;一批打基礎(chǔ)的重大產(chǎn)業(yè)項目、城建重點工程全面推進(jìn),國企改革、園區(qū)共建等一批利長遠(yuǎn)的關(guān)鍵舉措落地實施,為新一輪發(fā)展提供了堅實支撐;尤其是經(jīng)過“十三五”的發(fā)展,我們在風(fēng)險考驗和發(fā)展歷練中積累了豐富經(jīng)驗,全市廣大干群精神振奮、干勁十足,由量變到質(zhì)變的勢能正加快形成。自身優(yōu)勢再多,用不好等于沒有,用好了才有發(fā)展,我們必須堅定信心、鉚足干勁,更好地把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中全力跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。

錨定目標(biāo),xx在現(xiàn)代化新征程中更要主動作為。發(fā)展無坦途,奮斗無止境。當(dāng)前的xx,已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的攻堅期、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的加速期、城市能級提升的突破期、民生福祉持續(xù)提高的普惠期,不僅要完成“工業(yè)投入三年超千億”等硬任務(wù),還要打造更具比較優(yōu)勢的一流創(chuàng)新生態(tài)、“如意”營商服務(wù)品牌等軟環(huán)境;不僅要實現(xiàn)主要發(fā)展指標(biāo)“量”的合理增長,更要推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等“質(zhì)”的穩(wěn)步提升;不僅要建設(shè)人民更加滿意的全國文明典范城市,還要促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動發(fā)展成果更好惠及人民群眾,發(fā)展任務(wù)更艱巨、要求更全面。路雖遠(yuǎn)行則將至,事雖難做則必成,我們必須始終保持使命在肩、奮斗有我的精神狀態(tài),主動抬高目標(biāo)定位,自加工作壓力,立足xx爭一流、全省進(jìn)位次,創(chuàng)新舉措、務(wù)實作風(fēng),在新起點上開創(chuàng)xx現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅持以**思想為指引,深入貫徹落實*及省委、xx市委各項決策部署,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,圍繞“挺進(jìn)縣域二十強(qiáng)、爭創(chuàng)文明典范城”目標(biāo),深入實施“產(chǎn)業(yè)興市、創(chuàng)新強(qiáng)市、生態(tài)立市”核心戰(zhàn)略,全力發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高標(biāo)桿城市、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、抓好高標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)隊建設(shè),勇當(dāng)長三角北翼高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,奮力譜寫xx現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

圍繞上述指導(dǎo)思想和總體要求,今后五年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:

——致力打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)興市,狠抓六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動“3232”產(chǎn)業(yè)質(zhì)效全面提升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年年進(jìn)位,發(fā)展水平持續(xù)攀升。到2025年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1900億元,一般公共預(yù)算收入達(dá)120億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重45%以上,綜合實力挺進(jìn)全國百強(qiáng)縣(市)前二十。

——致力打造創(chuàng)新要素集聚區(qū)。堅持創(chuàng)新強(qiáng)市,全面提升創(chuàng)新能級,以高層次創(chuàng)新園區(qū)、高效率成果轉(zhuǎn)化、高水平人才支撐為核心的創(chuàng)新體系初步建成,加快形成以創(chuàng)新為主要支撐的發(fā)展方式,使創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主引擎。到2025年,全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.3%,人才綜合競爭力、營商環(huán)境評價繼續(xù)保持全省前列,建成省級創(chuàng)新型縣(市)。

——致力打造生態(tài)宜居樣板區(qū)。堅持生態(tài)立市,持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度,綠色發(fā)展取得更大進(jìn)展,城市加快轉(zhuǎn)型、鎮(zhèn)村特色更加鮮明,城鄉(xiāng)融合水平穩(wěn)步提升,建設(shè)近悅遠(yuǎn)來的宜居宜業(yè)美麗家園。到2025年,林木覆蓋率、城市綠化覆蓋率完成上級下達(dá)任務(wù),城鎮(zhèn)化率逐年提升,申報國家歷史文化名城、國家全域旅游示范區(qū)、國家生態(tài)園林城市。

——致力打造民生幸福先導(dǎo)區(qū)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系,建立健全多層次廣覆蓋的社會保障體系,奮力朝著幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶的目標(biāo)邁進(jìn)。到2025年,城鄉(xiāng)居民可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市),爭創(chuàng)全國文明典范城市。

——致力打造社會治理示范區(qū)。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新突破,“五治融合”的基層治理體系基本形成,重大風(fēng)險防范化解能力、突發(fā)公共事件應(yīng)急能力、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強(qiáng),本質(zhì)安全水平更加鞏固。到2025年,群眾安全感、滿意度穩(wěn)步提升,建成省級安全發(fā)展示范市。

三、奮進(jìn)“十四五”,全力邁向現(xiàn)代化

“十四五”時期是xx實現(xiàn)加速發(fā)展、追趕跨越的重要窗口期,我們必須緊緊抓住這關(guān)鍵五年,以“立大志、吃大苦”的決心毅力,全面貫徹新發(fā)展理念,積極搶抓發(fā)展機(jī)遇期,強(qiáng)化全要素融合發(fā)展,努力走出一條彰顯xx特色的現(xiàn)代化發(fā)展之路。

未來五年,我們要集中精力,著重抓好以下六項工作。

(一)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快多鏈融合,全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展新質(zhì)態(tài)。堅持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、重大項目帶動、重點企業(yè)支撐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與服務(wù)鏈、價值鏈精準(zhǔn)銜接、深度融合,打造長三角最具資源和成本優(yōu)勢的中高端產(chǎn)業(yè)基地。

1.以打造產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“3232”產(chǎn)業(yè)體系,大力實施強(qiáng)鏈補鏈行動,重點打造六大產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。在整體“強(qiáng)鏈”上下功夫。聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)作用,狠抓全鏈條聚合、集群化擴(kuò)張。新材料產(chǎn)業(yè)要以金鷹產(chǎn)業(yè)園、納川新材料等一批重特大項目為依托,整合園區(qū)資源,實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)型,推動化工材料產(chǎn)業(yè)向高性能纖維復(fù)合材料、電子信息材料、新能源材料等領(lǐng)域拓展深化;汽車及零部件產(chǎn)業(yè)要釋放斯堪尼亞、江蘇華永、超達(dá)模具等重點企業(yè)帶動效應(yīng),加快向整車制造量產(chǎn)化、零部件產(chǎn)品專業(yè)化、氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?;较蚣郯l(fā)展;新型電力裝備產(chǎn)業(yè)要放大思源赫茲、神馬電力、賽杰愛迪等骨干企業(yè)比較優(yōu)勢,大力突破關(guān)鍵技術(shù)、核心部件和重要環(huán)節(jié),向特高壓、智慧電網(wǎng)、高端線纜等領(lǐng)域延伸發(fā)展;高端成套設(shè)備及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)要以森松重工、力星鋼球、星球石墨等一批上市企業(yè)為引領(lǐng),持續(xù)做精做強(qiáng)細(xì)分領(lǐng)域,向高端機(jī)械設(shè)備制造、精密數(shù)控裝備、高精度激光設(shè)備等領(lǐng)域加緊突破,力爭形成兩個超五百億、兩個超兩百億的地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群。在高端“補鏈”上下功夫。加快推動電子信息和生命健康兩大新興產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展,積極構(gòu)建“鏈主企業(yè)+骨干企業(yè)+高成長企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài),電子信息產(chǎn)業(yè)要重點聚焦新型顯示器件、半導(dǎo)體設(shè)備、集成電路及關(guān)鍵元器件等領(lǐng)域,依托日達(dá)精密等“頭部”企業(yè)逐步形成全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)布局;生命健康產(chǎn)業(yè)要立足“綠色創(chuàng)新”主題,做大做強(qiáng)和府餐飲等龍頭企業(yè),加快引進(jìn)和孵化一批技術(shù)先進(jìn)、成果領(lǐng)先的高新技術(shù)企業(yè),推進(jìn)健康食品與綠色康養(yǎng)協(xié)同發(fā)展,打造百億級健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在終端“擴(kuò)鏈”上下功夫。堅持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”,以國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地為依托,加快人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)推廣應(yīng)用,引導(dǎo)信息服務(wù)向市場、設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透。持續(xù)放大港口岸線、一類開放口岸、保稅物流中心等資源效益,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè),構(gòu)建高效率、低成本的商貿(mào)物流流通體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與物流深度聯(lián)動,不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

2.以優(yōu)化服務(wù)鏈為支撐,全力做強(qiáng)重大項目引擎。堅持“項目為王”理念,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和保障力度,推動項目建設(shè)大突破,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次大提升。精準(zhǔn)招引提質(zhì)態(tài)。強(qiáng)化招商鏈?zhǔn)剿季S,繪制“產(chǎn)業(yè)招商地圖”,突出投資強(qiáng)度、科創(chuàng)能力、畝均產(chǎn)出、環(huán)境影響等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),開展全鏈條、跨鏈條整合招商,著力招引頭部企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,從源頭上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)高調(diào)新。狠抓服務(wù)促轉(zhuǎn)化。持續(xù)完善全過程、精細(xì)化、保姆式服務(wù)體系,深入落實掛鉤聯(lián)系、幫辦代辦、集中觀摩等推進(jìn)機(jī)制,及時化解障礙,實行閉環(huán)管理,加快廣大特材、日達(dá)精密等一批重特大項目建設(shè)進(jìn)度,全力推動金鷹產(chǎn)業(yè)園、納川新材料、斯堪尼亞商用車等項目快開工、快見效。集聚要素強(qiáng)保障。深入實施工業(yè)用地全生命周期管理,加大閑置低效地塊盤活力度,為更多高質(zhì)量項目騰出發(fā)展空間。成立產(chǎn)業(yè)投資母子基金,積極引入社會資本和優(yōu)秀管理團(tuán)隊,打造z府、產(chǎn)業(yè)、資本三方互動平臺,服務(wù)推動產(chǎn)業(yè)契合度高、科技含量足、成長潛力大的優(yōu)質(zhì)項目加快落地轉(zhuǎn)化。

3.以提升價值鏈為導(dǎo)向,全力加快轉(zhuǎn)型升級步伐。大力弘揚新時代企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè),練好內(nèi)功,不斷向價值鏈中高端攀升。突出技改推動效益提升。通過技改貼息等政策激勵,推動傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)開展設(shè)備更新?lián)Q代、技術(shù)迭代升級,加快制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)機(jī)器換人、兩化融合,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展,新增省級示范智能車間15家、星級上云企業(yè)40家以上。分類培育推動層次提升。支持工業(yè)龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)整合、上市掛牌等方式做優(yōu)做強(qiáng),打造更多具有生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè),力爭培育年產(chǎn)值突破100億元、50億元的工業(yè)企業(yè)分別達(dá)3家和6家,境內(nèi)外上市企業(yè)總數(shù)20家以上;鼓勵優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)深耕細(xì)分市場,持續(xù)開展技術(shù)積累,培育更多產(chǎn)業(yè)鏈上的隱形冠軍,力爭新增省級、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)20家、10家。打造品牌推動價值提升。深入實施企業(yè)家隊伍能力提升工程,培育壯大“張謇式”企業(yè)家群體,引導(dǎo)夢百合、力星鋼球等本土企業(yè)樹立“*老店”追求,加強(qiáng)自主品牌建設(shè),積極主導(dǎo)和參與各類標(biāo)準(zhǔn)制定,加快搶占行業(yè)發(fā)展制高點,提升市場話語權(quán)和產(chǎn)品附加值。

(二)強(qiáng)化科創(chuàng)引領(lǐng),加快要素融合,持續(xù)激發(fā)縣域發(fā)展新動力。深入實施“創(chuàng)新xx”三年行動計劃,加速集聚各類創(chuàng)新資源要素,深度推動產(chǎn)創(chuàng)融合,使科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”真正成為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”,致力打造創(chuàng)新要素集聚區(qū)。

1.立體化構(gòu)筑科創(chuàng)矩陣。圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型縣(市),積極構(gòu)建以科創(chuàng)走廊為主陣地、各類載體平臺為硬支撐的全域創(chuàng)新大格局。打造區(qū)域科創(chuàng)走廊。以高新區(qū)為創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū),以如港路快速通道為主軸線,以省農(nóng)高區(qū)(籌)、磨頭中小科創(chuàng)企業(yè)集聚區(qū)、吳窯高鐵科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、長江龍游灣科創(chuàng)智谷等為依托,全力構(gòu)建鏈接南北雙核、聯(lián)動協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)走廊。壯大科創(chuàng)載體集群。采取委托運營、聯(lián)建共建等方式,提升科技企業(yè)孵化器建設(shè)水平和服務(wù)能力,推進(jìn)電子信息、智能制造、高端新材料等專業(yè)孵化器建設(shè),確保實現(xiàn)國家級孵化器主功能區(qū)全覆蓋;積極推進(jìn)在上海、深圳等地建設(shè)“飛地孵化器”,建立“雙向孵化”機(jī)制,開辟域外科創(chuàng)“新大陸”。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺。圍繞六大產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,加快建設(shè)特高壓輸變電等產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體,建設(shè)好江南大學(xué)健康食品產(chǎn)業(yè)研究院、吉林大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)研究院、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,積極與國內(nèi)具有優(yōu)勢學(xué)科基礎(chǔ)的知名高校、科研院所聯(lián)合建立新型研發(fā)平臺,推動省重點實驗室、院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)實現(xiàn)新突破,確保年均新增省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)超4家。

2.多層次提升科創(chuàng)能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)實施一批核心技術(shù)攻關(guān)工程,全面提升區(qū)域科技實力和創(chuàng)新能力。培育科創(chuàng)梯隊。深入實施高企“倍增計劃”,建立創(chuàng)新型企業(yè)引培聯(lián)動機(jī)制,培育壯大“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚和獨角獸企業(yè)-科創(chuàng)板上市企業(yè)”的科創(chuàng)梯隊,確保年均新認(rèn)定國家科技型中小企業(yè)200家,五年高企數(shù)突破600家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過48%。助推企業(yè)創(chuàng)新。落實研發(fā)費用加計扣除、高企所得稅減免等優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)積極參與省市“揭榜掛帥”、科技攻關(guān)等,引導(dǎo)力星鋼球、雙錢輪胎、江蘇華永等企業(yè)研發(fā)平臺爭創(chuàng)國家級研發(fā)機(jī)構(gòu),推動大中型工業(yè)企業(yè)及規(guī)上高企研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率95%以上,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)10件。深化產(chǎn)學(xué)研合作。發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團(tuán)、高校成果轉(zhuǎn)移中心和專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人橋梁紐帶作用,充分挖掘企業(yè)技術(shù)需求,推動科技綜合服務(wù)平臺高效運營,確保年均新實施產(chǎn)學(xué)研合作項目150項以上。

3.全方位匯聚科創(chuàng)資源。深化科創(chuàng)委建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合運用好各類要素資源,全面打造高效、便捷、友好的一流創(chuàng)新生態(tài)。完善科創(chuàng)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新動力機(jī)制、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和優(yōu)化協(xié)同機(jī)制方面的探索,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新“二十三條”激勵作用,定期開展政策執(zhí)行績效評估和調(diào)整優(yōu)化,提高政策獎勵的精準(zhǔn)度,以體制創(chuàng)新催生發(fā)展新動能。突出金融賦能。持續(xù)完善企業(yè)“白名單”和科技貸款風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,設(shè)立科技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,常態(tài)化開展科技型企業(yè)銀企對接,引導(dǎo)更多銀行等金融機(jī)構(gòu)積極參與市場主體創(chuàng)新。夯實人才支撐。強(qiáng)化產(chǎn)教融合,深化校企合作,加快推動xx中專升格職業(yè)技術(shù)學(xué)院、第一中專升格技師學(xué)院,不斷夯實優(yōu)質(zhì)技能人才支撐;突出產(chǎn)才融合,聚焦“高精尖缺”導(dǎo)向,完善接軌國際的引才、育才、用才機(jī)制,加強(qiáng)雙招雙引,實施名校優(yōu)生引進(jìn)計劃,高品質(zhì)建設(shè)青年人才公寓國際社區(qū),引進(jìn)省級以上高端人才50人、“雉水英才”200人、名校學(xué)子回如就業(yè)1000人,全力打造創(chuàng)新人才高地。

(三)深化改革開放,加快跨江融合,積極增創(chuàng)區(qū)域競合新優(yōu)勢。積極融入重大發(fā)展戰(zhàn)略,推動更深層次改革,實行更高水平開放,在競爭中合作,在融合中發(fā)展,打造改革開放新高地。

1.主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展。深度融入長三角一體化發(fā)展,積極參與滬蘇通城市群建設(shè),努力在開放合作、互利共贏上實現(xiàn)新突破。優(yōu)化綜合交通格局。圍繞打造長三角區(qū)域交通節(jié)點城市,全力配合北沿江高鐵、張皋過江通道等重大交通工程建設(shè),推動如常、東如、滬陜xx段擴(kuò)容等高速公路建設(shè),加快推動通皋大道二期工程建設(shè),構(gòu)建外暢內(nèi)序的城市快速路網(wǎng),全面融入長三角綜合交通體系。大力整合提升沿江、內(nèi)河港口作業(yè)區(qū),加快優(yōu)化港口開發(fā)、岸線利用和集疏運體系建設(shè),打造江海河鐵多式聯(lián)運樞紐港。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展。以“一城兩區(qū)三基地”為載體,深度融入長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,主動對接上海“五個中心”和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),探索推進(jìn)研發(fā)總部和生產(chǎn)基地雙向布局,主動承接上海蘇南高端資源溢出,實質(zhì)化推動與蘇南地區(qū)在產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、港口等領(lǐng)域開展深度合作,持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)的高水平導(dǎo)入,提升區(qū)域發(fā)展的緊密度和協(xié)同度。深化對外開放合作。進(jìn)一步落實穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)系列舉措,支持企業(yè)通過參與海外投資并購開辟國際市場,引導(dǎo)存量外資企業(yè)增資擴(kuò)股和利潤再投資,全力引進(jìn)高質(zhì)量外資項目,深化保稅物流中心和港口聯(lián)動發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園,探索設(shè)立國別合作園區(qū),力爭實現(xiàn)到賬外資20億美元、進(jìn)出口總額超1300億元,新增國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地1家,積極申報國家綜合保稅區(qū)。

2.推進(jìn)全面深化改革。堅持用創(chuàng)新的思維尋求改革的路徑,持續(xù)激發(fā)各類市場主體活力。綜合改革試點再深化。強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成,統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)集成改革等15項省級以上和市域治理現(xiàn)代化改革、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等9項自主改革試點任務(wù),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,打造一批改革特色亮點。重點領(lǐng)域改革再擴(kuò)大。鞏固園區(qū)去行政化、基層“三整合”成果,深化事業(yè)單位改革,推動資源配置更優(yōu)化、權(quán)責(zé)關(guān)系更協(xié)同、保障服務(wù)更高效。深化國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型,健全投資風(fēng)險評價和科學(xué)融資決策體系,不斷做大國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和主營業(yè)務(wù)收入。積極探索建筑業(yè)混改,建立供應(yīng)鏈金融,依托龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)效?!叭缫狻睜I商環(huán)境再優(yōu)化。持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),落實重點企業(yè)執(zhí)法司法“白名單”制度,大力推進(jìn)柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管,加快建立覆蓋全流程監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建“企業(yè)全生命周期”服務(wù)鏈;以爭創(chuàng)國家社會信用體系建設(shè)示范城市為契機(jī),加快市場信用體系建設(shè),推進(jìn)信用監(jiān)管全面滲透,完善失信聯(lián)合懲戒、守信正向激勵制度;推動構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,在界限分明、公開透明、依法依規(guī)中做到親而有度、清而有為,致力打造零障礙、低成本、高效益的營商環(huán)境。

3.提升開放載體能級。堅持高質(zhì)量、高能級打造對外開放新高地,拓展區(qū)域發(fā)展新空間。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要堅決扛起全市開放發(fā)展主陣地?fù)?dān)當(dāng),重點推進(jìn)三個百億級產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展,全力打造先進(jìn)裝備制造業(yè)和高質(zhì)量外資集聚先行區(qū),實現(xiàn)到賬外資超8億美元,躋身全國開發(fā)區(qū)四十強(qiáng)。長江鎮(zhèn)要錨定“打造更加開放的一體化前沿區(qū)”,加快跨江融合步伐,加速構(gòu)建智能裝備制造、高端新材料和現(xiàn)代物流“2+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,推動實現(xiàn)“億噸大港、百萬標(biāo)箱”的發(fā)展目標(biāo),確保工業(yè)、服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售突破1200億元和1500億元,真正擔(dān)起全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“半壁江山”的重任。xx工業(yè)園區(qū)要發(fā)揮城市核心區(qū)域的優(yōu)勢,突出產(chǎn)城融合,著力發(fā)展好以商務(wù)商貿(mào)、金融服務(wù)、文化旅游為代表的都市型經(jīng)濟(jì),持續(xù)做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、不斷壯大新興產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)城東工業(yè)區(qū)建設(shè),建成國家級眾創(chuàng)空間,打造特色鮮明的高端制造業(yè)集聚區(qū),確保高企超百家、上市企業(yè)達(dá)十家。高新區(qū)要奮力打造xx創(chuàng)新驅(qū)動的核心策源地,積極融入xx沿江科創(chuàng)帶,加快建設(shè)“一核兩園三區(qū)”,持續(xù)推動軟件與信息服務(wù)、智能制造、光電科技等區(qū)中園和下原、磨頭等托管園區(qū)特色發(fā)展,確保新增高企150家,挺進(jìn)省級高新區(qū)前十五,加速邁進(jìn)國家級高新區(qū)。

(四)堅持綠色協(xié)調(diào),加快城鄉(xiāng)融合,全域打造宜居宜業(yè)新高地。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,彰顯城市特色內(nèi)涵,提升鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,全力打造生態(tài)宜居樣板區(qū)。

1.突出功能品質(zhì)提升,打造特色鮮明的現(xiàn)代城市。搶抓新一輪國土空間規(guī)劃調(diào)整契機(jī),圍繞“一主一副、雙核驅(qū)動”空間結(jié)構(gòu),推動各板塊融合發(fā)展,增強(qiáng)城市發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性。提高中心城區(qū)首位度。堅持系統(tǒng)謀劃、片區(qū)開發(fā),統(tǒng)籌城區(qū)三大板塊一體化建設(shè),推動各片區(qū)城市功能協(xié)同發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)整合東大街、定慧寺等歷史文化資源,規(guī)劃建設(shè)古掘溝歷史文化遺址公園,著力塑造內(nèi)外城河風(fēng)光帶和龍游河、如泰運河、通揚河、茅雉河生態(tài)廊道等城市特色空間,加快推進(jìn)老城區(qū)反差地段更新、生態(tài)打造和文旅開發(fā),大力實施新城區(qū)金融集聚區(qū)、高鐵南站商務(wù)圈等功能配套項目,梯次推動老城片區(qū)和新城區(qū)功能互補、融合發(fā)展。精心建設(shè)城市副中心。錨定長江鎮(zhèn)跨江融合橋頭堡定位,加快推進(jìn)沿江公路快速化、通皋大道連接線等重點交通工程,提高區(qū)域輻射承載力,帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)集聚發(fā)展。強(qiáng)化城市功能配套和特色塑造,高起點規(guī)劃城市布局,高質(zhì)量推進(jìn)港產(chǎn)城融合,高水平建設(shè)濱江生態(tài)廊道,持續(xù)打造“一心一帶三片區(qū)”的現(xiàn)代城市空間,初步建成xx城市副中心。傾力提升城市高品質(zhì)。積極轉(zhuǎn)變城市治理理念,構(gòu)建良性互動、共治共管的現(xiàn)代城市管理格局,打造精致細(xì)膩、整潔有序的城市環(huán)境;加快智慧城市建設(shè),推動智慧城管、綜合執(zhí)法平臺整合,實現(xiàn)系統(tǒng)互融互通,提升城市智能化、精致化管理水平;大力實施城市品質(zhì)提升工程,合理開發(fā)地上地下空間,增強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)對能力,建設(shè)海綿城市、韌性城市,全面提升城市服務(wù)功能和綜合承載能力。

2.加快鄉(xiāng)村振興步伐,建設(shè)幸福宜居的美麗鎮(zhèn)村。扎實推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展新形態(tài)。持續(xù)推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快發(fā)展新型合作農(nóng)場,穩(wěn)步推動糧食和農(nóng)副產(chǎn)品增產(chǎn)保供。大力推動綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點工作,加強(qiáng)地方性種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用,開展“兩品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展。堅持規(guī)模化品牌化市場化導(dǎo)向,全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)花木盆景和黑塌菜等中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。高起點創(chuàng)建省農(nóng)高區(qū),強(qiáng)化農(nóng)文旅融合,加快培育精致農(nóng)業(yè)、旅游觀光、生態(tài)休閑等新興業(yè)態(tài),促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。大力推動鎮(zhèn)區(qū)特色發(fā)展。發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的聯(lián)接作用,深化新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推動重點鎮(zhèn)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚度和輻射帶動力。支持一般鎮(zhèn)立足區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),綜合提升產(chǎn)業(yè)層次、人文內(nèi)涵和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,因地制宜打造現(xiàn)代化的精致宜居小鎮(zhèn)。全面推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村培育為抓手,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管力度,強(qiáng)化“四好農(nóng)村路”建設(shè),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村庭院環(huán)境、建房管理等重點工作,新增省級特色田園鄉(xiāng)村10個,美麗宜居鄉(xiāng)村建成率95%以上。

3.厚植綠色發(fā)展底色,構(gòu)建全域覆蓋的生態(tài)體系。以更嚴(yán)要求、更大力度深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。堅持綠色低碳發(fā)展。牢固樹立生態(tài)環(huán)保理念,堅決落實“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)岸線整治、生態(tài)修復(fù)和沿江景觀帶建設(shè)。以積極爭取“整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點”為契機(jī),深入開展碳達(dá)峰行動,嚴(yán)控高能耗高排放產(chǎn)業(yè),加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌做好工業(yè)廢氣、工地?fù)P塵、餐飲油煙等管控治理,聚焦農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村黑臭水體等問題,系統(tǒng)推進(jìn)全域水環(huán)境整治,加強(qiáng)土壤環(huán)境分類管理,強(qiáng)化重點地塊風(fēng)險管控和治理修復(fù),全面打造“天藍(lán)、水清、土凈”的生態(tài)家園。健全環(huán)境治理機(jī)制。構(gòu)建全覆蓋、多層次、立體化的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系,深化執(zhí)法司法聯(lián)動中心、公益訴訟檢察指揮中心建設(shè),著力消除環(huán)境污染隱患,切實解決群眾反映的環(huán)境問題,為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑起綠色安全屏障。

(五)圍繞共建共享,加快功能融合,更好滿足人民生活新期待。堅持把增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點,持續(xù)推動社會保障功能、服務(wù)供給功能和示范引領(lǐng)功能相輔相成、相得益彰,致力打造更有溫度的民生幸福先導(dǎo)區(qū)。

1.注重擴(kuò)面與提效并重,讓保障功能更高效。采取針對性更強(qiáng)、覆蓋面更廣、效果更明顯的舉措,健全多層次、可持續(xù)的社會保障體系。拓寬群眾就業(yè)渠道。落實更加積極的就業(yè)政策,突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè),加大對自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)扶持力度,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。加快富民增收步伐。鞏固拓展脫貧成果,持續(xù)深化對口幫扶,健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,分層分類實施富民強(qiáng)村幫促行動,大力發(fā)展花木、建筑等特色富民產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民。筑牢民生保障底線。積極推進(jìn)社會保險應(yīng)保盡保,完善多層次社會救助體系,統(tǒng)籌做好社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等工作,不斷提升普惠性、兜底性社會保障水平。

2.注重普惠與提質(zhì)并舉,讓服務(wù)功能更優(yōu)質(zhì)。滿懷真情辦好民生實事,加大優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,在實現(xiàn)普惠共享的基礎(chǔ)上,更加注重品質(zhì)提升、功能完善,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。打造全階優(yōu)質(zhì)教育新樣板。始終堅持辦好人民滿意教育,深化教育領(lǐng)域綜合改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),加快推進(jìn)教育品質(zhì)提升工程,打造“高質(zhì)量教育縣域樣板、長三角北翼教育名城”。構(gòu)建緊密高效就醫(yī)新格局。更加注重醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容、均衡布局,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,高標(biāo)準(zhǔn)建成xx市醫(yī)學(xué)中心,確保市人民醫(yī)院通過三級甲等醫(yī)院評審。慎終如始做好疫情防控,全面推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè),提升市鎮(zhèn)村一體化衛(wèi)生服務(wù)水平,加快補齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板。建設(shè)老幼樂享和諧新生活。落實優(yōu)化生育政策,完善普惠安全的托育服務(wù),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營改革,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

3.注重堅守與傳承并行,讓示范功能更彰顯。在更高起點上深入推進(jìn)全國文明典范城市創(chuàng)建,持續(xù)激發(fā)崇德向善的精神力量,不斷提升社會文明程度和城市文化軟實力。增強(qiáng)核心價值引領(lǐng)力。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,建強(qiáng)“如e融媒”、xx發(fā)布等輿論陣地,打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間,積極傳播正能量、唱響主旋律。倡樹社會文明新風(fēng)尚。鞏固深化新時代文明實踐中心建設(shè)全國試點成果,廣泛開展群眾性精神文明建設(shè)活動,完善志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制,推動移風(fēng)易俗常態(tài)化,大力選樹宣傳道德模范典型,持續(xù)擦亮“微笑之城·大愛xx”特色品牌。推動文旅事業(yè)大繁榮。加強(qiáng)非遺文化保護(hù)利用,做好紅色文化傳承,深入開展文體惠民活動,扎實推進(jìn)“書香xx”建設(shè),高水平辦好精品體育賽事,基本建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。積極培育新興文化業(yè)態(tài),調(diào)優(yōu)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做優(yōu)文旅消費集聚區(qū)平臺,積極引進(jìn)文旅龍頭企業(yè),強(qiáng)化區(qū)域文旅資源整合,水繪園風(fēng)景區(qū)爭創(chuàng)國家5A級景區(qū),長青沙島爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū)、進(jìn)入國家5A級景區(qū)創(chuàng)建序列。

(六)聚焦善治善成,加快系統(tǒng)融合,大力提升社會治理新成效。堅持全局把握、系統(tǒng)推動,聚力“五治融合”,加快提升基層社會治理現(xiàn)代化水平,全力打造社會治理示范區(qū)。

1.推動更高質(zhì)量的民主法治。堅持團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治市有機(jī)統(tǒng)一,不斷提升法治xx建設(shè)水平。堅持發(fā)展民主z治。發(fā)揮市委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,支持人大、政協(xié)依法履行職能,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作,推動軍民融合深度發(fā)展,形成同心同德、共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。持續(xù)深化法治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,確保決策科學(xué)民主。扎實推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊伍”的新模式,加快構(gòu)建協(xié)同高效的綜合行政執(zhí)法體系。深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,扎實推進(jìn)“八五”普法工作,著力營造濃厚法治氛圍。健全完善監(jiān)督體系。持續(xù)推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革走深走實,構(gòu)建完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,切實提升司法公信力。建立健全權(quán)力規(guī)范運行和多元監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步完善團(tuán)隊務(wù)、政務(wù)、司法和各領(lǐng)域辦事公開制度,推進(jìn)公權(quán)力運行法治化、規(guī)范化。

2.促進(jìn)更高效能的社會治理。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,推動z府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,著力提高基層治理社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平。完善高效治理格局。全面推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,堅持推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機(jī)制,縱深推進(jìn)“網(wǎng)格+”融合發(fā)展,更好推動市鎮(zhèn)兩級治理現(xiàn)代化指揮中心實戰(zhàn)化運行、場景化應(yīng)用,最大限度整合資源、集聚要素,實現(xiàn)社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、民生服務(wù)“一格覆蓋”。激發(fā)協(xié)同治理活力。持續(xù)深化“兩代表一委員”工作機(jī)制,充分發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織作用,激發(fā)群眾參與熱情,推進(jìn)社會治理“五治融合”發(fā)展,健全充滿活力的多元協(xié)同治理體系。提升精準(zhǔn)治理水平。明晰基層權(quán)責(zé)界限,建好建強(qiáng)專業(yè)化網(wǎng)格隊伍,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動,進(jìn)一步推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)市域治理現(xiàn)代化水平走在全省前列。

3.建設(shè)更高水平的平安xx。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識,有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),堅定維護(hù)社會安定、人民安寧。守穩(wěn)重大風(fēng)險“底線”。完善社會矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機(jī)制,嚴(yán)格落實接訪和信訪包案制度,堅決防止大規(guī)模群體性事件發(fā)生。常態(tài)化開展打擊非法金融活動,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。守住安全生產(chǎn)“紅線”。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治“三年大灶”和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危涌彀踩a(chǎn)信息化智能化建設(shè),壓緊壓實團(tuán)隊政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),健全完善長效治理機(jī)制,系統(tǒng)提升本質(zhì)安全水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)治理能力現(xiàn)代化。守牢社會穩(wěn)定“防線”。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,深入實施新一代雪亮技防和“平安前哨”工程,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪,持續(xù)開展平安系列創(chuàng)建活動,排查整治突出治安問題,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,堅決防止重特大公共安全事件發(fā)生。健全公共安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

四、鑄就新輝煌,團(tuán)隊建設(shè)引領(lǐng)筑牢保障

奮進(jìn)“十四五”,啟航新征程,必須落實新時代團(tuán)隊的建設(shè)總要求,以團(tuán)隊的z治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊向縱深發(fā)展,以高質(zhì)量團(tuán)隊建設(shè)領(lǐng)航xx現(xiàn)代化建設(shè)。

(一)把穩(wěn)z治方向之舵,讓理想信念引領(lǐng)奮斗征程。

堅持以**思想為指引,自覺加強(qiáng)團(tuán)隊性錘煉,鑄就對團(tuán)隊絕對忠誠的z治品格。要把準(zhǔn)理想信念“定星盤”。始終把忠誠鐫刻在xx干部的骨子里、融入血液中,提高z治判斷力、z治領(lǐng)悟力、z治執(zhí)行力,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要把牢思想認(rèn)識“總開關(guān)”。鞏固深化“*、*”教育和*學(xué)習(xí)教育成果,大力弘揚偉大*精神,深入學(xué)習(xí)貫徹**系列重要講話特別是視察江蘇重要講話指示精神,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動xx高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。要把好ys形態(tài)“方向盤”。落實ys形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)輿情信息分析研判和處置力度,牢牢掌握ys形態(tài)工作的主動權(quán)。發(fā)揮姚呈明“理論武裝工作室”示范帶動作用,講好xx故事、傳播xx聲音,用美好發(fā)展愿景鼓舞人心,切實把“十四五”各項目標(biāo)任務(wù)、思路舉措轉(zhuǎn)化為廣大干群的共同意志和自覺追求。

(二)昂揚拼搏奮斗之志,讓擔(dān)當(dāng)實干融入精神血脈。

干部作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)成敗,必須錘煉過硬作風(fēng),推動廣大團(tuán)隊員干部用實干奉獻(xiàn)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要展現(xiàn)勇爭一流的精神風(fēng)貌。持續(xù)增強(qiáng)“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)意識,在直面區(qū)域競爭加劇、要素資源短缺等現(xiàn)實挑戰(zhàn)上做到不退縮,在化解歷史矛盾、加快現(xiàn)代化建設(shè)等職責(zé)使命上做到不推讓,特別是機(jī)關(guān)干部要圍繞推動發(fā)展比效率、園區(qū)干部要圍繞服務(wù)項目比貢獻(xiàn)、基層干部要圍繞化解矛盾比擔(dān)當(dāng),拿出“發(fā)展有我、實干看我、奮斗忘我”的精氣神,努力在發(fā)展速度上勇爭先、在項目建設(shè)上創(chuàng)佳績、在服務(wù)群眾上盡全力,形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。要堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀,既要牢牢守住底線,又要善于解放思想,推動視野格局、思維理念、工作方法全面適應(yīng)現(xiàn)代化新征程;既要做服務(wù)發(fā)展的推動者,又要做善于化解矛盾的攻堅手,以扎實的舉措推動工作取得突破;既要保持“一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干”的發(fā)展定力,又要善于開拓性謀劃、創(chuàng)造性落實,在革故鼎新中塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。要樹牢實績?yōu)橄鹊挠萌藢?dǎo)向。落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),突出實干實績,加快探索干部選拔任用新機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、招商引資、矛盾調(diào)處等基層一線考察識別干部,著力打造一支謀事有想法、干事有激情、共事有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤=∪珗F(tuán)隊政機(jī)關(guān)定期輪崗制度,實施干部能力素質(zhì)提升計劃,全面提高“七種能力”,讓xx干部更具狼性特質(zhì)。深入落實“三項機(jī)制”,優(yōu)化市委大督查機(jī)制和考核體系,持續(xù)加大督查力度,激勵更多干部擔(dān)當(dāng)作為,以真督實考凝聚干事創(chuàng)業(yè)、高效落實的強(qiáng)大合力,真正讓吃苦者吃香、有為者有位。

(三)突出固本強(qiáng)基之舉,讓戰(zhàn)斗堡壘更加堅強(qiáng)有力。

我們的事業(yè)根基在基層,必須牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以高質(zhì)量團(tuán)隊建設(shè)的“一顆子”激活基層“一盤棋”。要在建強(qiáng)組織體系上見實效。完善“四位一體”團(tuán)隊組織架構(gòu),進(jìn)一步健全完善街道大工委、社區(qū)大團(tuán)隊委、網(wǎng)格大支部運行機(jī)制,有效實現(xiàn)“紅網(wǎng)”與“網(wǎng)格”深度融合;嚴(yán)格落實“屬地管理+行業(yè)指導(dǎo)”責(zé)任,加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)的團(tuán)隊建設(shè)工作,確保“兩新”團(tuán)隊組織有形有效覆蓋;強(qiáng)化區(qū)域團(tuán)隊建設(shè)聯(lián)盟建設(shè),促進(jìn)互融互動,持續(xù)整頓軟弱渙散團(tuán)隊組織,不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要在狠抓隊伍建設(shè)上下真功。扎實推進(jìn)團(tuán)隊員“拓源提質(zhì)”行動,全面優(yōu)化團(tuán)隊員隊伍建設(shè);強(qiáng)化村(社區(qū))干部專職化管理,深入實施“頭雁領(lǐng)航”工程,優(yōu)化提升村級班子,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興;大力開展“兩在兩同”建新功行動,讓團(tuán)隊員沖在攻堅第一線、讓*飄揚在發(fā)展最前沿。要在夯實基層組織上出實招。以支部星級評定為抓手,推動村(社區(qū))團(tuán)隊群服務(wù)中心、“兩新”團(tuán)隊建設(shè)陣地提檔升級,建設(shè)一批高質(zhì)量示范團(tuán)隊支部;以實施“書記項目”為載體,破解基層團(tuán)隊建設(shè)堵點難點,全力推動基層服務(wù)型團(tuán)隊組織建設(shè);以皋城團(tuán)隊員先鋒“十帶頭”為標(biāo)準(zhǔn),選樹一批團(tuán)隊員先鋒模范,通過典型培育促進(jìn)基層團(tuán)隊組織全面進(jìn)步、全面過硬,以示范引領(lǐng)點燃服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的紅色引擎。

(四)繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦,讓風(fēng)清氣正成為鮮明底色。

全面從嚴(yán)治團(tuán)隊永遠(yuǎn)在路上,必須把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,縱深推進(jìn)團(tuán)隊風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要壓緊壓實“兩個責(zé)任”。從加強(qiáng)市委常委會自身建設(shè)做起,以上率下,一級做給一級看,認(rèn)真落實市委常委會議事規(guī)則和決策程序,推動權(quán)力規(guī)范運行。嚴(yán)格落實團(tuán)隊風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。持續(xù)強(qiáng)化z治監(jiān)督,深化“巡察+”模式,穩(wěn)步推進(jìn)十三屆市委巡察全覆蓋,以抓住“關(guān)鍵少數(shù)”來管住絕大多數(shù)。要馳而不息糾治“四風(fēng)”。深入貫徹落實*八項規(guī)定精神,持續(xù)為基層松綁減負(fù),深挖細(xì)查隱形變異“四風(fēng)”問題,堅決防止反彈回潮。完善團(tuán)隊內(nèi)問責(zé)機(jī)制,對不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的堅決予以問責(zé),達(dá)到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。要堅定不移懲治腐敗。堅持挺紀(jì)于前,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以身邊發(fā)生的違紀(jì)違法案件為戒,常態(tài)化開展紀(jì)律警示教育,真正做到以案示警筑牢防線,以案為鑒警鐘長鳴。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處在行政審批、工程建設(shè)、國企投融資、執(zhí)法司法等領(lǐng)域的腐敗問題,精準(zhǔn)糾治民生領(lǐng)域“微腐敗”,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為xx現(xiàn)代化建設(shè)營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。

各位代表、同志們,偉大的時代賦予我們光榮使命,崇高的事業(yè)召喚我們開拓奮進(jìn)。站在新的歷史起點上,xx現(xiàn)代化建設(shè)的壯麗畫卷已經(jīng)展開,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志為核心的*周圍,在省委、xx市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市團(tuán)隊員干部群眾,*、砥礪前行,為奮力譜寫xx現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而努力奮斗!

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