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xx縣配套社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房建設(shè)、移交與管理辦法（1）

第一章  總則

第一條  為規(guī)范全縣住宅小區(qū)配套社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房的建設(shè)、移交與管理工作，促進(jìn)社會和諧，推進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180-93）《關(guān)于加強和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》（中辦發(fā)〔2010〕27號）《自治區(qū)團隊委辦公廳 人民z府辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實施意見》（x團隊辦〔20xx〕x號）《中共xx市委 xx市人民z府印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)…………

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第二章  社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房的規(guī)劃

第四條  社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）社區(qū)工作用房和居民活動用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：住宅項目按每戶0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建，1500戶以上規(guī)模的小區(qū)配置面積不得少于500平方米。

（二）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：新建居?。ㄐ。﹨^(qū)時，按照每戶不少于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建（同一小區(qū)可建多處，超過500戶的每處建筑面積不少于300平方米）。

（三）開發(fā)建設(shè)單位在開展項目方案設(shè)計時，應(yīng)按照《關(guān)于加強和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》（中辦發(fā)〔2010〕27號）《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ450-2018）《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)143-2010）《無障礙設(shè)計規(guī)范》（GB50763-2012）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求設(shè)計配建社…………

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第三章 社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房建設(shè)

第七條  按照“誰開發(fā)建設(shè)、誰完善配套”的原則，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房的配套建設(shè)。

第八條  自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、審批服務(wù)管理局要加強對配套社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房在建筑設(shè)計、施工建設(shè)、設(shè)施配套、移交驗收等方面的監(jiān)管工作，所有配套社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房要與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。對有配套社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房完整配建規(guī)劃，但未按要求開工建設(shè)或者未列為首期建設(shè)項目的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)約談開發(fā)建設(shè)單位，責(zé)令其限…………

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第六章  責(zé)任追究

第十六條  社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房不得用于經(jīng)營、出租、轉(zhuǎn)讓、抵押或挪作他用，民政局、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民z府（街道辦事處）負(fù)責(zé)監(jiān)督，實施專項督導(dǎo)，確保社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房真正發(fā)揮為民服務(wù)的作用。

第十七條  開發(fā)建設(shè)單位私自將配套社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房出售、出借、租賃、抵押給單位和個人或改變用途、建成后未按規(guī)定移交的，應(yīng)限期完成移交；限期未移交的，按《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定，將作為對該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施市場準(zhǔn)入、退出等方面的重要參考，必要時將該開發(fā)建設(shè)單位列入失信黑名單向社會公布。

第十八條  發(fā)改局、民政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、審批服務(wù)管理局等行政部門工作人員在城鎮(zhèn)居?。ㄐ。﹨^(qū)配套社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房規(guī)劃、建設(shè)…………

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xx市社區(qū)配套和公共服務(wù)用房清理移交工作方案（2）

根據(jù)市委市z府關(guān)于“基層基礎(chǔ)年”、“城市管理年”的工作部署，為全面落實社區(qū)配套和公共服務(wù)設(shè)施用房，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

在較短時間內(nèi)，通過對開發(fā)單位開發(fā)的項目逐個清查，對規(guī)劃設(shè)計要點、土地使用權(quán)出讓合同書（以下簡稱土地合同）約定或其他文件中規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交但尚未移交的社區(qū)居委會、中小學(xué)、幼兒園等公共服務(wù)用房進(jìn)行全面清理后，移交給轄區(qū)街道辦事處和市、區(qū)教育局或其他接收部門管理，以進(jìn)一步完善基層有關(guān)硬件設(shè)施，提高社區(qū)服務(wù)水平。

二、清理移交范圍

（一）1988年1月3日實行土地使用權(quán)有償出讓制度以來，由開發(fā)單位建設(shè)的居委會、中小學(xué)用房（土地合同明確約定產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)單位的除外）。

（二）1988年1月3日實行土地使用權(quán)有償出讓制度以來，土地合同約定或其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交但尚…………

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五、組織機構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：

1．組織協(xié)調(diào)全市居委會、中小學(xué)及幼兒園等公共服務(wù)用房的移交工作，制定相應(yīng)的工作流程，制作移交工作所需的相關(guān)表格和函件，督促有關(guān)部門按要求提供資料，督促各職能部門的工作進(jìn)度、監(jiān)督工作質(zhì)量和組織成果驗收。

2．針對移交過程中出現(xiàn)的各種情況和問題，以職能部門的名義向相關(guān)單位發(fā)出相關(guān)函件等。

3．定期召開工作協(xié)調(diào)會，及時通報情況，研究解決辦法。對不配合移交工作的開發(fā)單…………

六、各部門職責(zé)分工

（一）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)：

1．核查居委會、中小學(xué)及幼兒園等公共服務(wù)用房的建設(shè)工程報建、規(guī)劃驗收資料；對已約定建設(shè)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房而未辦理報建的，盡快督促開發(fā)單位申報資料。

2．辦理項目規(guī)劃驗收的相關(guān)手續(xù)，對居委會、中小學(xué)及幼兒園等公共服務(wù)用房的具體位置、面積、功能確認(rèn)是否符合驗收要求。

（二）市國土房產(chǎn)局負(fù)責(zé)：

1．對已簽訂土地合同中規(guī)定的居委會、中小學(xué)及幼兒園等社區(qū)配套和公共服務(wù)用房進(jìn)行全面清理。

2．對原住宅局…………

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七、時間安排

為加強我市基層基礎(chǔ)建設(shè)，各部門應(yīng)采取強有力的措施，盡快完成清理移交工作。

（一）清理階段（現(xiàn)在起-x月x日）。

1．進(jìn)行全市土地合同的清理，列出土地合同所涉及的全市應(yīng)當(dāng)移交的社區(qū)配套和公共服務(wù)設(shè)施用房清單。進(jìn)行原市住宅局開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)社區(qū)配套和公共服務(wù)設(shè)施用房的清理，并列出清單。此項工作由市國土房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)，要求于x月x日之前完成。

2．特區(qū)內(nèi)各區(qū)z府于x月x日之前完成區(qū)住宅（建設(shè)）部門開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)社區(qū)配…………

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