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全縣z府系統(tǒng)2021年度團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)講話范文
(文章編號(hào):21060902)
同志們:
經(jīng)縣人民z府研究,報(bào)請縣委同意,決定今天召開縣第十七屆人民z府2021年度廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)國家、省州相關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)回顧2020年全縣z府系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2021年工作任務(wù),在全縣z府系統(tǒng)努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制,營造干部清正、z府清廉、z治清明的濃厚氛圍。剛才,縣財(cái)政局、行政審批局、冷磧鎮(zhèn)就做好團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政和反腐敗工作作了很好的交流發(fā)言,特別是曠偉同志就做好z府系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,語重心長的提出了明確而嚴(yán)厲的工作要求,我都完全贊同,希望大家下來之后務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合縣z府工作實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,認(rèn)真查找不足,切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感
2020年以來,全縣z府系統(tǒng)深入貫徹*關(guān)于全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)的決策部署,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、重執(zhí)行、守規(guī)矩”為抓手,深化各項(xiàng)改革,堅(jiān)決懲治腐敗,全縣z府系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
(一)主體責(zé)任壓得更實(shí)。全縣z府系統(tǒng)各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)主體責(zé)任,持續(xù)鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“*,*”教育成果,進(jìn)一步嚴(yán)肅團(tuán)隊(duì)內(nèi)z治生活,嚴(yán)明z治規(guī)矩和z治紀(jì)律,團(tuán)隊(duì)的z治建設(shè)得到全面加強(qiáng),團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。2020年,縣z府班子通過團(tuán)隊(duì)組會(huì)、常務(wù)會(huì)、全體會(huì)等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會(huì)議精神、規(guī)章制度x余次;縣z府領(lǐng)導(dǎo)班子成員累計(jì)下沉聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門召開全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)專題會(huì)議x次,以實(shí)際行動(dòng)和工作成效體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)組織履行主體責(zé)任“不松手”、書記履行第一責(zé)任“不甩手”、班子成員履行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“不縮手”的要求。
(二)行政效能更加高效。全面深化“放管服”改革,辦事不求人、不見面,最多跑一次的理念和“親清”政企關(guān)系逐步形成。2020年,我們累計(jì)清理行權(quán)事項(xiàng)x項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)、“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng),企業(yè)開辦時(shí)間最短壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi);完成公共資源交易項(xiàng)目x個(gè),節(jié)約z府采購和工程建設(shè)資金x萬元;嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,加快推進(jìn)中小企業(yè)、民營企業(yè)拖欠賬款清償進(jìn)度,為企業(yè)減稅降費(fèi)x億元,降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)x萬元,清償賬款x萬元。全面推行“多證合一、一照一碼”登記制度,辦理“多證合一”x戶,通過“一窗通”注冊企業(yè)x戶,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本、零跑路、日辦結(jié)”。
(三)法治建設(shè)加快推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣貫徹〈法治z府建設(shè)實(shí)施綱要(2016—2020年)〉實(shí)施方案》,制定出臺(tái)《縣z府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,依法行政水平全面提升。2020年,共清理重大行政決策事項(xiàng)3項(xiàng)、規(guī)范性文件制定主體6個(gè);在z府門戶網(wǎng)站公開行政許可x件、行政處罰x件、行政檢查x件;辦理人大代表建議x件、政協(xié)委員提案(社情民意)x件,面商率、回復(fù)率和滿意率均達(dá)100%;開展法治宣傳x場次,發(fā)放各類宣傳資料4萬余份,解答法律咨詢x余人次。
(四)資金管理不斷規(guī)范。以“集中、統(tǒng)一、高效、規(guī)范”為目標(biāo),全面實(shí)施財(cái)政預(yù)算績效管理,全力盤活存量資金,集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事,有力確保了各項(xiàng)審批和財(cái)政資金在陽光下運(yùn)行。2020年,共開展績效評價(jià)項(xiàng)目x個(gè),涉及資金x億元;清理盤活財(cái)政存量資金x萬元,并統(tǒng)籌用于教育、衛(wèi)生、水利等重大項(xiàng)目缺口資金和“三?!钡葎傂灾С觯粔嚎s和控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出,全縣“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降x%;完成審計(jì)項(xiàng)目x項(xiàng),節(jié)約z府投資x萬元。
(五)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。深入貫徹落實(shí)*八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和省州相關(guān)規(guī)定,緊盯“四風(fēng)”問題反彈回潮和形式主義、官僚主義的“十種表現(xiàn)”,以省委第十一巡視組反饋問題整改為契機(jī),大力開展z府系統(tǒng)干部作風(fēng)、工程項(xiàng)目、水電移民、脫貧攻堅(jiān)、ys形態(tài)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,作風(fēng)轉(zhuǎn)變持續(xù)向好。同時(shí),堅(jiān)決支持紀(jì)委監(jiān)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,全年給予z府系統(tǒng)政務(wù)處分x人次、團(tuán)隊(duì)紀(jì)處分x人次,嚴(yán)肅查處了任朝禮、袁熙洪等一批z府領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,凈化了干部隊(duì)伍,形成了強(qiáng)烈震懾,z治生態(tài)更加清明。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,z府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍然存在一些問題和不足。一些部門和單位全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)責(zé)任落實(shí)不到位,團(tuán)隊(duì)紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)意識(shí)淡薄。一些部門還有懶政怠政,不作為、慢作為、亂作為問題。一些團(tuán)隊(duì)員干部不收手、不收斂,貪污腐敗形勢非常嚴(yán)峻。全縣各級(jí)z府和部門務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
二、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
今年一季度,我們按照縣委“1336”發(fā)展思路,聚焦“一年有起色、三年大變化、五年換新顏”工作目標(biāo),以“紅色xx宣傳年”“建設(shè)xx推進(jìn)年”“重塑xx夯基年”為指引,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),努力化解后疫情時(shí)代沖擊影響,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。但當(dāng)前全球部分國家和地區(qū)疫情仍然呈現(xiàn)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢,國內(nèi)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)依然存在,經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,鞏固脫貧攻堅(jiān)成效任務(wù)還很繁重,規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度占比均居全州“中下游”序列。各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,這可以說是對z府執(zhí)行力和工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)。我們必須按照縣委十三屆十次全會(huì)精神,按照《z府工作報(bào)告》責(zé)任分工,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,把團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
第一,要繼續(xù)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!?。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù)是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重,每一樣都要做好,但不能平均用力,要突出重點(diǎn)。一要保就業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與團(tuán)縣委、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)等群團(tuán)組織的溝通聯(lián)系,對全縣各類勞動(dòng)者就業(yè)情況和各行業(yè)空崗情況開展一次全面排查,切實(shí)掌握好就業(yè)“供需”,積極拓展就業(yè)新渠道,特別是高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、貧困勞動(dòng)力的就業(yè)問題要擺在更加突出的位置,切實(shí)加以解決。二要保民生。要加大民生領(lǐng)域投入,切實(shí)保障好特困人群、弱勢群體的基本生活,進(jìn)一步簡化、優(yōu)化辦理低保、臨時(shí)困難救助等政策措施的申領(lǐng)流程,特別是對無法獨(dú)立經(jīng)營導(dǎo)致生活困難并符合低保申領(lǐng)條件的要及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保范圍。三要保市場主體。要嚴(yán)格落實(shí)省州減稅降費(fèi)、金融社保支持、幫扶中小微企業(yè)等各項(xiàng)措施,保障政策宣傳到位、執(zhí)行到位。要增強(qiáng)親商意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把為客商提供全過程服務(wù)、全天候服務(wù)融入每一名干部的思維之中,把細(xì)節(jié)做到位,通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶動(dòng)營商環(huán)境的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)更多的市場主體入駐xx投資興業(yè)。在招商引資問題上,決不允許違規(guī)違法招商。
第二,要提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。當(dāng)前,州內(nèi)各縣市競爭發(fā)展激烈,xx在全州的優(yōu)勢正在慢慢縮小,同內(nèi)地相比差距也在越拉越大。如何保住“穩(wěn)居‘發(fā)展第一陣營’”的地位,是值得我們在座一班人應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。一要加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多輪驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,要以高半山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為抓手,正視農(nóng)業(yè)農(nóng)村“現(xiàn)代化水平低、轉(zhuǎn)型升級(jí)難、脫貧奔康艱巨”三大差距,著力抓好產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、農(nóng)村改革不斷深化“三大工作”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、優(yōu)發(fā)展、建新村、夯基層的發(fā)展目標(biāo);工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,要大力發(fā)展以“水電、建材、藥業(yè)、加工”為主的工業(yè),推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,力促優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提速升級(jí),培育成長型企業(yè)發(fā)展升規(guī),提升規(guī)上工業(yè)規(guī)模,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),壯大第二產(chǎn)業(yè),發(fā)揮穩(wěn)定縣域經(jīng)濟(jì)的“磐石”作用;文旅產(chǎn)業(yè)方面,要打破定勢,以全面開放的姿態(tài),做大全域旅游,因地制宜,走農(nóng)旅融合發(fā)展的道路,打造“春賞花、夏避暑、秋品果、冬沐陽”、“康養(yǎng)xx”的旅游新品牌,以旅游為龍頭和支點(diǎn)迅速帶動(dòng)交通、通訊、商貿(mào)、物流、文化、康養(yǎng)等行業(yè)的發(fā)展并以此幅延整個(gè)第三產(chǎn)業(yè),激活其蓬勃發(fā)展,發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)“引擎”作用。二要堅(jiān)持項(xiàng)目統(tǒng)攬續(xù)力攻堅(jiān),奠定發(fā)展基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“項(xiàng)目就是生產(chǎn)力”的理念,強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。抓續(xù)建突重點(diǎn)方面,要加快瀘石高速、硬梁包電站、川藏鐵路、牛背山景區(qū)開發(fā)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)我縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ);抓開工促落地方面,要全面加快年度新開工而未開工建設(shè)的z府性投資項(xiàng)目各項(xiàng)工作,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落地開工,增大投產(chǎn)的總量和規(guī)模;抓清理保入庫方面,要完善、規(guī)范項(xiàng)目管理及考核辦法,加強(qiáng)對項(xiàng)目業(yè)主單位、施工單位的監(jiān)管、督促,積極做好項(xiàng)目開工后的入庫申報(bào)工作,確保投資數(shù)據(jù)的及時(shí)統(tǒng)計(jì)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三要廣開稅源強(qiáng)化征管,增加財(cái)政收入。相關(guān)部門要切實(shí)加大招商引資、移民安置、城鄉(xiāng)提升、扶貧開發(fā)力度,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),切實(shí)有效推進(jìn)大型建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)度,順利實(shí)現(xiàn)建安稅的征收入庫;財(cái)稅部門應(yīng)按照稅收征管的相關(guān)管理辦法,加大征管力度,增添有效的征收措施,提高稅收入庫量,填補(bǔ)營改增后稅收收入減少所留空缺,切實(shí)增加財(cái)政收入。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)資金管理使用。縣z府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民z府要牢固樹立“過緊日子”思想,進(jìn)一步壓緊非剛性、非重點(diǎn)支出公用經(jīng)費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi),并將壓減的資金更多的用于保就業(yè)、保民生、保市場主體等急需方面,確保財(cái)政資金真正的用在刀刃上。要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)績效評估,確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范、高效。要全面加強(qiáng)國債資金的管理使用,完善資金快速使用的長效機(jī)制,防止資金沉淀、閑置、挪用,確保資金盡快發(fā)揮作用,形成有效投資。要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“利劍”作用,全面做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的審計(jì)工作,推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。同時(shí),縣財(cái)政局要全面盤點(diǎn)國庫款,及時(shí)調(diào)整,規(guī)范使用,特別是債券資金使用一定要符合用途,絕不能擠占、挪用。要不斷完善防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和措施,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
第四,要持續(xù)加強(qiáng)法治z府建設(shè)。要落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,縣政協(xié)的民主監(jiān)督,縣監(jiān)察委的行政監(jiān)察。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)全面推行“三項(xiàng)制度”工作機(jī)制,加強(qiáng)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。繼續(xù)推動(dòng)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大智慧法律服務(wù)終端投放,促進(jìn)基本公共法律服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴辦案質(zhì)量,提高司法公信力。深入開展政法隊(duì)伍專項(xiàng)整治,著力提高政法隊(duì)伍專業(yè)化水平。
第五,要切實(shí)抓好“四防”工作。即防疫、森林草原防滅火、防汛、防地災(zāi)工作。防疫工作方面,必須把防范境外及遼寧、沈陽等地區(qū)疫情輸入作為重中之重,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,切實(shí)做到人員摸排、信息登記和健康監(jiān)測“三個(gè)全覆蓋”,特別是對進(jìn)縣返縣入境人員,要嚴(yán)格執(zhí)行“14+7+7”健康管理措施;要把疫苗接種工作作為當(dāng)前重大的z治任務(wù),細(xì)化工作舉措,深入宣傳動(dòng)員,科學(xué)設(shè)置點(diǎn)位,做好接種保障,加快符合接種條件人群全員接種,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接、愿接盡接、應(yīng)快盡快”,確保接種工作整體平穩(wěn)、高效、安全、有序,按時(shí)完成各階段接種任務(wù),盡快形成人群免疫屏障。森林草原防滅火工作方面,要堅(jiān)決杜絕“汛期即將來臨”的麻痹大意思想,堅(jiān)持以**“四問”為核心,對相關(guān)應(yīng)急管理預(yù)案進(jìn)行再研究、再完善,始終壓緊壓實(shí)團(tuán)隊(duì)政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、林草主管部門預(yù)防責(zé)任、應(yīng)急管理部門撲救責(zé)任、公安部門火案偵查責(zé)任、經(jīng)營單位防火主體責(zé)任,把“十戶聯(lián)保”“聯(lián)戶聯(lián)?!必?zé)任逐級(jí)壓實(shí)到戶頭、人頭、山頭,嚴(yán)格逗硬實(shí)名登記、掃碼認(rèn)證、清繳火源、重點(diǎn)監(jiān)控、宣傳教育等卡點(diǎn)管控措施,以鐵的執(zhí)行把牢關(guān)口、看住人員、管住火源。防汛工作方面,要提前安排部署防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作,按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求,全面排查及時(shí)整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持會(huì)商調(diào)度機(jī)制,精細(xì)化做好監(jiān)測預(yù)警避讓,進(jìn)一步健全搶險(xiǎn)救援救災(zāi)體系,加強(qiáng)全時(shí)段檢查排查和巡查值守,做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。地災(zāi)防治工作,要對所有已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要逐點(diǎn)明確基層村社干部以及專職監(jiān)測人員的防災(zāi)及監(jiān)測責(zé)任,明確預(yù)警預(yù)報(bào)方式、應(yīng)急撤離路線和安全避險(xiǎn)場所,逐點(diǎn)編制完善預(yù)案;對重點(diǎn)村組和重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)區(qū)域,要開展“每月一跑”“每周一講”等常態(tài)化應(yīng)急疏散演練,引導(dǎo)形成“小腦記憶”。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),不斷開創(chuàng)z府系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面
面對發(fā)展環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,全縣z府系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化求真務(wù)實(shí),做到施政為民,構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
第一,要在落實(shí)主體責(zé)任上持續(xù)發(fā)力。縣z府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要牢固樹立“抓好團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,把團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)z治責(zé)任,牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上,絕不能讓“責(zé)任田”成為“撂荒地”。要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,既要掛帥又要出征,定期到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究推動(dòng)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)工作,定期調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促糾正??hz府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民z府主要負(fù)責(zé)同志作為領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動(dòng)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,要帶頭執(zhí)行團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍,把廉政紀(jì)律和規(guī)矩融入業(yè)務(wù)工作之中,內(nèi)化于心、外踐于行,筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線。同時(shí),要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常跟干部談心談話,積極幫助出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的同志及時(shí)“剎車”,真正使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極探索抓工作帶隊(duì)伍新思路新舉措,認(rèn)真研究怎么樣提高工作效率,怎么樣管好、用好干部。
第二,要在推進(jìn)依法行政上持續(xù)發(fā)力。縣z府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民z府要嚴(yán)格落實(shí)“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的基本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維、法治理念建設(shè),提高依法行政工作水平。一要依法履職盡責(zé)。要聚焦自身的法定職責(zé),結(jié)合“三定”方案以及行業(yè)底線和屬地責(zé)任,做到“在其位、謀其政、盡其責(zé)”。要認(rèn)真貫徹《四川省重大行政決策規(guī)定》和《xx縣人民z府重大行政決策程序規(guī)則》,嚴(yán)格按照z府工作規(guī)則和程序進(jìn)行議事決策,深入推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化,堅(jiān)決杜絕“拍腦殼決策”“拍胸脯保證”“拍屁股走人”的“三拍主義”。二要規(guī)范行政執(zhí)法。去年,縣z府印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》,并配套制定了《行政執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報(bào)制度(試行)》,全縣各級(jí)行政執(zhí)法部門要把嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”作為基準(zhǔn)點(diǎn),確保在法定權(quán)限和幅度范圍內(nèi)作出執(zhí)法決定。三要充分簡政放權(quán)。要扎實(shí)深入開展?fàn)I商環(huán)境提升年活動(dòng),在保障行政審批合法合規(guī)的前提下,繼續(xù)精簡行政審批流程,進(jìn)一步優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便利化舉措,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,做到減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng),提效率。要落實(shí)“營商環(huán)境紅黑榜”和“政務(wù)服務(wù)好差評”制度,進(jìn)一步打造辦事不求人、審批不見面、最多跑一次的政務(wù)環(huán)境。要嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制、行政執(zhí)法全過程記錄等制度,依法履行告知義務(wù),切實(shí)提高行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法水平,確保涉企檢查行為規(guī)范進(jìn)行。
第三,要在重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管上持續(xù)發(fā)力。近年來,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門在資源領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)查處多起腐敗案件,全縣z府系統(tǒng)要引以為戒,強(qiáng)化源頭廉政防控,抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,規(guī)范行政審批行為,決不能發(fā)生“項(xiàng)目建起來、干部倒下去”的情況。在土地管理方面,要嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)控項(xiàng)目占用耕地資源,加快農(nóng)村村莊規(guī)劃和用地規(guī)劃,嚴(yán)查亂占耕地建房行為,在分類分步處置存量問題的基礎(chǔ)上,狠抓負(fù)面典型,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房問題。要嚴(yán)格落實(shí)土地招標(biāo)、拍賣、掛牌、出讓制度和土地儲(chǔ)備由各級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅查處非法低租出賣土地和少批多建、未批先建、越權(quán)審批、規(guī)劃用地執(zhí)行不嚴(yán)格等行為。在礦產(chǎn)資源管理方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣礦產(chǎn)資源的管理,強(qiáng)化礦產(chǎn)資源易產(chǎn)生腐敗環(huán)節(jié)的源頭封堵,涉及礦產(chǎn)資源配置的重大事項(xiàng)必須嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度和審批程序,進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開采,實(shí)行規(guī)范管控下的有計(jì)劃投放,促進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源健康發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)方面,要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,通過健全完善規(guī)章制度,堵住重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn),特別是工程建設(shè)環(huán)節(jié)要精打細(xì)算,在保證工程質(zhì)量和使用不受影響的前提下嚴(yán)格控制成本,確保每一樣工程都是優(yōu)質(zhì)工程。在房地產(chǎn)開發(fā)方面,要嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃,嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān),不得突破控制性強(qiáng)行規(guī)劃要求及規(guī)劃設(shè)置條件違規(guī)做出規(guī)劃許可。
第四,要在提高行政效能上持續(xù)發(fā)力。縣z府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民z府領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為重大責(zé)任,在執(zhí)行力上再使勁,下大力氣整治為政不為,不斷提升行政效能。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭??hz府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以上率下,到一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,對重要工作做到親自謀劃、親自抓辦和親自驗(yàn)收??hz府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民z府“一把手”要清楚自己的“責(zé)任田”,勇于“擔(dān)擔(dān)子”、勤于“釘釘子”,帶頭把任務(wù)抓好、把底線守好,在保證z府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。二要善于識(shí)人用人。州委副書記、政法委書記馮發(fā)貴同志在分管負(fù)責(zé)xx全面工作期間,曾要求我們要認(rèn)真踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明“三個(gè)特別”要求,把嚴(yán)格z治標(biāo)準(zhǔn)、突出事業(yè)為上和干事導(dǎo)向貫穿選人用人始終,確保誰有本事誰來、誰有潛力誰干、誰先成才誰先上,讓在“四個(gè)一線”干得出色、干出成績的干部有舞臺(tái)、有前途、有奔頭,做到優(yōu)者上、庸者下、劣者汰。要對誣告陷害、“潑臟水”“下絆子”的行為敢于亮劍、嚴(yán)肅查處,切實(shí)為干事者、創(chuàng)業(yè)者打起一把“傘”,為探索者、創(chuàng)新者撐起一片“天”。三要嚴(yán)肅督查問責(zé)。精準(zhǔn)聚焦年初既定的目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣z府重大決策部署,加強(qiáng)對中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)督辦,確保政令暢通、落實(shí)落地,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,要全面實(shí)行“周會(huì)商、月通報(bào)、季獎(jiǎng)懲、年考核”機(jī)制,要充分結(jié)合項(xiàng)目“大拉練”活動(dòng),對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳式管理,做實(shí)建設(shè)單位責(zé)任,形成項(xiàng)目推進(jìn)倒逼機(jī)制,用最嚴(yán)格的責(zé)任制度及問責(zé)機(jī)制來倒逼推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成,做到既要干好事、又要不出事。
第五,要在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。要深入貫徹執(zhí)行*八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和省、州相關(guān)規(guī)定,馳而不息反“四風(fēng)”,對苗頭性傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)早解決,防止不正之風(fēng)反彈回潮。特別是對干部“八小時(shí)”以外的管理,縣z府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民z府務(wù)必要加強(qiáng)對干部廉政和作風(fēng)方面的警示教育,引導(dǎo)干部自覺遵守紀(jì)律規(guī)定。要嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,嚴(yán)格按照*、x及省州團(tuán)隊(duì)委z府和縣委的統(tǒng)一安排,聚焦脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,縱深推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。
同志們,持續(xù)抓好z府系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以**思想為指導(dǎo),落實(shí)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)z治要求,筑牢“不想腐”的思想防線,扎緊“不能腐”的制度籠子,營造“不敢腐”的高壓態(tài)勢,營造更加風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍,堅(jiān)定信心、保持定力,奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,為全面建設(shè)美麗繁榮幸福社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx而努力奮斗!
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