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（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

堅(jiān)持“1689”教育工作總思路不動(dòng)搖 改革創(chuàng)新 負(fù)重奮起 觸底反彈 重鑄輝煌 努力辦xx縣人民滿意的教育

——縣委書記在全縣教育工作會(huì)議上的講話

（文章編號：21072803）

同志們：

剛才，xx同志全面分析總結(jié)了我縣今年的中高考工作，從這些數(shù)字中可以看出，我縣教育工作已經(jīng)到了危機(jī)四伏、四面楚歌的非常時(shí)期，已經(jīng)到了不狠抓不行、不大改革不行的關(guān)鍵時(shí)刻。今天我們召開全縣教育工作會(huì)議，就是要通過大家向全縣人民傳遞一個(gè)強(qiáng)烈的信號，亮明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，新一屆縣委、縣z府是高度重視教育的，是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的，不達(dá)目的決不罷休，不見起色誓不收兵?？梢哉f，今天的會(huì)議，既是一次統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓足干勁、迎難而上的動(dòng)員會(huì)，又是一次即將開啟xx縣教育大整頓大改革的安排部署會(huì)。下面，我結(jié)合自己的一些想法，談幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定信心、提振精神

xx縣人杰地靈，文化底蘊(yùn)厚重，歷代人才輩出，是文化之鄉(xiāng)、文風(fēng)之地，勤勞淳樸的xx縣人民在這片熱土上創(chuàng)造了璀璨的雁門文化，一代佛宗大師晉釋慧遠(yuǎn)、元朝大詩人薩都剌、晚清第一女詩人馮婉林、明朝兵部尚書張鳳翼、孫傳庭都出生、成長在這里，究其原因還應(yīng)歸功于歷史上xx縣的教育發(fā)達(dá)、成績突出。1903年，xx縣創(chuàng)辦了第一座中學(xué)——xx縣中學(xué)，是山西省最早的中學(xué)之一；1994年，xx縣被x命名為中國歷史文化名城。上世紀(jì)90年代到2000年前后，我記得xx縣的高中教育省內(nèi)聞名，高考學(xué)科成績名列全市前茅，達(dá)線率、錄取率屢創(chuàng)歷史新高，文理學(xué)科均分還取得過全地區(qū)第一的優(yōu)異成績。在那段時(shí)間，xx縣中學(xué)、xx縣二中時(shí)有學(xué)生考入清華、北大、人大等全國名校，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，就有20余人，周邊縣市學(xué)生紛紛選擇到xx縣就讀，這對一個(gè)縣城來說，是很了不起的。在2003年全市高中教育工作會(huì)議上，xx縣二中生源基礎(chǔ)差、高考成績好，低進(jìn)高出、連創(chuàng)輝煌的管理模式，曾引發(fā)了參會(huì)人員對“代二中現(xiàn)象”加以探討的興趣?？梢钥闯?，我們xx縣的教育是有著輝煌的過去的。

我相信，在座的土生土長的xx縣人，都是xx縣教育的受益者。我們不僅要感恩教育，更要回報(bào)教育。我們既然工作和生活在這片土地上，就有責(zé)任、有義務(wù)把xx縣教育的好傳統(tǒng)更好地傳承下去，有責(zé)任、有義務(wù)重鑄xx縣教育的輝煌，力爭通過我們的努力，讓xx縣的教育事業(yè)辦得更好，把xx縣教育的燦爛歷史更加濃墨重彩地書寫下去。特別是在座的各位，大都身處教育一線，等到桃李滿天下的時(shí)候，這種人生成就感應(yīng)該是非常自豪的。所以，我們的教師、學(xué)校、教育主管部門，都要切實(shí)認(rèn)識到自己這份神圣的責(zé)任，努力讓xx縣的教育再現(xiàn)昔日輝煌，讓xx縣的每一個(gè)孩子都能有人生出彩的機(jī)會(huì)。

縱觀近年來全縣教育發(fā)展，應(yīng)該說，縣委、縣z府重視教育、支持教育的決心是堅(jiān)定的，全縣廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)的，教師隊(duì)伍的主流是好的、積極向上的。這是我們重鑄xx縣教育輝煌的寶貴財(cái)富，也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。回顧歷史，我們更加有信心、有決心，把xx縣的教育辦好，讓xx縣的教育與歷史文化名城的地位相稱，名副其實(shí)、名至實(shí)歸。

二、對標(biāo)找差，深刻反思

成績不講少不了，問題不說不得了。只有正視問題才能解決問題，正視差距才能縮小差距，正視危機(jī)才能克服危機(jī)。我們要清醒地認(rèn)識到，新形勢下，教育工作呈現(xiàn)出“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻態(tài)勢，我縣教育事業(yè)在經(jīng)歷了一段較為輝煌的時(shí)期后，最近這十多年里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒能跟上形勢發(fā)展的需要，與周邊縣市的教育相比，出現(xiàn)了很大的差距，可以說是四面楚歌、十面埋伏。特別是出于對我縣教育的不信任，初中、高中學(xué)生外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重，近年來小學(xué)生都開始外流，經(jīng)濟(jì)條件基本可以的家庭，都想方設(shè)法把子女送到忻州、朔州、懷仁、原平、繁峙等外縣市學(xué)校就讀。網(wǎng)上有人調(diào)侃，每到周末，接送學(xué)生的大巴校車成了xx縣的一道“風(fēng)景線”。這樣就形成了一種惡性循環(huán)，中高考成績下降、優(yōu)質(zhì)生源外流，優(yōu)質(zhì)生源越是減少、中高考成績越是不容易提升。這里面固然有客觀因素在內(nèi)，比如民辦學(xué)校的辦學(xué)機(jī)制體制、掐尖招生等，但這客觀方面的因素在周邊縣市也同樣存在呀，這不能成為我們干不好教育的理由。

前幾天，我在微信上看了我縣的一個(gè)名叫王金拴的人寫的一篇文章——《xx縣歷史文化名城的教育窘境》，文章中說，“2021年xx縣高考成績滑落到忻州全市十四個(gè)縣市的倒數(shù)第一。看到這里，大家有什么感覺？臉紅嗎？”以下是他的原話，大家聽一聽。他在這篇文章中這樣說：“為什么會(huì)出現(xiàn)如此難堪的局面呢？是xx縣人不聰明了嗎？不是。xx縣歷史上出現(xiàn)了多少文化名人，愛國志士，鐵血男兒。 是xx縣的師資質(zhì)量不行了嗎？不是。曾幾何時(shí)，就是這些老師教授培養(yǎng)出了多少進(jìn)入清華北大等名校的才俊學(xué)子。而今卻因教學(xué)質(zhì)量滑坡弄得教職員工灰頭土臉。是xx縣的經(jīng)濟(jì)無力支撐教育事業(yè)了嗎？更不是。xx縣經(jīng)濟(jì)由原來每年財(cái)政收入的區(qū)區(qū)四千萬，飛速發(fā)展到十三億之巨，難道連兩所高中也支撐不了嗎？毛主席說過：z治路線確定以后，干部就是決定的因素。面對xx縣教育的急速滑坡與倒退，我們的干部是怎么做的？深入探討過教學(xué)質(zhì)量滑坡的原因嗎？做過深刻的反省嗎？”

這幾問，問得好不好？振聾發(fā)聵、發(fā)人深思。我覺得非常好。我們的教育教學(xué)質(zhì)量搞不上去，更多的是主觀方面的原因，根子在教育責(zé)任的沒有落實(shí)上，癥結(jié)在教育教學(xué)的管理不善上。這些主觀因素的存在，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。我縣教育已經(jīng)到了必須全面檢視、必須深刻反思時(shí)刻了。全縣的每一個(gè)教育工作者都必須增強(qiáng)責(zé)任意識、問題意識、憂患意識和危機(jī)意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向不動(dòng)搖，深刻反思、找準(zhǔn)差距。今天這個(gè)會(huì)議，標(biāo)志著縣委、縣z府把解決教育問題擺上了重要議事日程，希望大家把問題進(jìn)一步搞清楚，到底是什么問題，根源在哪里，癥結(jié)在哪里。當(dāng)然，緊靠幾次會(huì)議也不可能就把所有問題都搞準(zhǔn)、搞徹底，會(huì)后由文秀同志牽頭，要分別組織召開不同層次、不同人員的座談會(huì)，比如關(guān)心教育的離退休老干部、家長、班主任、教師、在職校長、退居二線的校長、社會(huì)上關(guān)心教育的各界人士的座談會(huì)，等等，向社會(huì)各界問計(jì)、向廣大教師問計(jì)，認(rèn)真分析研判，徹底找準(zhǔn)問題，拿出針對性措施。

這里我特別想講一下，當(dāng)前存在的群眾反響強(qiáng)烈的5個(gè)問題，其他問題在下次教育大整頓大改革會(huì)上再講。一是個(gè)別教師長期不上班，或在外代課、吃空餉的問題。教科局要為縣委縣z府提供回各校教師花名冊，由紀(jì)檢部門不定時(shí)深入各校督查。據(jù)群眾反映，有些教師想到外地陪孩子讀書，就采取手段調(diào)到教育局、進(jìn)修校閑置起來，現(xiàn)在這些單位都超過百人，基層教辦十幾人、二十人不等；有的正式教師，有別的事情干，就讓教辦主任給雇個(gè)代教，并每月給教辦主任一部分工資，2019年，八一希望小學(xué)就有8名代教；有的教師借生病之名在外陪讀、干私活或在私立學(xué)校代課，等等。這些情況屬實(shí)不屬實(shí)？請教科局明查。如屬實(shí)，立即整改，8月5日前完成。前天我到任第一天，就有干部和群眾反映，xx縣中學(xué)存在很嚴(yán)重的吃空餉現(xiàn)象。為此，縣委決定，成立由縣紀(jì)委書記趙國興同志任組長的調(diào)查組，會(huì)后就抽調(diào)精干力量，明天開始進(jìn)駐xx縣中學(xué)，利用一周的時(shí)間徹查到底，7月28日前拿出調(diào)查結(jié)論報(bào)我。教科局要積極支持，代中要主動(dòng)配合，對不支持、不配合的，堅(jiān)決予以問責(zé)；對弄虛作假、包庇的人也要堅(jiān)決予以問責(zé)。這一次調(diào)查，也是對我縣紀(jì)檢干部的一次考驗(yàn)，希望你們要堅(jiān)持原則、核準(zhǔn)情況，經(jīng)得起檢驗(yàn)。從今天起，確實(shí)生病請病假的教師必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)，提供真實(shí)可靠的證明。如果哪個(gè)醫(yī)生敢提供虛假證明，一經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，同時(shí)由紀(jì)檢部門對這名醫(yī)生嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。自查整改工作從今天起，8月5日前完成。自查完成后各校長寫回書面承諾，說明你學(xué)校有無此類現(xiàn)象。如果承諾無，今后一旦查實(shí)，各位校長就是第一責(zé)任人，第一，就地免職，第二，由紀(jì)檢部門介入調(diào)查，一查到底，看看究竟還有沒有其它問題。丑話說在前，誰撞上“第一槍”，堅(jiān)決拿下、絕不手軟。大家絲毫不要懷疑縣委、縣z府抓教育整頓的決心，絲毫不要存在任何的僥幸心理。今天再次和大家亮明態(tài)度、表明決心，一旦紀(jì)檢介入調(diào)查，必定一查到底。不跟縣委的決策部署走，就是不講z治的表現(xiàn)，對這種不講z治、不講大局的行為，堅(jiān)決處理、嚴(yán)懲不貸。縣委、縣z府、縣紀(jì)委監(jiān)委都要設(shè)立舉報(bào)電話，歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。縣委舉報(bào)電話xx。我的電話xx。大家可以給我發(fā)短信進(jìn)行舉報(bào)，一查到底，絕不手軟。第二是教師借調(diào)的問題。原則上不允許借調(diào)，該清退的堅(jiān)決退清退回原學(xué)校。如果確實(shí)是工作需要，必須嚴(yán)格履行借調(diào)手續(xù)。會(huì)后教科局要摸清底數(shù)，哪些教師在外借調(diào)，分類造冊，該清退的清退、該履行借調(diào)手續(xù)的履行借調(diào)手續(xù)。近期我要召開一次會(huì)議，專題聽取借調(diào)情況匯報(bào)。給你們半個(gè)月時(shí)間，把底數(shù)弄清，分門別類，8月5日前直接報(bào)我。這項(xiàng)工作先從教科局做起，現(xiàn)在借了多少人？要刀刃內(nèi)向，敢于自我解剖，勇于迅速整改。在座的各位局領(lǐng)導(dǎo)，要以身作則、帶頭示范，要求別人做到的，自己要首先做到。在這點(diǎn)上希望大家清醒警覺。第三是聘上職稱后就不代課，或者只代三兩節(jié)非考試科目的問題。這也是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問題，不僅群眾反映，學(xué)校內(nèi)的教師也反映，我多次聽人反映過有些教師一上了高級職稱就不代課這個(gè)問題。職稱高的不代課，教師以不代或少代課為榮，形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干壞一個(gè)樣的不良風(fēng)氣。據(jù)反映，我縣有的中高級教師10年多基本不在本單位從事教育教學(xué)工作，更有甚者，在外打工賺高工資。如果說你年齡大了，馬上就快退休了，加之身體原因，還情有可原?？捎行┙處熌挲g不大，卻一聘上職稱就不代課，這又是什么道理？在這點(diǎn)上教科局要徹底清查。會(huì)后一定要摸清底數(shù)，哪些教師不代課，是什么原因不代課？是臨近退休？還是得了重病絕癥（病歷證明）？或是其他原因？要弄得清清楚楚、明明白白，給社會(huì)一個(gè)交代，給學(xué)校其他教師一個(gè)交代。我記得市教育局曾經(jīng)發(fā)過一個(gè)文件，如果你不想代課，想清閑一點(diǎn)少代幾節(jié)課，可以，高職低聘，高級教師掙中級教師的工資，中級教師掙初級教師的工資，這樣不就公平了？下去后教科局一定要在這個(gè)問題上高度重視、予以解決。第四是部分校長不作為的問題。有群眾反映，我們的一些校長，不鉆研業(yè)務(wù)，私心重、不擔(dān)當(dāng)、無責(zé)任心、無事業(yè)心、無創(chuàng)新精神、無管理能力，學(xué)校沒有整體規(guī)劃、目標(biāo)，管理無序、教學(xué)無方，學(xué)校是亂象叢生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到帶頭作用，而且個(gè)別校領(lǐng)導(dǎo)成天扎堆飲酒，耽誤工作，在社會(huì)上造成了惡劣的影響。校長帶領(lǐng)下的領(lǐng)導(dǎo)班子一盤散沙，面和心不和，導(dǎo)致整個(gè)學(xué)校的教師隊(duì)伍也是如此。學(xué)生管理不到位，形不成時(shí)時(shí)處處、方方面面有人管的良好局面，好多家長擔(dān)心孩子學(xué)壞，就只能花高價(jià)把孩子送到外地私立學(xué)校上學(xué)。今后一旦發(fā)現(xiàn)校長中午飲酒，就地免職，追究到底?，F(xiàn)在可以說是xx縣教育到了必須用非常手段整治的時(shí)候了，必須用重典治亂，猛藥方能去沉疴。第五是城鄉(xiāng)教師工作量不均衡的問題?，F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村中小學(xué)基本沒學(xué)生，生師比嚴(yán)重失調(diào)，甚至有的學(xué)校學(xué)生比教師多，教師工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)，教師沒事干還掙著鄉(xiāng)村補(bǔ)貼。有群眾反映，比如，望臺(tái)村是千人大村，可學(xué)校有5名教師，3名學(xué)生（2021年上學(xué)期），大部分學(xué)生都去了繁峙讀書。而有的城區(qū)學(xué)校卻教師不足，申請招聘教師。下一步，縣教科局要在這方面動(dòng)腦筋，利用“縣管校聘”有利契機(jī)，拿出具體方案，解決這一突出問題。

我曾和市教育局的同志一起探討我們xx縣的教育，談到近年來為什么滑坡如此嚴(yán)重，他們的看法是：xx縣教師隊(duì)伍基礎(chǔ)還是較好的，但比、學(xué)、趕、超的精氣神不足；關(guān)鍵是教育行政部門和校長隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、管理不行。我們的教育到了今天這個(gè)地步，退步的空間已經(jīng)沒有了，難道我們真的還無動(dòng)于衷嗎？就真的不怕老百姓戳脊梁骨嗎？大家摸摸自己的良心，捫心自問一下。

借此機(jī)會(huì)，我提十個(gè)“怎么看”“怎么干”，會(huì)后請大家展開大討論，逐一破題:

1.對深入學(xué)習(xí)貫徹**關(guān)于教育的重要論述，落實(shí)好立德樹人這一根本任務(wù)怎么看、怎么干?

2.對我縣的教育在全市的位次怎么看、怎么干？

3.對制約我縣教育發(fā)展的瓶頸因素怎么看、怎么干？

4.對加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)怎么看、怎么干？

5.對提振教師精氣神怎么看、怎么干？

6.對加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理怎么看、怎么干？

7.對深化課堂教學(xué)改革、提高課堂效益怎么看、怎么干？

8.對打造名校、培育名師怎么看、怎么干?

9.對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展怎么看、怎么干?

10.對xx縣教育觸底反彈、重鑄輝煌怎么看、怎么干？

這十個(gè)“怎么看”“怎么干”，希望大家下去后認(rèn)真思考，各抒已見，咱們是開門辦教育，只有大家都提出意見或建議，才能對癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力。

三、改革創(chuàng)新，負(fù)重奮起

教育興，xx縣興；教育強(qiáng)，xx縣強(qiáng)。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，急不得、虛不得、花不得，必須腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，認(rèn)認(rèn)真真抓、踏踏實(shí)實(shí)干。今天我提出實(shí)現(xiàn)xx縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦xx縣人民滿意的教育，不是一時(shí)的心血來潮，是基于我們xx縣各方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢和落后現(xiàn)實(shí)提出來的。

一是區(qū)位優(yōu)勢。xx縣地理位置優(yōu)越，歷為中原通往漠北的必經(jīng)要道和商賈云集、兵家必爭之地，是連貫東西、溝通南北的大通道，素有“旱碼頭”之稱。境內(nèi)208國道、108國道縱橫交叉，京原鐵路貫穿全境，大運(yùn)高速、靈河高速繞城而行，北同蒲復(fù)線穿境而過，規(guī)劃建設(shè)的集大原高鐵正在抓緊推進(jìn)。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，195個(gè)行政村全部通公路，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。這些優(yōu)勢都為xx縣發(fā)展教育、傳播接受新鮮教育思想提供了便利。

二是文化優(yōu)勢。xx縣自古以來就是文風(fēng)之地，文化底蘊(yùn)厚重，歷代人才輩出，是“中國歷史文化名城”“中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國特色文化產(chǎn)業(yè)示范縣”。全縣歷史文化遺址、遺跡眾多，有“中華第一關(guān)”——雁門關(guān)，中國僅有的1 9座釋迦牟尼真身舍利靈塔之一——阿育王塔，“萬里長城第一樓”——邊靖樓，華北地區(qū)保存最完整、規(guī)模最大的明代儒學(xué)建筑群——文廟；楊家將“滿門忠烈”的宗祭之地——楊忠武祠。峨口撓閣、雁門民居建造技藝、黃酒釀造技藝、上陽花社火、面塑分別入選國家、省級非遺保護(hù)名錄；古建、泥塑、木雕、磚雕、書法、剪紙、農(nóng)民畫、戲曲等文化藝術(shù)異彩紛呈。

三是傳統(tǒng)優(yōu)勢。前面我也講過，xx縣教育有著輝煌的過去，素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，有一支為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍。這是我們的寶貴財(cái)富，也是我縣下一步加快教育改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)觸底反彈、重鑄輝煌的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是機(jī)遇優(yōu)勢。教育是最大的民生工程，是面向未來的事業(yè)。新形勢提供了新機(jī)遇，新形勢需要教育更快的先行。全國、全省、全市的教育大會(huì)的召開，都為我縣教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。**將“期盼有更好的教育”列為“人民對美好生活的向往”的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了*對教育事業(yè)的高度重視。團(tuán)隊(duì)的十九大指出：必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。省里、市里也是多次提出解決教育民生問題，優(yōu)化教育資源，滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求。從縣級層面講，新一屆縣委、縣z府班子必將把教育放在心上、抓在手上，加大投入，發(fā)展教育。今天的座談會(huì)，就是亮明這個(gè)態(tài)度。

五是落后現(xiàn)實(shí)。前面我已講過，我縣的教育到了今天這個(gè)地步，再?zèng)]有退步的空間了，而進(jìn)步的空間很大，所以我說是觸底反彈，負(fù)重奮起，重鑄輝煌，努力辦好人民滿意的教育。

什么是人民滿意的教育？每位學(xué)生都能享受到公平優(yōu)質(zhì)的教育資源，每所學(xué)校都有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的師資團(tuán)隊(duì)，每位家長每天都能看到孩子的進(jìn)步，這就是人民滿意的教育。再往具體講，老百姓所看重的，就是我們的高中能有多少學(xué)生考上大學(xué)，我們的初中有多少能考上好的高中，比如忻州一中，這里面就體現(xiàn)了教育的質(zhì)量。沒有教育質(zhì)量的提高，就會(huì)失去老百姓對教育的信任，就會(huì)失去辦教育的根基，教育事業(yè)就會(huì)成為空中樓閣。試想，我們開門辦教育，卻沒有人來讀書，那教育辦起來有什么意義呢?這是個(gè)民本問題。

新時(shí)代教育發(fā)展的重點(diǎn)逐步由普及為主轉(zhuǎn)向提質(zhì)為主，但我縣優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍然不平衡不充分。面對新時(shí)代、新任務(wù)，我們必須主動(dòng)適應(yīng)形勢的變化，準(zhǔn)確定位，抓住根本，就是要抓住“改革創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展、爭創(chuàng)特色、提升質(zhì)量”這條主線，就是要緊扣“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”這條方針，大力實(shí)施振興教育重大舉措，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓社會(huì)認(rèn)可、讓人民滿意。

我認(rèn)為，當(dāng)前我縣的教育正處于浴火重生的陣痛期、質(zhì)量提升的窗口期、深化改革的攻堅(jiān)期，在這樣一個(gè)“三期疊加”的時(shí)期，下一步我縣的教育究竟如何發(fā)展，我認(rèn)為唯有改革一條出路。我初步提出一個(gè)基本思路，稱之為“1689”教育工作總思路。還不是十分成熟，希望大家提出寶貴意見，繼續(xù)充實(shí)完善。

“1”就是落實(shí)一項(xiàng)根本任務(wù)，即“堅(jiān)持以**關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好立德樹人這一根本任務(wù)”。

“6”就是抓好六支隊(duì)伍建設(shè),即“教育行政部門管理隊(duì)伍、研訓(xùn)隊(duì)伍、團(tuán)隊(duì)支部班子隊(duì)伍、校長隊(duì)伍、班主任隊(duì)伍、教師隊(duì)伍”。

“8”就是推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作，即“教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細(xì)化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核”。

“9”就是做到九個(gè)干教育，即“忠誠干教育、干凈干教育、擔(dān)當(dāng)干教育、激情干教育、團(tuán)結(jié)干教育、智慧干教育、務(wù)實(shí)干教育、創(chuàng)新干教育、高效干教育”。

我們要通過實(shí)施“1689”教育工作總思路，實(shí)現(xiàn)xx縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦xx縣人民滿意的教育。

下面我圍繞“1689”這個(gè)教育工作總思路，具體講幾點(diǎn)意見:

“1”就是堅(jiān)持以**關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好立德樹人這一根本任務(wù)。**關(guān)于教育的重要論述，是馬克思主義基本原理與中國教育實(shí)踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶，是**思想的“教育篇”，思想深邃、內(nèi)涵豐富。他圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，深刻回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題，提出了全面加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，為*教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。*講，立德樹人關(guān)系團(tuán)隊(duì)的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國家前途命運(yùn)，必須把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這是我們做好全縣教育工作的根本遵循。

“6”就是扎實(shí)抓好教育行政部門管理隊(duì)伍、研訓(xùn)隊(duì)伍、團(tuán)隊(duì)支部班子隊(duì)伍、校長隊(duì)伍、班主任隊(duì)伍、教師隊(duì)伍這六支隊(duì)伍建設(shè)。

一是鍛造一支善學(xué)習(xí)、懂業(yè)務(wù)的行政管理隊(duì)伍。教育行政管理部門（縣教科局）首先要加強(qiáng)自身建設(shè)，現(xiàn)在都講以上率下，從我做起。教育部門要率先垂范，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)**關(guān)于教育的重要論述、學(xué)習(xí)*團(tuán)隊(duì)規(guī)、學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、學(xué)習(xí)最新的教育思想、教育理論、教育方法。要解放思想，對標(biāo)一流，經(jīng)常深入一線，督促檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理，補(bǔ)上短板。

二是鍛造一支理念先進(jìn)的研訓(xùn)隊(duì)伍。教研室、教師進(jìn)修校完成事業(yè)單位改革后，新組建的教育發(fā)展中心要更加發(fā)揮好、拓展好原有職能，在提升課堂內(nèi)涵質(zhì)量、指導(dǎo)教育教學(xué)業(yè)務(wù)、探索教學(xué)規(guī)律、改進(jìn)教學(xué)方法、提高課堂教學(xué)效益上很下功夫。要通過送教下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶、連片教研、網(wǎng)絡(luò)教研等多種形式，加大對農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的支持力度，幫助農(nóng)村教師提高課程實(shí)施水平。要緊緊圍繞 “教什么、怎么教”，重點(diǎn)加強(qiáng)新課程研究，不斷提升學(xué)校實(shí)施國家課程的能力。要充分挖掘和利用地方教育資源，組織開發(fā)地方課程，指導(dǎo)學(xué)校開發(fā)校本課程。要全面推廣“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的教學(xué)模式，著力提高課堂教學(xué)效率，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。要更新教育觀念，提高專業(yè)能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，成為師風(fēng)師德的表率，成為研究課程的“學(xué)科帶頭人”。

三是鍛造一支忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)支部班子隊(duì)伍。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)是做好教育工作的根本保證。中小學(xué)校團(tuán)隊(duì)支部是團(tuán)隊(duì)在學(xué)校中全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)充分發(fā)揮z治核心、先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，把準(zhǔn)學(xué)校發(fā)展的方向。團(tuán)隊(duì)組織在基層學(xué)校弱化問題必須加強(qiáng)。今后，我們要以更大的決心、更大的勇氣抓好學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)支部班子隊(duì)伍，切實(shí)履行好基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)要求；同時(shí)，對學(xué)校、團(tuán)隊(duì)員教師要強(qiáng)化教育監(jiān)督力度, 要密切聯(lián)系群眾，積極宣傳團(tuán)隊(duì)的教育政策法規(guī)，全面準(zhǔn)確及時(shí)了解社情民意，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切。對苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、提醒不經(jīng)常、制止不得力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

四是鍛造一支善于管理的校長隊(duì)伍?！靶ｉL是一個(gè)學(xué)校的靈魂”，是整個(gè)教育管理鏈條中最為關(guān)鍵的一環(huán)，校長的水平?jīng)Q定了學(xué)校的高度，一個(gè)好校長能管理出一所好學(xué)校，能帶出一個(gè)好班子，帶出一批好教師，帶出一個(gè)好校風(fēng)。最近，多個(gè)省份提出要重用李云龍式的干部，我也這樣認(rèn)為，xx縣教育迫切需要大批敢作敢為、敢拼敢干、敢于亮劍的“李云龍式”校長。在學(xué)校，教師的責(zé)任在于調(diào)動(dòng)學(xué)生，而校長的責(zé)任就是調(diào)動(dòng)教師，管理的精髓就在于把教師的積極性調(diào)動(dòng)起來，把教師的心思都集中在課堂教學(xué)上來，因此校長隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。要選拔好校長。教育主管部門要嚴(yán)格把握考察、選任、培養(yǎng)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，加大競爭性選拔力度，真正把那些作風(fēng)正、能力強(qiáng)、肯擔(dān)當(dāng)、善管理的優(yōu)秀教師選拔到校長崗位上來，要切實(shí)選拔培養(yǎng)一批名校長。這里特別強(qiáng)調(diào)，校長要競聘上崗。條件成熟的話，可以考慮外聘校長。特別是縣直學(xué)校，要以“縣管校聘”為契機(jī)，打破職級，去行政化，通過競聘，公開選拔一批敢于擔(dān)當(dāng)、善抓管理、精通業(yè)務(wù)的年輕的好校長。今后要給校長充分的自主權(quán)，可以對你班子成員的配備拿出意見，提出建議人選，由教科局考核，教科局要充分尊重校長的意見。要培訓(xùn)好校長。通過多措并舉，拓寬培訓(xùn)渠道、加大培訓(xùn)力度，不斷提高全縣校長隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要考核好校長。進(jìn)一步完善校長考核評價(jià)辦法，對工作不力、管理水平差的校長該免就免，該換就換；對工作成績突出的校長，要大膽地提拔重用。這里我講一點(diǎn)，許多校長一上任，就不再代課，甚至連聽課評課都是檢查時(shí)才匆忙湊數(shù)應(yīng)付。忻一中辦學(xué)成功的經(jīng)驗(yàn)之一就是校長長期聽課評課，監(jiān)督教師上好每一節(jié)課。因此校長一定要長期深入課堂。教學(xué)質(zhì)量的提升，一切從重心下降開始。學(xué)校的重心工作就在課堂，這是最基礎(chǔ)的工作。誰抓住了課堂，誰就抓住了教學(xué)質(zhì)量。試想，當(dāng)校長的一天到晚，一年到頭都不能深入課堂，你給教師們的感覺就是你不重視課堂，不重視教學(xué)質(zhì)量。那么教師就不會(huì)重視自己的課堂，自然就不會(huì)重視自己的教學(xué)質(zhì)量。校長經(jīng)常深入課堂聽課評課議課，教師們對教學(xué)才會(huì)引起足夠的重視。作為校長，還要注重學(xué)校文化的培育，文化浸潤、文化熏陶、以文化人。教育是*工程，要一任接著一任干，學(xué)校新舊領(lǐng)導(dǎo)更替后，要保持工作的延續(xù)性，繼承原有好的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)方式，不要瞎折騰、亂起調(diào)，要在繼承中發(fā)展，在傳承中創(chuàng)新。各位校長，全縣人民和廣大學(xué)生家長都在滿心期待著、翹首期盼著。對于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學(xué)質(zhì)量不升反降這樣的校領(lǐng)導(dǎo)，不管是誰，一律拿下，你承擔(dān)不了這樣的職責(zé)，就應(yīng)主動(dòng)辭職，不要占著位置不干事，不要讓振興教育的事誤在你手里邊。會(huì)后，陳文秀同志牽頭，會(huì)同教科局，認(rèn)真研判，拿出公開競聘校長的崗位，研究后馬上推進(jìn)。

五是鍛造一支德能雙馨的班主任隊(duì)伍。一個(gè)優(yōu)秀的班主任就是一個(gè)教育專家。建設(shè)一支具有良好z治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的班主任隊(duì)伍是一所學(xué)校生存發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。學(xué)校工作中，班主任作為班集體的組織者、管理者、教育者和領(lǐng)導(dǎo)者，是學(xué)生健康成長的引路人，是聯(lián)系班級與各任課教師的紐帶，是溝通學(xué)校、家庭和社會(huì)的橋梁，是學(xué)校進(jìn)行思想z治工作的骨干力量，也是學(xué)校開展各項(xiàng)工作的得力助手。班主任對學(xué)生教育和班集體建設(shè)都起著不可忽視的主導(dǎo)作用。班主任這支隊(duì)伍抓好了，學(xué)生管理工作就主動(dòng)，班主任工作忽視了，學(xué)生管理工作就被動(dòng)。一個(gè)班級如果沒有一位好班主任，那這個(gè)班級絕對成不了一個(gè)好班級，一所學(xué)校如果沒有形成一支優(yōu)秀的班主任隊(duì)伍，那這所學(xué)校也絕對成不了一所好學(xué)校。因此，班主任隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要，教育主管部門和各學(xué)校一定要把班主任隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出、更加重要、更加基礎(chǔ)的位置，加大班主任隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升綜合素能，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展，并建立有效的班主任管理機(jī)制，努力打造一支有責(zé)任、會(huì)教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊(duì)伍。

六是鍛造一支精于教學(xué)的教師隊(duì)伍。提高教學(xué)質(zhì)量最核心的要素就是搞好教師隊(duì)伍的建設(shè)。教師的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、教學(xué)效果將決定著學(xué)生的學(xué)習(xí)成效，決定著xx縣的未來。建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、品德好、結(jié)構(gòu)合理、忠誠于教育事業(yè)的教師隊(duì)伍，是全縣教育改革和發(fā)展的根本大計(jì)。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，要引導(dǎo)全縣教師自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，帶頭培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以德修身、以德治教、以德育人，努力形成良好的教育風(fēng)氣。要通過學(xué)習(xí)提高教師的思想認(rèn)識，要在制度上規(guī)范教師的師德，要提出明確具體的要求:比如不亂訂資料、不亂收費(fèi)，不歧視和排斥學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，不體罰和變相體罰學(xué)生，不向家長索要財(cái)物等。要將師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校工作考核、辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)，作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容，實(shí)行師德師風(fēng)“一票否決”制。要充分發(fā)揮社會(huì)各界對教師師德的監(jiān)督作用，對學(xué)生和家長反映的教師師德師風(fēng)中存在的問題，要及時(shí)處理。校長作為學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，要常抓不懈，對工作不力、出現(xiàn)師德問題較多學(xué)校的校長要嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們要通過加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，嚴(yán)教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、樹校風(fēng)，以良好的校風(fēng)帶教風(fēng)、用嚴(yán)格的教風(fēng)促學(xué)風(fēng)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。要進(jìn)一步完善中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制，及時(shí)補(bǔ)充教師，解決史地生、音體美等專業(yè)教師短缺的問題，開足開齊開好課程。今后事業(yè)單位有招聘指標(biāo)，優(yōu)先用于招聘教師。在從嚴(yán)入口的同時(shí)，嚴(yán)把出口關(guān)，教育系統(tǒng)外調(diào)干部，必須嚴(yán)格審核批準(zhǔn)，原則上不允許教師外借?？h教育發(fā)展中心新組建后，要負(fù)起責(zé)任，加大教師培訓(xùn)力度，請回來，走出去，與優(yōu)秀學(xué)校和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對接，要以前所未有的力度加大對教師的高質(zhì)量培訓(xùn)。要實(shí)施中小學(xué)名師培養(yǎng)工程，加強(qiáng)名師建設(shè)，對名師在職稱、聘用、評優(yōu)、績效、培訓(xùn)、晉升等方面給予傾斜，除每年選拔一批優(yōu)秀教師參加國家、省、市有關(guān)培訓(xùn)外，有計(jì)劃選拔一些名師到名校跟班學(xué)習(xí)、參研。要采取激勵(lì)措施，多一些人文關(guān)懷，千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)全縣教師的積極性。比如，針對教師職稱評聘分離的問題，一些一線教師受崗位所限，即使取得資格證，也無法聘任，掙不上相應(yīng)職稱的工資。這種情況怎么辦？只要你在一線，從事教學(xué)工作，縣委z府就讓你掙上相應(yīng)職稱的工資，不足部分由財(cái)政補(bǔ)貼。再比如，一些特別優(yōu)秀的教師，退休后學(xué)校需要你重新回到一線崗位從事教學(xué)工作，那么你退休后減少的工資部分，同樣由財(cái)政補(bǔ)足。要通過我們的努力，讓全縣廣大教師看到希望、認(rèn)真教學(xué)、安心工作、愛崗敬業(yè)，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識、有仁愛之心的“四有”好教師。要用我們長期的辛勤付出，獲得家長認(rèn)可、贏得社會(huì)滿意。

“8”就是全面推進(jìn)教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細(xì)化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核這八項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是全面推進(jìn)教育教學(xué)大整頓工作。從我縣教育工作實(shí)際來看，全縣教育系統(tǒng)在思想觀念、體制機(jī)制、教育教學(xué)管理、隊(duì)伍精神狀態(tài)等方面仍然存在諸多問題，比如：教育系統(tǒng)內(nèi)部“六支隊(duì)伍”（教科局機(jī)關(guān)管理隊(duì)伍、研訓(xùn)隊(duì)伍、支部班子隊(duì)伍、校長隊(duì)伍、班主任隊(duì)伍、教師隊(duì)伍）中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敬業(yè)、思想渙散、作風(fēng)疲沓、紀(jì)律松弛等突出問題，學(xué)校管理中制度不完善、落實(shí)不到位、辦學(xué)行為不規(guī)范的問題，教育管理中存在的發(fā)展動(dòng)力不足、機(jī)制體制呆板、教育教學(xué)質(zhì)量提升乏力的問題，針對這些問題和詬病，我們必須進(jìn)行一次教育教學(xué)大整頓，刀刃向內(nèi)、逐一破題，人人查問題，個(gè)個(gè)提建議，事事有方案，件件抓落實(shí)，把自身存在的問題找準(zhǔn)找全，逐一檢查整改，切實(shí)推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、質(zhì)量再提高。會(huì)后縣教科局要組織開展大學(xué)習(xí)大討論，廣泛征求社會(huì)各界意見，收集匯總后針對存在問題，拿出《全縣教育教學(xué)大整頓實(shí)施方案》。

二是全面推進(jìn)各類教育一體化均衡發(fā)展。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有內(nèi)在的規(guī)律性，從幼兒園到小學(xué)、初中、高中，以及與此互補(bǔ)的特教、職教，各個(gè)階段是相互銜接、循序漸進(jìn)的，是一榮俱榮、一損俱損的，所以我們要抓全類別，協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。要推進(jìn)義務(wù)教育階段小學(xué)、初中均衡發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局，逐步實(shí)現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備均衡配置，逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和校際之間的差距。普通高中是我縣教育對外形象的代表，是我縣教育發(fā)展的晴雨表。代中要強(qiáng)化憂患意識和危機(jī)意識，學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校的好做法，對標(biāo)一流，自我加壓，不斷提升學(xué)校的競爭力，確保高考達(dá)線率、重點(diǎn)大學(xué)錄取率均有較大提高，努力提高在全市的影響力。要繼續(xù)深化學(xué)前教育改革、規(guī)范學(xué)前教育，大力發(fā)展普惠性幼兒園，實(shí)現(xiàn)幼有所育，解決群眾“入園難”的問題。職業(yè)教育要抓產(chǎn)教融合，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)，真正把職業(yè)中學(xué)打造成為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技術(shù)型人才和就業(yè)的搖籃。要完善民辦教育扶持體系，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦好教育，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

三是全面推進(jìn)“縣管校聘”工作。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動(dòng)的用人機(jī)制和能上能下、能進(jìn)能出、富有生機(jī)活力的人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力，縮小區(qū)域、校際之間師資差距，促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量。特別要結(jié)合“縣管校聘”改革，積極推行校長聘任制，對現(xiàn)有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革。各中小學(xué)干部原來具有的行政級別繼續(xù)保留，納入檔案管理，其干部身份不變，行政級別不變，工資待遇不變，管理序列不變。新選任的中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)不再享受行政級別。校長、副校長每屆聘期3年，試用期1年。必要時(shí)可以人才引進(jìn)方式，外聘校長。

四是全面推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理工作。精細(xì)化管理立足于學(xué)校常規(guī)管理，重過程、講方法，不僅注重細(xì)節(jié)，而且崇尚規(guī)則意識，突出制度管理，追求考核效益。要學(xué)習(xí)借鑒一流名校的目標(biāo)化、精細(xì)化、網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)精細(xì)化管理措施，積極改進(jìn)教學(xué)方法，堅(jiān)持向課堂要質(zhì)量、向細(xì)節(jié)要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量，讓制度真正落實(shí)到每一個(gè)學(xué)生、每一處細(xì)節(jié)，讓制度真正成為一種規(guī)范、一種習(xí)慣。校長們要經(jīng)常深入課堂聽課評課、組織教學(xué)觀摩、開展各種競賽，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。教育教學(xué)工作中，所有的大小事全部細(xì)化、形成網(wǎng)格，職責(zé)分明、物事承包，千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人頭上有目標(biāo)。誰主管、誰負(fù)責(zé)，從計(jì)劃到督查、再到總結(jié)考核，負(fù)責(zé)到底，形成閉環(huán)。網(wǎng)格管理的實(shí)質(zhì)就是“一崗雙責(zé)”，既要完成好自己的本職工作，又要監(jiān)督好別人的工作，只有人人盡責(zé)、人人負(fù)責(zé)，才能做好教育管理工作。

五是全面推進(jìn)教學(xué)課堂改革工作。圍繞打造高效課堂，積極探索理念多元化、模式多樣化的課堂教學(xué)形式，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段，向課堂要質(zhì)量、要效益，通過自主、合作、探究的教學(xué)方式，師生互動(dòng)、生生互動(dòng)，努力形成學(xué)習(xí)的共同體，在深化課堂教學(xué)改革中促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

六是全面推進(jìn)名校名師培育工作。主要是在全縣高中、初中、小學(xué)、幼兒園全領(lǐng)域選擇示范學(xué)校，重點(diǎn)打造、建設(shè)名校。并公開選樹各學(xué)段名師，大張旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮好名校名師的典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用，讓全縣廣大校長、教師學(xué)有方向、干有榜樣。

七是全面推進(jìn)合作辦學(xué)工作。其一，高中與市優(yōu)質(zhì)學(xué)校合作，積極與忻州一中等名校搭建師生共育合作模式，集團(tuán)化、聯(lián)盟制辦學(xué)，將我縣優(yōu)秀高中生送入忻一中委培，以此保證我縣縣域內(nèi)初中和高中留住優(yōu)秀學(xué)生，從源頭上提升我縣的教學(xué)質(zhì)量。其二，組建教育集團(tuán)，縣域內(nèi)初中、小學(xué)實(shí)行“聯(lián)盟?！备母?，結(jié)對幫扶、優(yōu)勢互補(bǔ)，以強(qiáng)帶弱、共同提高，推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。其三，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦教育先進(jìn)的教學(xué)管理模式，倡導(dǎo)與縣域內(nèi)民辦學(xué)校合作交流，解決縣域內(nèi)教育資源不足、發(fā)展模式單一的問題，更好地滿足老百姓的多元需求。

八是全面推進(jìn)督導(dǎo)考核工作。教育振興的關(guān)鍵在嚴(yán)抓嚴(yán)管、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)?？h教科局要充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能，進(jìn)一步完善教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，建立班子成員包學(xué)校、工作人員定崗定責(zé)等制度，不僅僅是局長一個(gè)人在干，要讓每名班子成員、每個(gè)股室人員都有具體任務(wù)、都要負(fù)起責(zé)任。校長、教師這個(gè)層面必須要健全完善科學(xué)的考核評價(jià)體系?？h教科局要根據(jù)省、市教育部門的要求，建立健全適合各類教育特點(diǎn)、符合素質(zhì)教育要求的考核評價(jià)體系，把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來，從隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學(xué)校工作，把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核學(xué)校、考核校長、考核教師的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，與任免交流、績效工資、職稱評定、評先評優(yōu)相掛鉤，充分調(diào)動(dòng)起全縣各級各類學(xué)校和廣大校長、教師抓教學(xué)、抓質(zhì)量的積極性和主動(dòng)性。特別是對于校長，要把質(zhì)量評價(jià)和校長的任免、交流掛起鉤來，對于成績突出的校長要進(jìn)行重獎(jiǎng)，對于當(dāng)年考核不合格的，要按照校長管理辦法一律予以免職。

“9”就是做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、激情、團(tuán)結(jié)、智慧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效九個(gè)干教育。

一是忠誠干教育。從大的方面講，即對團(tuán)隊(duì)忠誠，忠誠于團(tuán)隊(duì)的教育事業(yè)，思想上、z治上、行動(dòng)上與*保持高度一致。從小的方面講，對教育行政主管部門而言，就是緊跟縣委走，積極響應(yīng)縣委、縣z府號召，言必信，令必止。要不折不扣貫徹縣委、縣z府關(guān)于教育的各項(xiàng)決策。對廣大教師而言，就是不忘教師初心、牢記育人使命，愛崗敬業(yè)、愛生如子，兢兢業(yè)業(yè)教書、勤勤懇懇育人。

二是干凈干教育。就是全縣廣大教育工作者要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守《教師法》《義務(wù)教育法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及廉潔從教各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決做到不亂辦班、不亂補(bǔ)課、不亂訂資料、不亂收費(fèi)，不向家長索要財(cái)物，不接受學(xué)生及家長贈(zèng)送的禮品禮金、電子紅包、有價(jià)證券等財(cái)物。

三是擔(dān)當(dāng)干教育。干好教育需要擔(dān)當(dāng)精神，教科局領(lǐng)導(dǎo)班子、各位校長要堅(jiān)持原則，依法治教、依法治校，勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管。對于校外有償補(bǔ)課、亂辦班、亂收費(fèi)、私自給學(xué)生推薦教輔資料等行為，不怕得罪人，敢于硬碰硬地嚴(yán)格治理。教科局領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)當(dāng)作為，到教學(xué)和教研第一線研究教學(xué)；對于不稱職的校長，敢于撤職；對于不負(fù)責(zé)任的教師，敢于按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對于安排的工作，教科局要嚴(yán)格督促落實(shí)，加強(qiáng)過程監(jiān)督，保證政令暢通。

四是激情干教育。一個(gè)教育工作者沒有對教育事業(yè)的激情，就不可能心無旁騖地去研究他的教育對象，也不可能去全身心地研究教育教學(xué)的基本規(guī)律，探討有效的教育教學(xué)方法。要想成為一個(gè)好教師、好的教育工作者，前提是充滿對教師這一職業(yè)的熱愛，對教育這一項(xiàng)神圣事業(yè)的激情，有了這份熱愛和激情，才能將精力都用在研讀教材、設(shè)計(jì)教案、苦練教學(xué)基本功上，才有可能做到無論在哪所學(xué)校、教什么科目，都充滿熱情，充滿希望，才能夠全身心地投入到教育教學(xué)工作中，成為一名好老師。

五是團(tuán)結(jié)干教育。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出向心力，團(tuán)結(jié)是事業(yè)成功的根本保證。希望大家珍惜目前全縣上下一心、同心同德、團(tuán)結(jié)實(shí)干的大好局面，教科局領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)，全縣廣大教師要團(tuán)結(jié)，心往一塊想、勁往一處使，精誠團(tuán)結(jié)，一心向?qū)W，齊心協(xié)力把xx縣的教育搞上去。

六是智慧干教育。干好教育工作，離不開教育藝術(shù)?，F(xiàn)在確實(shí)存在書越來越不好教、學(xué)生越來越不好管、家長越來越護(hù)短的現(xiàn)實(shí)問題，如何做到既教好書、育好人，又不造成負(fù)面影響，這需要方法，需要藝術(shù)。全縣廣大教育工作者要把新形勢下如何智慧干教育作為一個(gè)長期的課題來研究，要勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、善于思考、長于總結(jié)。要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷掌握教育藝術(shù)、創(chuàng)新教育方法，提升教育水平，真正做到不僅愿教書、更要會(huì)教書、善教書、教好書。

七是務(wù)實(shí)干教育。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能立竿見影，來不得半點(diǎn)花架子。教育教學(xué)質(zhì)量的提高需要一個(gè)過程，必須遵循教育規(guī)律，從基礎(chǔ)年級、基礎(chǔ)學(xué)科抓起，堅(jiān)決防止和糾正只抓高中、初中不重視小學(xué)，只抓畢業(yè)年級放松中低年級，只抓考試科目輕視其它科目的問題，真正把基礎(chǔ)打牢，把底子夯實(shí)。要咬住提高教育教學(xué)質(zhì)量這一中心不放松，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，一步一個(gè)腳印，認(rèn)認(rèn)真真抓、實(shí)實(shí)在在教，踏踏實(shí)實(shí)干。教科局一定要建立一套嚴(yán)格的督查考核機(jī)制，切實(shí)從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變，對教學(xué)管理要問細(xì)節(jié)，教育質(zhì)量要問過程，特別是對一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，切實(shí)抓好基層，打好基礎(chǔ)。各學(xué)校從校長到教師，都要敢于和名校比，敢于和優(yōu)勢學(xué)科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質(zhì)量定位在追求一流上，把最終的目標(biāo)鎖定在重鑄xx縣教育輝煌上。“旦旦而為之，終亦成騏驥”。只要每天前進(jìn)一點(diǎn)點(diǎn)，必定“集腋成裘、聚沙成塔”，久久為功。

八是創(chuàng)新干教育。先進(jìn)的辦學(xué)理念，是實(shí)現(xiàn)教育振興的思想基礎(chǔ)，我縣的教育工作與先進(jìn)地區(qū)有差距，說到底，是我們的思想不夠解放，觀念不夠開放，管理沒有跟上，措施不夠有力。要想盡快辦好我們xx縣的教育，目前最急需的就是創(chuàng)新思路，開闊眼界，銳意改革。

九是高效干教育。教育教學(xué)質(zhì)量的提高，離不開高效的工作方法。教育主管部門工作要立說立行、雷厲風(fēng)行，事不過夜、務(wù)實(shí)高效。要強(qiáng)化管理，抓好校長、管好教師。全縣校長要發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神，不推不靠、追求高效。廣大教師要努力構(gòu)建高效的課堂教學(xué)，夯實(shí)教學(xué)功底，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效果。

四、凝聚共識，形成合力

“振興教育，人人有責(zé)”?？h委、縣z府責(zé)無旁貸，教育系統(tǒng)首當(dāng)其沖，社會(huì)各界義不容辭。我們要匯集全縣重教、全縣興教的強(qiáng)大合力，切實(shí)在全縣形成“團(tuán)隊(duì)以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以執(zhí)教為樂，生以成才為志”的良好局面。

一要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的理念不動(dòng)搖。縣委、縣z府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快xx縣發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程來抓，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，工作精力向教育傾斜，項(xiàng)目支持向教育傾斜，經(jīng)費(fèi)投入向教育傾斜。教育如何加大投入，會(huì)后，文秀同志牽頭，先拿個(gè)初步意見，報(bào)我和安娜同志。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，教育振興工作中有任何問題和困難，要及時(shí)匯報(bào)，縣里一定會(huì)及時(shí)研究解決。總之一句話，不能讓教育振興喊在口上、流于形式，要切實(shí)以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)xx縣教育的振興。

二要堅(jiān)持爭先進(jìn)位的狀態(tài)不動(dòng)搖。教育質(zhì)量永無止境，必須要有比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的競爭意識，始終保持永不滿足、奮勇向前拼搏精神，教育主管部門和廣大教育工作者一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，提振精氣神，對標(biāo)一流，奮勇趕超。作為校長，你要向一流學(xué)校看齊，作為教師，你要向一流名師看齊，要把教育教學(xué)質(zhì)量定位在追求一流上，把最終目標(biāo)鎖定在重鑄xx縣教育輝煌上。

三要堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管的作風(fēng)不動(dòng)搖。要以嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的手段狠剎教育行業(yè)的不正之風(fēng)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，敢抓敢管，嚴(yán)抓嚴(yán)管，長管長嚴(yán)，對違規(guī)違紀(jì)的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)追究。教育行政主管部門要建立一套嚴(yán)格的科學(xué)的督查考核機(jī)制，要經(jīng)常深入學(xué)校檢查指導(dǎo)，尤其是對教育教學(xué)管理工作，必須“一竿子”插到底，對教學(xué)管理要問細(xì)節(jié)，教育質(zhì)量要問過程。各中小學(xué)校長要勇于擔(dān)當(dāng)，以身作則，管好教師，引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，全身心投入課堂教學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

四要堅(jiān)持尊師重教的共識不動(dòng)搖。要積極引導(dǎo)，在全社會(huì)努力營造重視人才、尊重知識、尊師重教的濃厚氛圍。我們要把提高教師待遇真正落在實(shí)處，不能光喊在嘴上。要?jiǎng)?chuàng)新方式，可以考慮設(shè)立教育基金，積極倡導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué)，解決經(jīng)費(fèi)不足的問題。從明年開始，每年教師節(jié)我們要進(jìn)行重獎(jiǎng)，要擴(kuò)大受獎(jiǎng)面，老師要獎(jiǎng)，學(xué)生也要獎(jiǎng)、學(xué)校還要獎(jiǎng)。高三的教師要獎(jiǎng)，高一高二的教師也要獎(jiǎng)。學(xué)生高考考得好，我們要獎(jiǎng)勵(lì)；學(xué)生中考考得好，我們也要獎(jiǎng)勵(lì)。中考高分學(xué)生留在xx縣多的學(xué)校和班主任我們也要獎(jiǎng)勵(lì)。希望大家經(jīng)過一年的努力，讓我們的教育在明年有起色，明年的教師節(jié)上為大家表彰獎(jiǎng)勵(lì)。我們就是要通過重獎(jiǎng)，鼓勵(lì)全縣教師好好教、激勵(lì)學(xué)生好好學(xué)，通過獎(jiǎng)勵(lì)樹立導(dǎo)向、堅(jiān)定信心、提振精神、營造氛圍，凝聚關(guān)心教育、重視人才、一心向?qū)W、共同向上的強(qiáng)大合力。

五、強(qiáng)化安全，守住底線

校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方。**曾深情指出:“不管是什么情況，不論是什么天災(zāi)人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責(zé)任?！?/span>

總要求就是不折不扣落實(shí)安全生產(chǎn)“543”工作機(jī)制，做到“八個(gè)到位”，建設(shè)“平安校園”。即思想認(rèn)識必須到位、組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位、安全隱患排查整改必須到位、學(xué)生矛盾糾紛排查化解必須到位、重點(diǎn)部位管控必須到位、校園安保力量必須到位、應(yīng)急處置措施必須到位、責(zé)任落實(shí)和倒查追究必須到位。安全工作這是底線，必須確保萬無一失，千萬不要“一失萬無”。

我們要清醒地看到，我縣的校園安全工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是有的校長工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施落實(shí)不力、安保措施沒有真正落實(shí)到位。全縣各級各部門要把維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作擺在重要位置，聚焦校園ys形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項(xiàng)重點(diǎn)”，加強(qiáng)部門、警校、師生“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控、打擊違法犯罪、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置“三個(gè)能力”，全面深入抓好校園安全工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范意識，建立健全z府監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任、家長監(jiān)護(hù)責(zé)任的“三位一體”校園安全責(zé)任體系，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，督促各相關(guān)職能部門和學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要扎實(shí)開展“安全教育進(jìn)校園”“安全培訓(xùn)進(jìn)校園”“安全教育進(jìn)家園”等活動(dòng)，切實(shí)提高學(xué)生、家長、社會(huì)的安全防范意識，全面提升學(xué)生的安全防范能力。要嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，實(shí)施學(xué)校教育安全提質(zhì)工程，加快學(xué)校硬件、軟件建設(shè)，同時(shí)通過z府購買服務(wù)的方式配齊配足專職保安人員。要扎實(shí)開展“校園及周邊安全隱患聯(lián)合大排查、大整改”行動(dòng)。要高度重視校外安全工作，教育部門要會(huì)同公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門組成聯(lián)合檢查組，對各類涉校安全隱患進(jìn)行全面深入排查，逐一落實(shí)整改措施，特別是對防范薄弱、隱患突出的鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)要進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式大排查，對存在的問題隱患實(shí)行臺(tái)賬管理、掛牌督辦、整改銷號，確保校園安全“零事故”。

今天會(huì)議后，大家要重點(diǎn)做好以下幾件事：一是校長競聘工作，這是當(dāng)務(wù)之急，會(huì)后由文秀同志牽頭，制定校長競聘方案，拿出崗位，迅速而穩(wěn)妥地推進(jìn)，方案7月26日（下周一）一上班就報(bào)我。二是招生工作，須臾不得放松，關(guān)鍵是向全縣傳遞新一屆縣委、縣z府狠抓教育的堅(jiān)定信心決心，積極廣泛動(dòng)員，把學(xué)生留住，減少外流。三是教育教學(xué)大整頓工作，文秀同志牽起頭，教科局具體落實(shí)好。要利用半個(gè)月的時(shí)間，圍繞“十個(gè)怎么看、怎么干”，組織召開全縣各個(gè)層面的座談會(huì)，教育引導(dǎo)全縣教師開展大學(xué)習(xí)、大討論，認(rèn)真學(xué)習(xí)**關(guān)于教育的重要論述，對標(biāo)對表，深入查擺問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出整改意見建議，制定《全縣教育教學(xué)大整頓方案》，報(bào)縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后迅速實(shí)施。此項(xiàng)工作20天內(nèi)完成，8月10日前完成報(bào)我。四是教師培訓(xùn)工作，教科局組織好，利用假期開展好全縣教師的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升廣大教師教書育人的本領(lǐng)。五是學(xué)生安全工作，利用暑期學(xué)生不在校有利時(shí)機(jī)，對校園安全隱患再進(jìn)行一次大排查大起底，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改，開學(xué)前全部整治到位。同時(shí)，加強(qiáng)對家長和學(xué)生的教育，特別是要做好中小學(xué)生防溺水教育，杜絕學(xué)生溺水事件發(fā)生。六是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，由文秀同志牽頭，教科局具體落實(shí)，制定出臺(tái)系列改革方案，包括《加快全縣教育教學(xué)改革發(fā)展的實(shí)施意見》《進(jìn)一步深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革的實(shí)施方案》《名師名校長選樹培育實(shí)施方案》《中高考教師學(xué)生激勵(lì)方案》《推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理實(shí)施方案》《合作辦學(xué)實(shí)施方案》《教師培訓(xùn)實(shí)施方案》《加強(qiáng)教學(xué)研究、推進(jìn)課堂教學(xué)改革實(shí)施方案》《對學(xué)校、校長、教師的督導(dǎo)考核方案》，并結(jié)合方案，制定具體的任務(wù)分解表，明確完成時(shí)限、具體責(zé)任人，責(zé)任到人到科室到局領(lǐng)導(dǎo)。所有方案20天時(shí)間全部完成，8月10日前完成報(bào)我。到時(shí)我們召開縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論通過后實(shí)施。這一系類方案將構(gòu)建起全縣教育工作的“四梁八柱”，成為我們今后一段時(shí)期內(nèi)做好全縣教育工作的指導(dǎo)性文件。

同志們，教育是百業(yè)之基，是千秋大業(yè)，是最大的民生，是惠及22萬xx縣人民的偉大事業(yè)。在振興發(fā)展xx縣教育的征程中，肯定有困難、有險(xiǎn)阻、有挑戰(zhàn)，但只要我們戮力同心、眾志成城，就沒有翻不過的山、越不過的河。大家絲毫不要懷疑縣委、縣z府狠抓教育的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣z府推進(jìn)教育大整頓大改革的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣z府重鑄xx縣教育輝煌、辦好xx縣人民滿意的教育的信心決心。希望大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣z府大抓教育的決策上來，讓我們在新時(shí)代的坦蕩征程上，強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，負(fù)重奮起，攻堅(jiān)克難，為重鑄xx縣教育輝煌，辦好xx縣人民滿意的教育共同努力！謝謝大家！

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