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【培訓(xùn)講話】在全市新任縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部培訓(xùn)班和正科級干部z治素養(yǎng)提升班開班式上的講話*(免fei)(編號:21042503)

2021-04-25
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(僅供學(xué)習(xí)參考,切勿通篇使用)

在全市新任縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部培訓(xùn)班和正科級干部z治素養(yǎng)提升班開班式上的講話范文

(文章編號:21042503)

同志們:

市委舉辦春季培訓(xùn)班,一方面是堅持以訓(xùn)促學(xué)、以學(xué)促干,引導(dǎo)各級干部心懷國之大者,學(xué)懂弄通*、省委的新部署新要求,結(jié)合漢中實(shí)際不折不扣抓好落實(shí);另一方面,也是借此機(jī)會讓大家從繁忙的工作中暫時抽離出來,靜下心總結(jié)思考、充電提能,更好服務(wù)和推動新時代追趕超越、高質(zhì)量建設(shè)“三市”??紤]在座的同志大部分是新任職或中青年干部,很有必要對漢中所處的發(fā)展環(huán)境、目標(biāo)定位、戰(zhàn)略舉措有一個較為系統(tǒng)的了解,下面我結(jié)合“十四五”期間市委、市z府的一系列謀劃布局,與大家作一探討交流。

一、對標(biāo)“三新”實(shí)踐要求,科學(xué)研判漢中發(fā)展面臨的形勢任務(wù)

認(rèn)清形勢、把握大勢,是正確決策的前提。我們要提高站位、放大格局,自覺把漢中放在“三新”的坐標(biāo)系中審視定位,牢牢把握全市發(fā)展的正確方向。

第一,進(jìn)入新發(fā)展階段,漢中必須總結(jié)得失補(bǔ)短強(qiáng)弱。**指出,“新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個*奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段”,這是從理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)出發(fā)作出的重大判斷。我們要立足新發(fā)展階段,系統(tǒng)總結(jié)“十三五”發(fā)展的得與失,努力在新一輪追趕超越中實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升?!笆濉睍r期,我們聚焦追趕超越、建設(shè)“三市”目標(biāo),真抓實(shí)干、拼搏奮進(jìn),三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就,如期實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會目標(biāo)。一是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值接近1600億元,是“十二五”末的1.5倍,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速位居全省第一方陣;二是民生福祉大幅改善。累計減貧52.4萬人,所有貧困縣區(qū)全部摘帽,歷史性地解決了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困;三是綠色發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。以“四個在漢中”為引領(lǐng)的綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航空智慧新城等產(chǎn)業(yè)新區(qū)拔地而起;四是對外開放持續(xù)擴(kuò)大。實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,“三高三鐵五國道一機(jī)場”立體交通網(wǎng)絡(luò)暢聯(lián)全國,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,招商引資到位資金年均增長17.7%,越來越多的客商看好漢中發(fā)展、投資興業(yè)漢中。但我們也要清醒看到,進(jìn)入新發(fā)展階段后,發(fā)展基礎(chǔ)和從前不一樣了,發(fā)展的要求更高了,特別是把漢中放在全國全省大局中去定位、作對比,不平衡不充分的問題更加突出。從經(jīng)濟(jì)規(guī)??矗沂械赜蛎娣e和人口數(shù)量分別占全省的13%和10%,但GDP僅占全省的6.1%,排在全省第7,縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)??傮w偏小,大多數(shù)縣排名處于全省中下游;從發(fā)展質(zhì)量看,產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系仍處于成長期和調(diào)整優(yōu)化期,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、特而不精,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不夠快,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢、體量小,創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用不強(qiáng);從民生供給看,2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入僅占全國、全省平均水平的78.5%和69.7%、90.9%和89.6%,解決群眾本地就業(yè)存在突出短板,全市近90萬農(nóng)村勞動力需外出務(wù)工,產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的支撐能力較弱。同時,群眾精神文化生活不夠豐富,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給與群眾對美好生活的向往還有不少差距;從治理效能看“,有為z府”和“有效市場”結(jié)合不夠緊密,資本、土地、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素配置不優(yōu),缺少高效的資源和服務(wù)平臺,高水平市場體系仍不健全。總的看,我市發(fā)展的基礎(chǔ)條件顯著改善,持續(xù)走在追趕超越的上升通道,但底子薄、欠發(fā)達(dá)的基本市情沒有根本改變,我們要堅持問題導(dǎo)向、著力補(bǔ)短強(qiáng)弱,推動“十四五”發(fā)展取得新氣象、新作為。

第二,踐行新發(fā)展理念,漢中必須走穩(wěn)走實(shí)綠色發(fā)展之路。新發(fā)展理念將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,系統(tǒng)闡明了我們團(tuán)隊關(guān)于發(fā)展的z治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大問題。推動高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在于踐行新發(fā)展理念,才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。漢中是國家南水北調(diào)和陜西引漢濟(jì)渭工程重要水源涵養(yǎng)地,肩負(fù)著保護(hù)秦嶺巴山生態(tài)、確?!耙汇逅览m(xù)北上”的重大責(zé)任,既面臨生態(tài)約束趨緊的發(fā)展環(huán)境,也具備綠色崛起的巨大潛能,只有堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,才能變劣勢為優(yōu)勢、變被動為主動,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。市委、市z府立足綠色循環(huán)、生態(tài)宜居戰(zhàn)略定位,堅定不移走生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生融合”發(fā)展之路,自覺把新發(fā)展理念貫穿于“十四五”規(guī)劃布局各領(lǐng)域,努力在生態(tài)驅(qū)動發(fā)展上探出新路、創(chuàng)出特色。一方面,與時俱進(jìn)完善發(fā)展思路。深入學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)隊的十九屆五中全會和**來陜考察重要講話精神,全面落實(shí)省委全會安排部署,出臺《關(guān)于扛牢使命埋頭苦干奮力譜寫漢中新時代追趕超越新篇章的實(shí)施意見》,從強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等方面謀劃提出了26條務(wù)實(shí)舉措,切實(shí)把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”落實(shí)到行動上。牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理的實(shí)踐要求,確立了建設(shè)區(qū)域中心城市、生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、幸福宜居名市的戰(zhàn)略目標(biāo),提出了打造學(xué)研、醫(yī)養(yǎng)、旅居、興業(yè)“四個在漢中”做靚城市品牌,實(shí)施制造業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)提速、幸福產(chǎn)業(yè)突破、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新“五大工程”構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)交通商貿(mào)物流、科教文化、旅游集散、金融服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品和中藥材生產(chǎn)交易服務(wù)“六個中心”提升城市首位度的戰(zhàn)略思路。另一方面,精心編制“十四五”規(guī)劃。我們深入研判漢中發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、重大機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn),加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,明確了打造“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、綠色制造業(yè)示范基地、幸福產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、國際知名漢文化旅游目的地、西部重要交通物流樞紐”的戰(zhàn)略任務(wù),提出了“經(jīng)濟(jì)總量提占比、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣、居民收入指標(biāo)達(dá)到全省平均水平”的發(fā)展目標(biāo),謀劃了一批重大改革、重大項(xiàng)目、重大平臺、重大工程,其中儲備重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目933個、總投資1.17萬億元,項(xiàng)目總投資、五年計劃投資、單個項(xiàng)目平均投資較“十三五”分別增長43.8%、54%、26.4%。我們要咬定目標(biāo)不放松,把項(xiàng)目工作作為推動全市發(fā)展的中心工作、核心工作和創(chuàng)新工作,一步一步把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

第三,融入新發(fā)展格局,漢中必須主動應(yīng)變順勢而為。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是*根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,審時度勢作出的重大決策,這不是一時的權(quán)宜之計,而是一個主動調(diào)整的過程。從國際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷*未有之大變局?!皷|升西降”成為國際格局演變的大趨勢,由美國主導(dǎo)的國際規(guī)則體系受到挑戰(zhàn),世界進(jìn)入動蕩變革期。特別是新冠肺炎疫情大流行,使全球經(jīng)濟(jì)遭遇大蕭條以來最嚴(yán)重的打擊,保護(hù)主義、單邊主義上升,部分國家加強(qiáng)外資審查和本國產(chǎn)業(yè)保護(hù),跨國貿(mào)易投資大幅萎縮,我國在全球供應(yīng)鏈中的地位和安全受到?jīng)_擊,國際大循環(huán)動能明顯減弱。從國內(nèi)看,發(fā)展環(huán)境已經(jīng)產(chǎn)生深刻變化。過去,我國市場和資源“兩頭在外”,與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),形成了外向型經(jīng)濟(jì)模式。但2008年國際金融危機(jī)后,我國經(jīng)濟(jì)增長客觀上已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變,國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有多個年份超過100%,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力不斷釋放。同時,經(jīng)過40多年的改革開放,我國積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、豐富的人力資源、完整的產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大的科技實(shí)力,人均GDP超過1萬美元,中等收入群體超過4億人口,形成了超大規(guī)模國內(nèi)市場。所以講,構(gòu)建新發(fā)展格局是時勢使然、大勢所趨。對漢中而言,融入和服務(wù)新發(fā)展格局既是我們面臨的重大課題,也是必須牢牢抓住的難得機(jī)遇,關(guān)鍵要做好兩個方面。一方面,要把握好投資和消費(fèi)的變化,注重在供需兩端協(xié)同發(fā)力。投資最終是為了消費(fèi),但需求的滿足要靠新的產(chǎn)品和服務(wù)。*為什么要搞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是因?yàn)橹暗墓┙o質(zhì)量不高,很多投資和生產(chǎn)是無效的,滿足不了需求。我們要提高供給質(zhì)量,關(guān)鍵核心在創(chuàng)新,要通過培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、壯大現(xiàn)代制造業(yè)等舉措,創(chuàng)造新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式,讓升級的需求得到滿足,讓潛在的需求得到挖掘,讓新的需求被創(chuàng)造出來。同時,要做好服務(wù)轉(zhuǎn)型。我們一直講企業(yè)是做服務(wù)的、不是做制造的,制造只是手段,服務(wù)才是目的。因?yàn)槠髽I(yè)的價值在于滿足客戶的需求,只有站位服務(wù)對象的立場、著眼市場的需要推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)才能生存發(fā)展,這個道理同樣適用于z府。另一方面,要聚焦建設(shè)區(qū)域中心城市,拓展開放融合的廣度和深度。建設(shè)區(qū)域中心城市是省委、省z府賦予漢中的使命任務(wù),也是基于我市綜合條件、區(qū)位優(yōu)勢作出的戰(zhàn)略安排。漢中與毗鄰的安康、廣元、巴中、隴南等地市相比,我們的經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市規(guī)模、交通條件相對較好,具備建設(shè)區(qū)域中心城市的基礎(chǔ),但城市首位度和對外開放水平還不高,下一步要以建設(shè)“六個中心”為載體,全面增強(qiáng)城市承載輻射能級。在具體過程中,我們要樹立向開放要資源的理念,善于騰挪借用、融合共享,將先進(jìn)地區(qū)的技術(shù)、人才、資本等,與漢中的資源、產(chǎn)業(yè)、市場、文化等嫁接融合,促進(jìn)全方位開放合作。

二、扛牢“三高”使命任務(wù),準(zhǔn)確把握漢中“十四五”發(fā)展的戰(zhàn)略路徑

“十四五”時期,推動高質(zhì)量發(fā)展是鮮明主題,創(chuàng)造高品質(zhì)生活是根本目的,實(shí)現(xiàn)高效能治理是堅強(qiáng)保障。我們要把準(zhǔn)主攻方向,扭住發(fā)展第一要務(wù),踐行以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化,奮力譜寫追趕超越、高質(zhì)量建設(shè)“三市”新篇章。

第一,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,新時代的發(fā)展必須是高質(zhì)量的發(fā)展。我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),其中“穩(wěn)”就是要穩(wěn)住發(fā)展速度,不能低于預(yù)期、滑出底線,“進(jìn)”就是要努力提高發(fā)展質(zhì)量,推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在謀劃“十四五”發(fā)展過程中,市委、市z府著眼打造具有漢中特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深入研判新一輪產(chǎn)業(yè)變革帶來重大機(jī)遇,在原來“六大產(chǎn)業(yè)集群”的基礎(chǔ)上,提出大力實(shí)施制造業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)提速、幸福產(chǎn)業(yè)突破、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新“五大工程”,這是未來支撐漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”。比如,制造業(yè)升級工程重點(diǎn)是裝備制造、現(xiàn)代材料、生物醫(yī)藥、綠色食品;新興產(chǎn)業(yè)提速工程重點(diǎn)是清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、科技金融;三產(chǎn)融合發(fā)展工程重點(diǎn)是促進(jìn)一二三產(chǎn)融合,打造全產(chǎn)業(yè)鏈。在具體推進(jìn)過程中,重點(diǎn)把握三個方面:要把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心動力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,主動對接融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺,加快航空產(chǎn)業(yè)研究院、高新技術(shù)孵化園、經(jīng)開區(qū)創(chuàng)智谷等平臺建設(shè),發(fā)揮市綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院、科技資源統(tǒng)籌中心等作用,推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,打造國家創(chuàng)新型城市。同時,要全力支持陜西理工大學(xué)發(fā)展,依托其建設(shè)研學(xué)小鎮(zhèn)創(chuàng)新港,加快創(chuàng)辦醫(yī)學(xué)院,讓本地高校更好服務(wù)漢中發(fā)展。要把壯大產(chǎn)業(yè)作為根本途徑。夯實(shí)壓緊市縣“鏈長”責(zé)任,聚焦裝備制造、綠色食藥等6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,“一鏈一策”制定專項(xiàng)扶持政策,延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)、橫向耦合發(fā)展。要把項(xiàng)目建設(shè)作為關(guān)鍵支撐。市委提出,市縣四大班子和部門主要領(lǐng)導(dǎo)全部參與項(xiàng)目招商工作,抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部加入項(xiàng)目團(tuán)隊,保證一半以上的時間精力和干部力量投入到項(xiàng)目一線。就是要把項(xiàng)目工作當(dāng)做評判干部能力素質(zhì)的重要標(biāo)尺,在全市樹立以項(xiàng)目論英雄、選干部的導(dǎo)向,推動各級干部把重心和精力投入到項(xiàng)目招商中來,以項(xiàng)目建設(shè)化解存量不優(yōu)矛盾、拓寬增量引入途徑,打造高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。

二是打造發(fā)展平臺。平臺是培育、聚集、鏈接、配置高端資源要素的重要載體,也是推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。要做大園區(qū)平臺。近年來我們持續(xù)深化園區(qū)體制改革,通過健全“管委會+公司”運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)建孵化園、加速器等載體,全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的承載能力、發(fā)展活力都顯著提升。下一步,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、一園一業(yè)、錯位發(fā)展,明確各類園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集聚高端資源要素,推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展,以明晰的主業(yè)定位扛牢責(zé)任,減少同質(zhì)化布局。比如,經(jīng)開區(qū)要擔(dān)負(fù)起支柱產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展使命,實(shí)施園區(qū)“機(jī)構(gòu)整合+資產(chǎn)整合”雙輪驅(qū)動,加快組建市級園區(qū)投資集團(tuán),鼓勵跨區(qū)域聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模升級;高新區(qū)要聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育高新技術(shù)企業(yè),匯聚創(chuàng)新要素,加快創(chuàng)建國家級高新區(qū);航空智慧新城要做大做強(qiáng)航空裝備制造及服務(wù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)先行試驗(yàn)區(qū);各縣區(qū)也要因地制宜,發(fā)揮各自優(yōu)勢,合理布局產(chǎn)業(yè),都有拿得出、叫得響的特色產(chǎn)業(yè)品牌。要做活投融資平臺。金融服務(wù)是經(jīng)濟(jì)血脈,沒有充足的金融服務(wù)保障,任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)都是空談。我們通過組建首家金融超市暨綜合金融服務(wù)平臺,引進(jìn)興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),我市金融與產(chǎn)業(yè)深度融合、企業(yè)融資服務(wù)水平不斷提升。下一步,要加快實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,依托投控集團(tuán)、城投公司、產(chǎn)投公司等平臺,組建市級國有資本投資、運(yùn)營公司,引導(dǎo)帶動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;完善金融超市平臺功能,健全各類風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)投資基金等投融資平臺,為創(chuàng)新主體提供全生命周期服務(wù);發(fā)展普惠金融和互聯(lián)網(wǎng)金融,壯大z府性融資擔(dān)保體系,為中小企業(yè)發(fā)展提供金融支持。要做優(yōu)服務(wù)平臺。當(dāng)前,我市服務(wù)業(yè)發(fā)展能級不高,個性化供給缺口較大,無法為市場主體和消費(fèi)者提供多樣化、便利化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。下一步,要加強(qiáng)對先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)研究,優(yōu)化政策引導(dǎo)、資源整合,構(gòu)建與區(qū)域中心城市相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)空間布局。生活性服務(wù)要周到,提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給質(zhì)量,完善水電路氣網(wǎng)等配套公共設(shè)施,讓生活更加便利、城市更有溫度;生產(chǎn)性服務(wù)要完善,以智慧城市建設(shè)為載體,培育發(fā)展智慧物流、研發(fā)設(shè)計、融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);z府服務(wù)要優(yōu)化,深化放管服改革和z府扁平化管理改革,把權(quán)力、壓力、動力交給市場和市場主體,最大限度減少對市場資源的直接配置和對微觀經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù)。

三是強(qiáng)化融合賦能。融合發(fā)展是一種高端業(yè)態(tài),是從“你中有我、我中有你”的物理變化向化學(xué)反應(yīng)的升華,融合之后就會出新、就會出競爭力。要強(qiáng)化區(qū)域融合。省委明確支持漢中建設(shè)區(qū)域中心城市,我們又處于西三角連接點(diǎn)上,區(qū)位優(yōu)勢明顯,怎樣把這些區(qū)域的資源騰挪借用、融合共享,大有文章可做。其中最直接、最現(xiàn)實(shí)的是融入大西安、服務(wù)大西安,要利用西安大樞紐、大平臺、大市場的輻射帶動作用,主動對接關(guān)中特別是西安資源要素,定期開展專題招商活動,抓好離岸孵化器、西安“漢中飛地”等平臺建設(shè),推動要素互通互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鑲嵌相融,實(shí)現(xiàn)借勢借力發(fā)展。要促進(jìn)要素融合。過去是單一的要素發(fā)展,現(xiàn)在是多要素的融合發(fā)展。比如,陜鋼集團(tuán)漢鋼公司工業(yè)旅游景區(qū),以“工業(yè)+旅游”為模式,規(guī)劃打造了燒結(jié)、煉鐵高爐、軋鋼等六大工業(yè)旅游景點(diǎn),實(shí)施了綠化美化、工業(yè)旅游主題線路改造提升,形成了集綠色生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)觀光、科普教育、研學(xué)實(shí)踐為一體的現(xiàn)代工業(yè)旅游新形式,成功創(chuàng)建為國家3A級旅游景區(qū),這就是各種要素融合產(chǎn)生的“點(diǎn)石成金”效應(yīng)。要促進(jìn)要素有序流動,提高要素配置效率,催生一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),彰顯漢中特色、增強(qiáng)競爭力。要推動產(chǎn)城人融合。“產(chǎn)城人”融合的本質(zhì)是圍繞人的多元需求,在空間中合理配置各類生產(chǎn)、生活要素,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能級提升為動力,以城市發(fā)展及功能完善為載體,最終實(shí)現(xiàn)人與城市、產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要以人興業(yè),著眼于人的需求,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、人的發(fā)展聯(lián)動協(xié)同,不斷增強(qiáng)人的歸屬感和幸福感;要以城聚產(chǎn),優(yōu)化城市空間布局,完善教育、醫(yī)療、文化、體育、商貿(mào)等城市功能配套,提升城市形象和品質(zhì),吸引人流、物流、資金流、信息流聚集,以城市化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化;要以產(chǎn)興城,做優(yōu)做強(qiáng)存量企業(yè),加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)投產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動城市發(fā)展。這里舉個例子,我們?nèi)チ魤握{(diào)研時,我提出了“三個留住”,一是把本地人留住,關(guān)鍵是發(fā)展產(chǎn)業(yè),把人鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上,確保群眾有事干、能就業(yè);二是把游客留住,關(guān)鍵要變“旅游”為“旅居”;三是把綠水青山留住,要將留壩打造為秦嶺旅游目的地。

第二,創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活。我們團(tuán)隊走過的*歷程,可以概括為六個字,就是“為人民、靠人民?!泵恳幻I(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”,聚焦共同富裕,持續(xù)保障和改善民生,把一件件民生實(shí)事辦好辦到位、辦到群眾心坎上,更好滿足群眾在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面多樣化需求,讓市場主體在滿足新需求和創(chuàng)造新需求中獲得發(fā)展。

一是發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)。追求幸福是人類社會永恒的主題。近年來,以旅游、文化、體育、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)為代表的“幸福產(chǎn)業(yè)”蓬勃發(fā)展,在增強(qiáng)人們幸福感的同時拉動了消費(fèi)增長、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、培育了發(fā)展新動能。漢中坐擁綠水青山,發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)占天時、據(jù)地利、有人和。如何發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)?目標(biāo)就是打造西部幸福產(chǎn)業(yè)示范區(qū),路徑就是“學(xué)研在漢中”“醫(yī)養(yǎng)在漢中”“旅居在漢中”“興業(yè)在漢中”城市品牌,充分彰顯漢中生態(tài)美、人文特、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、交通暢、人氣旺優(yōu)勢。對此,我們出臺了“四個在漢中”《發(fā)展規(guī)劃》和《三年滾動計劃》,先后舉辦了“醫(yī)養(yǎng)、旅居、學(xué)研在漢中”西安推介合作周活動、漢中發(fā)展大會暨“興業(yè)在漢中”招商周活動,生態(tài)頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、濱江大健康產(chǎn)業(yè)中心等項(xiàng)目落戶漢中,取得了初步成效。下一步,要把“四個在漢中”融入到城市規(guī)劃建設(shè)的全過程,強(qiáng)化政策引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作,實(shí)行“一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、多個專業(yè)團(tuán)隊、量化任務(wù)指標(biāo)”工作機(jī)制,塑造大品牌、構(gòu)建長鏈條、彰顯高品質(zhì),吸引更多優(yōu)質(zhì)資源、創(chuàng)新要素在漢中匯聚,真正把漢中建設(shè)成西部教育強(qiáng)市、綠色康養(yǎng)之都、秦巴旅居天堂、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

二是守護(hù)綠水青山。漢中是國家級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生物多樣性保護(hù)關(guān)鍵區(qū),生態(tài)保護(hù)的責(zé)任重大,生態(tài)底線必須守牢守好。最近,有兩件事情再次引起了社會各界對漢中生態(tài)的關(guān)注,一個是近期*領(lǐng)導(dǎo)和江蘇團(tuán)隊政代表團(tuán)先后來漢調(diào)研,都對漢中優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和豐富的歷史文化資源稱贊有加;另一個就是《人民日報》海外版整版報道了有關(guān)朱鹮保護(hù)的中國故事,而世界上幸存的最后7只朱鹮最早就是在洋縣發(fā)現(xiàn)的。為什么在洋縣生存下來了?因?yàn)檠罂h生態(tài)好。對漢中來講,最大的價值在生態(tài)、最大的優(yōu)勢也在生態(tài)。要深刻汲取秦嶺違建事件教訓(xùn),對生態(tài)環(huán)保這個“國之大者”心中有數(shù),堅定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力創(chuàng)造更大的生態(tài)紅利、經(jīng)濟(jì)效益和民生福祉。一方面,重保護(hù)、提升顏值。堅決當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,多干保護(hù)自然、修復(fù)生態(tài)的實(shí)事,多做治山理水、顯山露水的好事,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,讓秦巴美景永駐、青山常在、綠水長流。另一方面,善轉(zhuǎn)化、放大效應(yīng)。良好生態(tài)本身蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價值,要深入踐行“兩山”理念,以生態(tài)為經(jīng)濟(jì)賦能,通過生態(tài)+市場、生態(tài)+旅游、生態(tài)+互聯(lián)網(wǎng)等方式,推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、生活品質(zhì)化,構(gòu)建集約高效的綠色產(chǎn)業(yè)體系,打通生態(tài)價值向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化通道,在環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡。

三是加快鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作總抓手,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路,其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。為什么這樣講?那是因?yàn)槊撠毠灾皇墙鉀Q了絕對貧困問題,全面小康的物質(zhì)基礎(chǔ)還不牢固、致貧返貧風(fēng)險依然存在。比如,脫貧攻堅中形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、龍頭企業(yè)不強(qiáng),帶貧益貧機(jī)制還是建立在大量優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,如果政策沒有了、減弱了,會不會還有同樣的效果?所以*決定設(shè)立5年過渡期,目的在于對脫貧地區(qū)“扶上馬送一程”,正好給了我們一個“窗口期”。要準(zhǔn)確認(rèn)識和把握5年過渡期,用抓脫貧攻堅那樣的韌勁做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力走出一條符合時代要求、具有漢中特色的鄉(xiāng)村振興之路。重點(diǎn)抓好三個方面:一是抓富民產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)振興是解決農(nóng)村一切問題的根本前提,要高度關(guān)注鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過市場化手段補(bǔ)上技術(shù)設(shè)施營銷等短板,把小農(nóng)戶和大產(chǎn)業(yè)、大品牌、大市場結(jié)合起來,讓他們在市場經(jīng)濟(jì)中生存下來,保障長遠(yuǎn)的發(fā)展。這方面,市上提出了“6+X”產(chǎn)業(yè)總體布局,培育壯大茶葉、食用菌、中藥材三大冠軍產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做強(qiáng)畜牧、蔬菜、水果、水產(chǎn)四個區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展西洋參、烏雞、黑米等地方特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建冠軍產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的良好格局。大家在具體工作中,要因地制宜探索,不斷發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。同時,要堅決保證糧食安全,藏糧于地、藏糧于技,提高畝產(chǎn)和種糧收益。二是抓鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村建設(shè)是補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的主要抓手,要重點(diǎn)放在農(nóng)村,著眼往村覆蓋、往戶延伸,啟動人居環(huán)境整治五年提升行動,抓好水電路氣網(wǎng)改造,完善農(nóng)村物流體系,強(qiáng)化基本公共服務(wù)供給,讓農(nóng)民過得暖心舒心。三是抓人才隊伍。沒有人才的振興,鄉(xiāng)村振興就缺乏支撐。去年,市委出臺了《鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動的若干措施》《鼓勵支持退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部和各類人才到村任職參與推動鄉(xiāng)村振興的意見》兩個文件,就是要打通城鄉(xiāng)人才培養(yǎng)交流的通道,著力解決農(nóng)村人才“引不進(jìn)”“留不住”“用不好”等問題,吸引各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),從而培養(yǎng)帶出一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)“三農(nóng)”工作隊伍。

第三,加強(qiáng)市域高效能治理。市域處在國家治理的中觀層面,既是重大矛盾風(fēng)險的集聚地,又是推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的前線指揮部。要堅持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,以市域社會治理現(xiàn)代化為抓手,不斷完善治理體系,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供堅實(shí)保障。

一要創(chuàng)新基層社會治理。我們團(tuán)隊執(zhí)政的根基在基層,工作最堅實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題在基層,市域治理的支撐點(diǎn)也應(yīng)該在基層。要在三個方面下功夫:一個是在源頭治理上下功夫。源頭治理就如同中醫(yī)看病一樣,雖然不如西醫(yī)周期短、見效快,但是營血衛(wèi)氣、標(biāo)本兼治。要樹立“全周期管理”意識,把治理工作的重心從事后轉(zhuǎn)向事前,把著眼點(diǎn)放在前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上,完善事前事中事后全程治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全過程、全要素、全場景動態(tài)治理。一個是在三治融合上下功夫。大家都知道楓橋經(jīng)驗(yàn),耳熟能詳?shù)哪^于三句話:小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。在新時代堅持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn),就是要構(gòu)建法治、德治、自治“三治融合”的基層社會治理體系,具體就是以法治思維和法治方式規(guī)范社會行為、調(diào)處社會矛盾,以道德教化提高群眾的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì),以基層群眾自治激發(fā)主人翁意識,最大限度把矛盾化解在基層,做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。一個是在創(chuàng)新載體上下功夫??偟淖ナ志褪峭七M(jìn)一個平臺承載、一張網(wǎng)絡(luò)連接、一支隊伍落實(shí)、一套機(jī)構(gòu)保障的“四個一”基層治理新體系建設(shè)和鎮(zhèn)辦綜合執(zhí)法改革,為基層放權(quán)賦能,實(shí)現(xiàn)資源整合、功能聚合、手段綜合。這方面,留壩在鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中探索的組織、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、德治、法治、權(quán)力監(jiān)督“五大體系”就是很好的創(chuàng)新,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

二是防范化解重大風(fēng)險。當(dāng)前,我市正處在追趕超越關(guān)鍵時期、全面深化改革攻堅階段,發(fā)展道路上面臨諸多風(fēng)險,而且這些風(fēng)險具有疊加、聯(lián)動和放大效應(yīng),一旦處理不好,將會影響國家z治安全和社會大局穩(wěn)定。特別是今年,慶祝*、舉辦“十四運(yùn)”等大事要事交織,營造安全穩(wěn)定的環(huán)境至關(guān)重要。要統(tǒng)籌安全與發(fā)展,強(qiáng)化底線思維和斗爭精神,提高見微知著能力,知道風(fēng)險在哪里,表現(xiàn)形式是什么,發(fā)展趨勢會怎樣,從而對癥下藥、綜合施策、精準(zhǔn)拆彈,確保風(fēng)險不累積、不擴(kuò)散、不升級。要防范z治風(fēng)險。建立健全z治安全風(fēng)險研判機(jī)制,嚴(yán)密防范、堅決打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,打好維護(hù)國家z治安全整體戰(zhàn)、主動仗。要防范社會治安風(fēng)險。近幾年,我們以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為牽引,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,社會治安環(huán)境持續(xù)向好,平安建設(shè)滿意度逐年上升。下一步要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,保持對黃賭毒、“兩搶一盜”等違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,不斷提高社會治安滿意率和群眾安全感。要防范公共安全和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。4月9日,**專門對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施和金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任,堅決遏制此類犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。我們要堅決貫徹落實(shí)**重要指示精神,牢記寧可百日防、不可一時疏的道理,依法打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪,堅決打掉網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈,同時抓好道路交通、消防等安全隱患常態(tài)化治理,切實(shí)保障群眾生命財產(chǎn)安全。

三是構(gòu)建高效治理格局。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、最大優(yōu)勢就是*團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)。*來我們團(tuán)隊歷經(jīng)風(fēng)雨、一路走來的實(shí)踐證明,什么時候*有權(quán)威,團(tuán)隊就有力量;什么時候*權(quán)威弱化,團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)就會削弱,團(tuán)隊和國家事業(yè)發(fā)展就難以順利前進(jìn)。尤其在去年抗擊疫情“大考”中,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,充分彰顯了*團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)的z治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,最關(guān)鍵的就是要充分發(fā)揮團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢,以團(tuán)隊的建設(shè)引領(lǐng)市域治理,構(gòu)*委領(lǐng)導(dǎo)、z府主導(dǎo)、多方參與的共建共治共享新格局,切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。團(tuán)隊委領(lǐng)導(dǎo),就是要發(fā)揮各級團(tuán)隊委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,圍繞追趕超越、建設(shè)“三市”管大事議大事,履行好把方向、謀大局、定政策、促改革職責(zé),確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。z府主導(dǎo),就是堅持有效市場和有為z府相統(tǒng)一,在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等方面認(rèn)真履職盡責(zé),真正把該管的管好、管到位、管出效率,把不該管的事放手交給市場,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力。多方參與,就是市縣四大班子和各部門,都要圍繞全市中心大局,找準(zhǔn)定位、主動作為,層層負(fù)責(zé)、層層干事,決不能讓問題在自己手中放過,更不能讓發(fā)展在自己手中耽擱,匯聚起齊抓共管、協(xié)同高效的強(qiáng)大合力。

三、大力弘揚(yáng)“三?!本?,在矢志追趕超越中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為

“三牛”精神,是我們團(tuán)隊的鮮明標(biāo)識,也是“十四五”開局起步的特殊牛年迫切呼喚的奮斗基調(diào)。在座各位年富力強(qiáng),是推動漢中改革發(fā)展的中堅力量,要主動投身*學(xué)習(xí)教育,從團(tuán)隊的*奮斗中汲取孺子牛、拓荒牛和老黃牛的激情干勁,努力在“十四五”發(fā)展中建功立業(yè)。

一要心懷國之大者,提高z治“三力”。團(tuán)隊員干部講z治,最重要的就是增強(qiáng)z治意識,鍛造堅強(qiáng)的z治能力,真正把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實(shí)到具體行動中。要提高z治判斷力。z治判斷力事關(guān)團(tuán)隊員領(lǐng)導(dǎo)干部能不能始終堅持正確的z治方向,會不會在重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭犯錯誤。大家必須善于從苗頭性、傾向性問題中發(fā)現(xiàn)z治端倪,從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握z治邏輯,始終堅定信念、站穩(wěn)立場、對團(tuán)隊忠誠。要提高z治領(lǐng)悟力。做到這一點(diǎn),才能在貫徹執(zhí)行*精神上不偏向,在分析大格局、新形勢上不出錯,在落實(shí)工作任務(wù)中不懈怠。要牢牢抓住“學(xué)懂弄通做實(shí)”這一重要方法論,時刻關(guān)注*在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,搞清楚*制定的大政方針、出臺的重要文件的出發(fā)點(diǎn)是什么、精神實(shí)質(zhì)是什么,緊密結(jié)合漢中實(shí)際,多思多想、學(xué)深悟透,做到知其然又知其所以然。要提高z治執(zhí)行力。堅持以**思想為指導(dǎo),全面落實(shí)*重大決策和省委部署要求,對市委確定的“四個在漢中”“五大工程”“六個中心”等戰(zhàn)略部署,從講z治的高度去對待、以勇?lián)?dāng)?shù)膭蓬^抓推進(jìn)、用求實(shí)效的結(jié)果來檢驗(yàn)。

二要練就過硬本領(lǐng),勇立時代潮頭。進(jìn)入新發(fā)展階段,漢中追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展的步伐將加大、節(jié)奏將更快,如果把“出身”“履歷”當(dāng)做推脫的借口、把不懂不會作為不干事的理由,終將會被淘汰出局。要提升專業(yè)能力。增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感,加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、不斷拓寬視野,特別要提升政策、市場、產(chǎn)業(yè)、金融、城建等方面的專業(yè)水平,努力使自己成為懂行人、內(nèi)行人。要追求卓越標(biāo)準(zhǔn)。以“人爭先進(jìn)、事要一流,項(xiàng)項(xiàng)奪冠軍、處處有亮點(diǎn)”的魄力與擔(dān)當(dāng),全力以赴把本部門本單位和自己崗位職責(zé)內(nèi)的事情干好干出彩,在新時代的浪潮中施展才華,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化實(shí)干歷練。我們經(jīng)常講“紙上得來終覺淺、絕知此事要躬行”,其核心意思就是要在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。大家不能張口“想宏觀”、閉口“抓大事”,要主動到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)村振興第一線、招商引資最前沿去經(jīng)歷磨練、提升本領(lǐng)。

三要深化作風(fēng)整訓(xùn),賦能改革發(fā)展。藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)關(guān)鍵在干部、核心靠作風(fēng)。今年,我們在全市部署開展“明責(zé)、踐諾、結(jié)果”主題作風(fēng)整訓(xùn),目的是針對作風(fēng)頑疾“開藥方”、靶向施治,聚焦干部素能“列菜單”、揚(yáng)長補(bǔ)短,以“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”的過硬作風(fēng)推動“十四五”發(fā)展邁好第一步、見到新氣象?!懊髫?zé)”,重點(diǎn)解決誰來干和干什么的問題。從市級層面來講,今年我們確定了“省考指標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)、工作推進(jìn)指標(biāo)”3套指標(biāo)體系,對市委全會、市z府工作報告確定的重點(diǎn)工作進(jìn)行任務(wù)分解,確保了人人肩上有責(zé)任、個個身上有任務(wù)。對大家來說,要牢記“明責(zé)才知大有作為”的道理,站在更高維度、更大格局中思考和定位工作的價值,知重負(fù)重、克難奮進(jìn)?!佰`諾”,重點(diǎn)解決怎么想和怎么干的問題。在這方面,市委、市z府圍繞年度工作任務(wù),成立15個工作專項(xiàng)推進(jìn)小組,制定專門督考辦法,實(shí)行月調(diào)度、月考核、月排名、月通報,確保既定任務(wù)照節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按條塊交賬。大家要崇尚“行勝于言”,變“要我干”為“我要干”“主動干”,遇到難題敢“斗硬”,面對重任不“爽樁”,擔(dān)在關(guān)鍵、干在實(shí)處。“結(jié)果”,重點(diǎn)解決怎么干成和怎么干好的問題。要樹立以結(jié)果論英雄的價值觀,不把苦勞當(dāng)功勞、敢拿結(jié)果立鏡子,以過硬作風(fēng)推動工作落實(shí),以工作成果檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。

四要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,永葆清正廉潔。大家都是年輕干部,要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,始終堅守初心使命,對照延安精神經(jīng)常自省內(nèi)訟、潔身端行。要強(qiáng)化政德修養(yǎng)。一些團(tuán)隊員干部之所以滑向違法犯罪的深淵,一個很重要的原因就是在道德操守上缺少敬終如始的堅守,最終丟掉了原則、葬送了前程。大家要修政德、明大德、守公德、嚴(yán)私德,不犧牲組織、群眾長遠(yuǎn)利益求“政績”,不犧牲個人、家庭長遠(yuǎn)幸福放縱權(quán)力。要嚴(yán)守法紀(jì)紅線。牢固樹立法律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)的觀念,習(xí)慣在“聚光燈”下行使權(quán)力、“放大鏡”下開展工作,不該吃的不吃,不該拿的不拿,不該去的地方不去,做到自身正、自身凈、自身硬,以健康的身心投身全市高質(zhì)量發(fā)展。要擇善謹(jǐn)慎交友。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,交友要有原則、有界線、有規(guī)矩,哪些人該交,哪些人不該交,心中應(yīng)該有桿秤。以案促改警示教育中,一些權(quán)錢“交易”往往都是從“交友”不慎開始的。大家在這方面,眼睛一定要明亮、頭腦一定要清醒,始終保持朋友圈的干凈、純潔。

同志們,推動漢中發(fā)展,需要凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實(shí)干。希望大家珍惜難得學(xué)習(xí)機(jī)會和干事創(chuàng)業(yè)廣闊平臺,腳踏實(shí)地在本職崗位上干出一番事業(yè),為譜寫新時代追趕超越、高質(zhì)量建設(shè)“三市”新篇章作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

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