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在全省教育扶貧推進(jìn)工作視頻會(huì)上的講話范文
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹xx*關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神,全面落實(shí)教育部和省委、省z府有關(guān)教育扶貧決策部署,分析形勢,部署工作,凝心聚力打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
剛才,xx縣、xx縣和xx縣的代表作了很好的發(fā)言。三個(gè)縣的扶貧“成績單”,是全省教育脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就的縮影。當(dāng)前,全省教育扶貧工作已進(jìn)入全面總攻階段,我們要以更大的決心、更強(qiáng)的力度推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān),以不獲全勝?zèng)Q不收兵的勇氣和沖勁,彰顯xx精準(zhǔn)扶貧首倡地的首倡之為。下面就做好全省教育扶貧工作,我講四點(diǎn)意見。
一、全面準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,牢固樹立脫貧攻堅(jiān)必勝的信心決心
近年來,在省委省z府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們聚焦底線目標(biāo)和核心任務(wù),精準(zhǔn)施策、真抓實(shí)干,教育扶貧連續(xù)x年被省委、省z府評為優(yōu)秀。
第一,控輟保學(xué)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)返盡返”。全省九年義務(wù)教育鞏固率連續(xù)多年穩(wěn)定在xx%以上,超過全國%的平均水平,控輟保學(xué)的經(jīng)驗(yàn)及成效得到國辦、教育部、*考核組的充分肯定。一是線上線下雙線控流。通過“一單式”系統(tǒng)定期數(shù)據(jù)比對,實(shí)現(xiàn)線上對每一名建檔立卡貧困學(xué)生在讀狀態(tài)的精準(zhǔn)識(shí)別與實(shí)時(shí)監(jiān)控;“三幫一”勸返復(fù)學(xué)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)線下對失學(xué)輟學(xué)學(xué)生的“靶向治療”。雙線結(jié)合,破解了精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)施策兩大難題。我們自主研發(fā)的“一單式”系統(tǒng),得到x扶貧辦xx主任的高度評價(jià)。二是勸返送教效果顯著。近三年,累計(jì)勸返義務(wù)教育階段適齡少年兒童xx人,除因身體條件不具備學(xué)習(xí)能力外,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)返盡返”。規(guī)范、細(xì)化送教要求,將送教的對象擴(kuò)大到心理殘疾、極度厭學(xué)等特殊群體,堵住貧困孩子失學(xué)輟學(xué)的最后漏點(diǎn)。去年秋季學(xué)期全省共有xx名建檔立卡貧困孩子通過送教上門接受義務(wù)教育。xx市xx區(qū)一學(xué)期內(nèi)就為xx名福利院的殘疾兒童注冊好學(xué)籍并開展送教;控輟任務(wù)艱巨的xx、xx、xx、xx、xx、xx等縣市區(qū),年底前均實(shí)現(xiàn)任務(wù)清零。三是國檢省考順利過關(guān)。在“義務(wù)教育有保障”的國檢省考高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求下,如果出現(xiàn)一例輟學(xué)一例漏助,就可能導(dǎo)致對整體工作的評價(jià)下降。在國家考核抽查中,xx縣等縣市區(qū)獲得“零瑕疵”的高度肯定;xx縣去年作為xx“樣本”被教育部抽查,進(jìn)村入校“解剖麻雀”近一個(gè)星期,最終順利過關(guān);在20xx年度我廳組織的行業(yè)扶貧定性考核中,除x個(gè)縣市區(qū)獲得“較好”等次外,其余縣市區(qū)均為“好”。
第二,學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助”。依托國家資助政策,不斷調(diào)整和完善全省學(xué)生資助工作,資助人數(shù)精準(zhǔn)到“個(gè)位數(shù)”。一是資助政策日趨完善。構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)了所有學(xué)段、公辦民辦學(xué)校、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生三個(gè)“全覆蓋”的學(xué)生資助政策體系。近x年累計(jì)資助貧困學(xué)萬人次,發(fā)放各級(jí)各類助學(xué)資金億元。營養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋全部貧困縣,受益學(xué)生萬人。二是政策“天窗”率先補(bǔ)齊。按照“省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、市縣實(shí)施”的原則,20xx年率先補(bǔ)齊資助政策“天窗”,早于國家政策兩年時(shí)間。20xx年省財(cái)政安排億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,帶動(dòng)市縣兩級(jí)財(cái)政共籌措億元資金用于“補(bǔ)天窗”,讓萬名非寄宿的義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生和萬名非普惠性幼兒園的建檔立卡幼兒平等享受資助政策。三是實(shí)現(xiàn)全省“一盤棋”。強(qiáng)化對建檔立卡學(xué)生實(shí)行“學(xué)籍地資助”,20xx年開始將“學(xué)籍地資助”原則貫穿到教育扶貧考核之中,從源頭上防范重復(fù)資助或遺漏資助,解決好了“誰來扶”的問題,并在很大程度上緩解了貧困地區(qū)的資金壓力。如,xx縣到縣域外就讀的建檔立卡學(xué)生有xx多人,而外地戶籍到安化就讀的只有xx多人,按學(xué)籍地原則資助,可以減少財(cái)政支出近xx萬元。四是疫情無情資助先行。克服新冠肺炎疫情影響,提前發(fā)放春季學(xué)期學(xué)生資助資金,將因疫情導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生全部納入資助范圍,目前全省所有高校和xx%的縣市區(qū)完成了春季助學(xué)金的發(fā)放工作。如xx、xx、xx等縣通過多種途徑為受疫情影響的學(xué)生送去溫暖和關(guān)懷;xx、xx、xx、xx、xx等多方籌措資金,迅速完成春季學(xué)期資助發(fā)放工作。
第三,學(xué)位保障實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)供給”。全省各地大力改善貧困地區(qū)義務(wù)教育基本辦學(xué)條件,加強(qiáng)“兩類”學(xué)校建設(shè),推進(jìn)教育信息化建設(shè),提升基本辦學(xué)能力。一是資金項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜。把教育脫貧作為財(cái)政支出重點(diǎn)予以優(yōu)先保障,堅(jiān)持普惠政策加大傾斜、特惠政策精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合,教育經(jīng)費(fèi)向xx個(gè)貧困縣傾斜,自20xx年起每年安排貧困縣*和省級(jí)各類教育轉(zhuǎn)移支付資金比例較其學(xué)生人數(shù)占全省學(xué)生人數(shù)的比例均高出xx個(gè)百分點(diǎn)以上。二是“xx學(xué)?!表?xiàng)目進(jìn)展順利。截至20xx年底,省級(jí)資金已撥付億元,建成xx所xx學(xué)校,新開工建設(shè)xx所。xx等多個(gè)縣的首批xx學(xué)校,搶在xx年秋季建成投入使用。三是大班額和超大班額下降比例居全國首位。全省累計(jì)消除義務(wù)教育大班額萬個(gè),大班額比例下降至%,較20xx年底下降個(gè)百分點(diǎn),超大班額實(shí)現(xiàn)清零,兩個(gè)比例降幅均居全國首位,形成的“xx經(jīng)驗(yàn)”獲xx副總理肯定?!叭娓谋 惫こ倘±塾?jì)支出億元。四是教育信息化優(yōu)先貧困地區(qū)。在貧困地區(qū)優(yōu)先實(shí)施教育信息化試點(diǎn)工作,利用信息技術(shù)彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)師資短缺、資源匱乏的不足,破解開不齊課、開不好課的問題。
第四,教學(xué)保障實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,穩(wěn)定和吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,實(shí)施結(jié)對幫扶行動(dòng),為貧困地區(qū)教育發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。一是教師補(bǔ)充力度空前。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招聘政策,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師招聘程序,從源頭上緩解鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾。全省近x年為貧困縣定向培養(yǎng)農(nóng)村教師xx名,安排特崗教師xx名,xx名建檔立卡貧困戶家庭子女成為農(nóng)村教師公費(fèi)定向扶貧培養(yǎng)對象,“三區(qū)”支教全省共向受援縣派出教師萬人次,全省“國培、省培計(jì)劃”共使用項(xiàng)目資金億元、培訓(xùn)xx萬余人次。其中僅xx縣近x年就補(bǔ)充教師xx名。二是教師待遇大幅提升。確保義務(wù)教育教師平均工資收入不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。20xx~20xx年,每年下?lián)茑l(xiāng)村教師津貼億元,x年共下?lián)軆|元;從20xx年x月x日起,在全省貧困地區(qū)以外的縣市區(qū)建立鄉(xiāng)村教師人才津貼制度。如xx縣20xx年全縣義務(wù)教育階段教師年人均工資水平達(dá)萬元。三是貧困地區(qū)孩子享受更多優(yōu)質(zhì)教育。開展以xx市牽手xx市、xx州和高校駐村幫扶為代表的結(jié)對幫扶行動(dòng),為貧困地區(qū)教育發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。如xx市僅對xx縣就累計(jì)投入教育幫扶資金x億元;參與駐村幫扶的xx所省屬本科院校累計(jì)投入資金x億多元,幫扶村全部順利實(shí)現(xiàn)出列。全省基礎(chǔ)教育領(lǐng)域結(jié)對幫扶學(xué)校xx對,覆蓋貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校學(xué)生約xx萬,xx所xx學(xué)校開學(xué)一所結(jié)對一所,xx縣xx學(xué)校與xx市xx學(xué)校、xx小學(xué),xx縣xx學(xué)校與xx學(xué)院第一附屬小學(xué),xx縣xx學(xué)校與xx師范大學(xué)附屬小學(xué)“結(jié)對子”。xx等地利用豐富的教育資源、先進(jìn)的教學(xué)理念、科學(xué)的管理模式,推進(jìn)貧困地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展,讓更多的孩子在家門口享受最優(yōu)質(zhì)的教育。
這些成績的取得,是省委、省z府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是教育系統(tǒng)廣大干部員工勇于擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗的結(jié)果。在此,我代表省教育廳、省委教育工委,向全省教育系統(tǒng)參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同志們表示誠摯感謝和崇高敬意!
在看到成績的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。當(dāng)前,“義務(wù)教育有保障”仍面臨一些困難與挑戰(zhàn)。一是教育脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)仍然艱巨。全省尚有萬剩余貧困人口,其中約有萬人屬于義教年齡段。這些仍處在義教年齡段的未脫貧人口,是我們工作的重中之重。全省共有義務(wù)教育建檔立卡貧困學(xué)生萬人,基數(shù)大、任務(wù)重,出現(xiàn)一例輟學(xué)或一例漏助,就是工作的重大失誤。受地理環(huán)境、思想觀念等影響,輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)后容易再次輟學(xué),穩(wěn)定勸返的難度大。同時(shí),個(gè)別跨省就讀的學(xué)生也存在輟學(xué)、重復(fù)資助或者漏助的風(fēng)險(xiǎn)。二是新冠肺炎疫情帶來新挑戰(zhàn)。受疫情影響,農(nóng)產(chǎn)品滯銷、貧困地區(qū)勞動(dòng)力外出就業(yè)務(wù)工受阻,都可能造成貧困群眾收入減少和返鄉(xiāng)就讀孩子增多。再加上本學(xué)期延緩開學(xué)等因素,輟學(xué)問題有反復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。有些教育扶貧項(xiàng)目開工不足,如xx學(xué)校項(xiàng)目有些縣市區(qū)嚴(yán)重滯后,影響秋季開學(xué)學(xué)位增加。從實(shí)踐看,疫情或?yàn)?zāi)害對減貧進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生影響。能否“答好”新冠肺炎疫情這道“加試題”,成為影響脫貧質(zhì)量的最大不確定因素。三是考核評估發(fā)現(xiàn)點(diǎn)上仍有個(gè)別問題存在。當(dāng)前,隨著絕大部分貧困人口脫貧、所有貧困縣摘帽,工作推進(jìn)和考核評估中發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方出現(xiàn)了投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象。如xx市某縣,去年先后x次因?yàn)椤耙粏问健毕到y(tǒng)工作不力被通報(bào);xx市某縣,一項(xiàng)地方資助政策20xx年已經(jīng)取消,“一單式”系統(tǒng)中仍然顯示發(fā)放,資助賬實(shí)不符;xx市某縣,一名跨縣就讀的學(xué)生,20xx秋~20xx年春季戶籍地和就讀地均未給予資助;xx市某區(qū),“一單式”系統(tǒng)數(shù)據(jù)抽樣發(fā)現(xiàn)歸類不準(zhǔn)確,無法明確說清抽樣學(xué)生情況;xx州某縣處置基層教師反映問題欠妥,xx某縣在省檢期間處分教師引發(fā)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情;xx市某縣,第三方評估考核組發(fā)現(xiàn)一輟學(xué)失聯(lián)孩子,實(shí)際能夠聯(lián)系上。這些問題,反映我們的工作在點(diǎn)上仍然存在薄弱環(huán)節(jié),還有較大的提升空間。
二、以xx*重要講話精神為指引,強(qiáng)化奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利的思想自覺和行動(dòng)自覺
(一)深入貫徹xx*重要講話精神。x月x日,xx*在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話。這是團(tuán)隊(duì)的十八大以來脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會(huì)議,也是新冠肺炎疫情發(fā)生后*召開的第一個(gè)專題工作會(huì),充分體現(xiàn)了以xx同志為核心的*對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度重視。xx*的重要講話,站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一*”奮斗目標(biāo)的歷史高度,對做好脫貧攻堅(jiān)收官工作作出全面部署、提出明確要求,其中最核心就是“七個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保證;堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),確保脫貧質(zhì)量;堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,提高脫貧實(shí)效;堅(jiān)持加大投入,強(qiáng)化資金監(jiān)管;堅(jiān)持合力攻堅(jiān),凝聚各方力量;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,促進(jìn)真抓實(shí)干;堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。xx*的重要講話,充分體現(xiàn)了xx以人民為中心的發(fā)展理念,充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)領(lǐng),對激發(fā)全國人民克服新冠肺炎疫情影響、以更大決心更強(qiáng)力度奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,具有重大而深遠(yuǎn)的意義,為我們打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增強(qiáng)了信心決心。全省教育系統(tǒng)要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xx*重要講話精神和*決策部署上來,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定必勝信心決心,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,確保完成決戰(zhàn)教育脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)準(zhǔn)確把握教育部有關(guān)教育扶貧決策部署要求。x月xx日,教育部召開脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要樹立總攻意識(shí),聚焦總攻目標(biāo),完善總攻機(jī)制,以總攻統(tǒng)攬教育脫貧攻堅(jiān)工作。全省教育系統(tǒng)要貫徹落實(shí)教育部對教育脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,確保在收官之年高質(zhì)量如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)定決心。義務(wù)教育有保障是“兩不愁三保障”的底線目標(biāo)之一,必須堅(jiān)持不懈抓好教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策、責(zé)任、任務(wù)落實(shí)。收官之年遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高,堅(jiān)定再接再厲的決心、攻堅(jiān)克難的決心、整改提高的決心,堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要強(qiáng)化合力,發(fā)起總攻。落實(shí)“*統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”機(jī)制,牢牢把握主戰(zhàn)場、決戰(zhàn)地,統(tǒng)籌使用各類教育資源加大對貧困地區(qū)支持幫扶,確保義務(wù)教育有保障各項(xiàng)政策措施落地生根。三要壓實(shí)責(zé)任,顯現(xiàn)成效。全面加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)對教育脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)思想上嚴(yán)肅對待、工作上嚴(yán)密部署、落實(shí)上嚴(yán)謹(jǐn)推進(jìn)、成效上嚴(yán)格考核、機(jī)制上嚴(yán)防反彈的“五嚴(yán)”要求,加大工作力度擴(kuò)大成效,切實(shí)履職盡責(zé)、不辱使命。
(三)堅(jiān)決落實(shí)省委、省z府的最新指示要求。今年以來,雖然處在疫情期間,但省委省z府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)不松勁,工作力度不減弱,統(tǒng)籌疫情防控與脫貧攻堅(jiān),密集調(diào)度和杜家毫省決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)暨防控新冠肺炎阻擊戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要持之以恒抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面排查整改影響脫貧的突出問題,對存在的薄弱環(huán)節(jié)一定要胸中有數(shù),比如“兩不愁三保障”死角盲區(qū)在哪里,失學(xué)輟學(xué)有哪些問題等等,都要摸許達(dá)哲掛牌督戰(zhàn)重點(diǎn)縣座談會(huì)上要求,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決抓好脫貧攻堅(jiān)存在的突出問題整改,清零解決“兩不愁三保障”政策不落實(shí)問題;要結(jié)合上半年脫貧質(zhì)量“回頭看”,扎實(shí)開展全覆蓋、無遺漏的排查,較真碰硬解決問題,做到村村清零、戶戶清零、事事清零,確?!皟刹怀钊U稀闭呗鋵?shí),決不能有輟學(xué)現(xiàn)象。烏蘭副書記在全省積極應(yīng)對新冠肺炎疫情、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)工作部署會(huì)上專門指出,要緊盯控輟保學(xué)這個(gè)核心,前置“三幫一”勸返復(fù)學(xué)措施,全面摸清未返校學(xué)生特別是貧困家庭學(xué)生所在地信息、健康狀況等情況,加強(qiáng)溝通聯(lián)系和心理疏導(dǎo),確保正式開學(xué)后都能及時(shí)返校;要穩(wěn)步提高貧困地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量,加快推進(jìn)“xx學(xué)?!钡裙こ探ㄔO(shè)。xx副省長今年來先后兩次就教育扶貧領(lǐng)域的問題整改作出批示,要求對通報(bào)的教育扶貧領(lǐng)域存在的問題,迅速督促整改落實(shí),全力做好脫貧攻堅(jiān)工作。
三、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),彰顯xx作為精準(zhǔn)扶貧首倡地的首倡之為
脫貧攻堅(jiān),教育先行。教育脫貧攻堅(jiān)是順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)保障,是國家脫貧戰(zhàn)略的基本組成部分。全省教育系統(tǒng)要堅(jiān)決按照*和省委的決策部署,一手抓疫情防控,一手抓教育脫貧,在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)步伐,確保取得全面勝利。
(一)突出“質(zhì)”字抓好國家普查迎檢。脫貧攻堅(jiān)普查是全方位、全覆蓋的入戶核查,是對脫貧成果的一次“總驗(yàn)收”,要切實(shí)增強(qiáng)奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利的責(zé)任感、緊迫感,尤其是必查的xx個(gè)國貧縣和x個(gè)非貧困縣,更要以高質(zhì)量脫貧成果迎接國家脫貧攻堅(jiān)普查。當(dāng)前要以開展脫貧質(zhì)量“回頭看”為抓手,全面推進(jìn)教育扶貧領(lǐng)域問題清零,進(jìn)一步提升群眾滿意度和教育脫貧質(zhì)量。省里安排集中開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,對20xx年以來所有已脫貧人口、未脫貧人口、邊緣戶及檔外農(nóng)村低保人口、分散供養(yǎng)的五保戶和重病重殘戶全面排查,逐一摸清已脫貧戶穩(wěn)定脫貧存在的隱患和不足、未脫貧戶脫貧存在的短板和差距、邊緣戶及檔外特殊困難群體存在的致貧風(fēng)險(xiǎn)和問題。x月底前逐一補(bǔ)齊短板、對賬銷號(hào)?!盎仡^看”是發(fā)現(xiàn)問題、找出短板的最好辦法,要牢牢抓住一個(gè)多月的“窗口期”把工作做扎實(shí),讓老百姓真正認(rèn)可,使脫貧攻堅(jiān)偉業(yè)經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
(二)突出“實(shí)”字抓好控輟保學(xué)。做好控輟保學(xué)、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障,是實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的底線目標(biāo)之一,影響著脫貧攻堅(jiān)的成效和全面小康的成色,也是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,是具有特殊意義的z治任務(wù)。目前,我廳正組織“一單式”春季大數(shù)據(jù)比對,初步顯示仍有xx名義務(wù)教育階段適齡人口無法準(zhǔn)確匹配學(xué)籍,除少數(shù)中職就讀、畢業(yè)離校的正常情況外,仍有大量勸返不穩(wěn)定、學(xué)籍未注冊、學(xué)籍接轉(zhuǎn)不及時(shí)的情況。今年,我廳將繼續(xù)實(shí)施廳委領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)點(diǎn)督查制度,各地要做好學(xué)籍未匹配學(xué)生的就讀狀態(tài)核實(shí)上報(bào),持續(xù)推進(jìn)控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng),確保適齡兒童“找得到”,失學(xué)輟學(xué)學(xué)生“勸得回”,在校學(xué)生“留得住、學(xué)得好”,不因疫情導(dǎo)致新增輟學(xué)學(xué)生。要進(jìn)一步規(guī)范送教上門工作,尤其是xx個(gè)未建特殊教育學(xué)校的縣市區(qū),要加快當(dāng)?shù)靥厥饨逃龑W(xué)校建設(shè),全力保障殘疾兒童受教育權(quán)利??剌z保學(xué)既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),即便消除了絕對貧困現(xiàn)象,控輟保學(xué)任務(wù)仍不會(huì)終結(jié),必須建立健全控輟保學(xué)長效機(jī)制,常態(tài)化抓緊抓牢抓好控輟保學(xué)工作。
(三)突出“準(zhǔn)”字抓好學(xué)生資助。全面落實(shí)好國家資助政策,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。繼續(xù)堅(jiān)持以學(xué)籍地為主、戶籍地為輔的義務(wù)教育資助原則,保持全省“一盤棋”工作格局。凡是省內(nèi)學(xué)籍的,均由學(xué)籍所在地負(fù)責(zé)資助;省外學(xué)籍的,經(jīng)核實(shí)未在省外享受資助的,由戶籍所在地予以兜底資助,防止重復(fù)資助。要按照20xx年省z府新核定的貧困生比例做好非寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放工作,將建檔立卡、城鎮(zhèn)低保等特別困難學(xué)生納入資助范圍,在資助標(biāo)準(zhǔn)上要根據(jù)本級(jí)財(cái)力量力而行,不拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口。要對照脫貧攻堅(jiān)普查要求,對20xx年以來義務(wù)教育學(xué)生資助政策落實(shí)情況進(jìn)行全面“回頭看”,對照各個(gè)時(shí)期的政策要求,做好迎檢準(zhǔn)備工作。
這里我再著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)。從20xx年至今,*和省里陸續(xù)對義務(wù)教育學(xué)生資助政策進(jìn)行調(diào)整和完善,扶貧部門在20xx年對建檔立卡戶數(shù)據(jù)作了較大調(diào)整。各地在開展“回頭看”時(shí),要準(zhǔn)確把握好工作尺度,既要保證當(dāng)時(shí)符合條件的學(xué)生得到資助、一個(gè)不漏,也要考慮扶貧助學(xué)的政策銜接??傊?,不能套用新政策去向前追補(bǔ),也不能用新數(shù)據(jù)去考核以前的工作,新增的建檔立卡學(xué)生自認(rèn)定后開始享受政策,被清退的建檔立卡學(xué)生自清退后不再享受政策。此外,其他各學(xué)段雖然不屬于教育脫貧考核范圍,但也要按照有關(guān)文件要求,精準(zhǔn)認(rèn)定、分檔資助,確保建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。
(四)突出“補(bǔ)”字抓好教師隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年省z府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師享受人才津貼、績效工資、教師體檢、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等政策,確保2020年各地義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。要著力從源頭解決鄉(xiāng)村教師嚴(yán)重短缺問題,有序擴(kuò)大農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)規(guī)模,2020年招生規(guī)模計(jì)劃達(dá)萬人以上,繼續(xù)組織實(shí)施好“特崗計(jì)劃”、“三區(qū)”支教和“銀齡講學(xué)計(jì)劃”。要以貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師校園長培訓(xùn)為主體,改革創(chuàng)新“國培”“省培”教師培訓(xùn)模式,分層分類分崗加強(qiáng)教師培訓(xùn)。要突出扶智與扶志相結(jié)合,不斷提高農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量,因地制宜促進(jìn)農(nóng)村初中普職教育融合,幫助他們掌握終身學(xué)習(xí)與發(fā)展技能,養(yǎng)成勤奮、向?qū)W、奮斗的觀念,這不僅關(guān)系到剩余人口的順利脫貧,更是防止脫貧之后再返貧,阻斷貧困代際傳遞的治本之策。
(五)突出“足”字抓好學(xué)位保障。當(dāng)前,全省農(nóng)村和貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)仍然薄弱,必須加大投入,加快補(bǔ)齊教育民生短板,確保農(nóng)村和貧困地區(qū)孩子有學(xué)上、好上學(xué)、上好學(xué)。要全面推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),完善全省農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))布局規(guī)劃,確保2020年底達(dá)到省定基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。要加快推進(jìn)xx學(xué)校建設(shè),相關(guān)項(xiàng)目縣市要倒排工期,按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)速度,確保2020年建成投入使用xx所,其余xx所在2021年x月底前全部建成。要切實(shí)抓好“增加公辦幼兒園學(xué)位xx萬個(gè)”的省重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)的落實(shí),加快公辦園建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公辦園全覆蓋,增加公辦園學(xué)位,讓學(xué)前教育更加惠民。今年秋季開學(xué),全省學(xué)前教育三年毛入園率要達(dá)到xx%,普惠性幼兒園覆蓋率要達(dá)到xx%,公辦園在園幼兒占比達(dá)到xx%以上,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)占比達(dá)到xx%以上。
四、凝心聚力全面打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利提供有力保障
到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是*向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒有任何退路和彈性。教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松,要凝心聚力全面打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)要狠抓“三落實(shí)”“四不摘”。在脫貧攻堅(jiān)即將取得全面勝利的關(guān)鍵期,全省教育系統(tǒng)作為教育脫貧攻堅(jiān)專責(zé)部門,要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮示范帶頭作用,當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的主力軍先鋒隊(duì),抓好責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定性和連續(xù)性,建立總攻機(jī)制和確立總攻組織形式,把教育戰(zhàn)線的合力發(fā)揮出來,不搞“一脫貧就撒手”,而是要“扶上馬送一程”,嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求,打好教育脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn)。省級(jí)教育部門要發(fā)揮承上啟下作用,加大各類*轉(zhuǎn)移支付資金、項(xiàng)目等對貧困縣的傾斜支持,全力推動(dòng)教育脫貧攻堅(jiān)工作;市、縣教育行政部門工作重心應(yīng)當(dāng)立足于著力鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效,凝聚全社會(huì)積極力量,積極參與教育脫貧攻堅(jiān),全面提升義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度融合,不斷推動(dòng)高等教育實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民,這也是教育脫貧攻堅(jiān)取得完勝、徹底拔掉“窮根”的治本之策。
(二)要持續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。要繼續(xù)深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,力戒形式主義、官僚主義,認(rèn)真解決群眾身邊的微腐敗問題,杜絕層層填表報(bào)數(shù),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān);要建立督戰(zhàn)專班,進(jìn)一步壓實(shí)地方的主體責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任,形成較真碰硬“督”、凝心聚力“戰(zhàn)”、以督促戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的生動(dòng)局面;要關(guān)心關(guān)愛扶貧干部和教師,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部、鄉(xiāng)村教師心無旁騖投入到疫情防控和教育脫貧攻堅(jiān)工作中去。
(三)要生動(dòng)講好教育扶貧脫貧故事。xx*指出:脫貧攻堅(jiān)不僅要做得好,而且要講得好。各地各校要把埋頭苦干和扶貧宣傳工作統(tǒng)籌起來,講好扶貧故事,留好扶貧印記,重點(diǎn)宣傳*關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,宣傳統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的新舉措好辦法,宣傳系統(tǒng)內(nèi)扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供精神動(dòng)力。
同志們!脫貧攻堅(jiān)最后總攻的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)重、要求高。讓我們以xx*思想為指導(dǎo),在省委、省z府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定必勝信心,保持定力耐力,鉚足干勁拼勁,奮力攻克最后堡壘、奪取教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,堅(jiān)決兌現(xiàn)對人民的莊嚴(yán)承諾,切實(shí)完成好這項(xiàng)對國家、對民族具有重大意義的偉業(yè)!
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