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（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

打造一流教育 獻禮*華誕

——在2021年全市開學(xué)工作會議上的講話

同志們：

新年好！寒冬漸行漸遠，春天如期而至。今天會議的主要任務(wù)，是簡要回顧2020年全市教育發(fā)展改革進程，部署今年主要工作和開學(xué)期間重點任務(wù)。

一、回首2020：收官之戰(zhàn)不平常，攻堅之役不平凡

剛剛過去的2020年，是極不尋常、極不平凡的一年。世紀(jì)疫情和*變局交織，線上教學(xué)和課堂教學(xué)交融，給xx教育發(fā)展帶來一場大考、連環(huán)考。我們一手抓校園新冠疫情防控，一手抓教育教學(xué)發(fā)展改革，扛過了大疫大考，經(jīng)受了大風(fēng)大浪，朝著“打造與全國百強縣（市）相匹配的一流教育”宏偉目標(biāo)闊步前行。我們始終堅持民生導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，以“啃硬骨頭”的韌勁精準(zhǔn)扶貧，以“下苦功夫”的干勁加快發(fā)展，以“闖深水區(qū)”的沖勁深化改革，打贏了xx教育“十三五”收官之戰(zhàn)，決勝了大班額消除等攻堅之役，交出了又一張團隊和人民滿意、極具xx特色的純粹教育發(fā)展答卷。

——攻堅的2020年，我們以團隊建設(shè)為“主基調(diào)”，打造一流區(qū)域教育“有效果”

一是抓實學(xué)習(xí)，讓優(yōu)勢成勝勢。局團隊委理論學(xué)習(xí)中心組一月一主題、一學(xué)一提升。組建6支宣講志愿分隊，開展30多場新時代文明實踐理論政策宣講。8000余名教職員工認(rèn)真參與“學(xué)習(xí)強國”等平臺學(xué)習(xí)。53個基層團隊支部全部創(chuàng)建為“五化”支部，局機關(guān)退休支部率先創(chuàng)建為邵陽市示范支部。二是抓準(zhǔn)融合，促短板轉(zhuǎn)長板。堅持圍繞教育教學(xué)抓團隊建設(shè)、抓好團隊建設(shè)促改革發(fā)展，特別是推進團隊建設(shè)和師德師風(fēng)的精準(zhǔn)融合，釋放團隊建設(shè)活力，提升隊伍“戰(zhàn)力”?！秳?chuàng)辦支部刊物，弘揚教師美德》，在全省中小學(xué)校“團隊建設(shè)+”融合創(chuàng)新案例評選活動中獲“團隊建設(shè)+師德師風(fēng)”十大優(yōu)秀案例，系邵陽市唯一獲獎案例。三是抓細(xì)創(chuàng)建，化被動為主動。局機關(guān)和299所中小學(xué)校深入開展廉潔單位創(chuàng)建，出臺《xx市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實施細(xì)則（試行）》，持續(xù)開展中職招生違規(guī)行為、亂補課亂收費等專項整治。

——奮進的2020年，我們以穩(wěn)定為“總抓手”，提升教育治理能力“收戰(zhàn)果”

一是聯(lián)防聯(lián)動，打贏校園防疫阻擊戰(zhàn)。先后聚焦“入鄂返邵”等重點群體，壓實五包責(zé)任制，摸排近10萬條信息無一紕漏。各學(xué)校強化封閉式管理，做好口罩、洗手液等防疫物資的補充與管理，加強校園環(huán)境清掃和科學(xué)消殺，堅持開展晨檢午檢，落實教室寢室開窗通風(fēng)等常態(tài)化防控措施，堅決阻擊疫情向校園傳播蔓延。二是想方設(shè)法，打好項目建設(shè)總體戰(zhàn)。建立城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理和公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)機制，通過盤活36所公辦幼兒園和113所農(nóng)村中小學(xué)校附設(shè)幼兒班，回購博雅幼兒園等4所利用國有（集體）資產(chǎn)辦園的民辦幼兒園，與野雞坪鎮(zhèn)智峰幼兒園等23所幼兒園簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議等途徑，累計完成5333個公辦幼兒學(xué)位建設(shè)，為省定4373個任務(wù)的121.95%。去年，xx三中新校區(qū)、靈官殿鐵塘芙蓉學(xué)校、云山小學(xué)、xx第一實驗學(xué)校、昭陽中學(xué)、機關(guān)幼兒園等重點工程順利開工，總投資超10億元；其中云山小學(xué)、鐵塘芙蓉學(xué)校、機關(guān)幼兒園已主體峻工?？偼度?200萬元的教育信息化2.0項目全面啟動，“三全兩高一大”的教育信息化快車正呼嘯而來。另投入2570萬元，完成了10個公共體育普及工程。三是千方百計，打勝大班額消除攻堅戰(zhàn)?？偼顿Y3000余萬元的10個義務(wù)教育大班額消除重點項目相繼完工。通過科學(xué)分流重組、畢業(yè)自然消除等途徑，消除義務(wù)教育大班額466個，為省定390個任務(wù)的119%，大班額下降至班級總數(shù)5%內(nèi)。總投資近6000萬元的3個高中大班額消除項目基本完工。采取一校一案方式，消除279個高中大班額（含122個超大班額），為省定168個任務(wù)的166%，大班額占比降至7%左右。為鞏固大班額消除成果，推進城鄉(xiāng)教育均衡，義務(wù)教育校舍安全保障長效機制投入2355萬元完成48010平方米校舍維修，投入11670萬元完成46132平方米校舍改擴建；11所寄宿制學(xué)校完成投資3045萬元，峻工23640平方米；22所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校完成投資2021萬元，峻工29996平方米。

——決勝的2020年，我們以養(yǎng)德為“先手棋”，建設(shè)四有教師隊伍“見成果”

一是注重以德為本“鑄魂”。出臺《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實施細(xì)則（試行）》。扎實推進“師德養(yǎng)成示范縣”項目，在20所師德養(yǎng)成教育基地校，特別是8所師德養(yǎng)成教育示范校的輻射引領(lǐng)下，各基層學(xué)校掀起了一輪又一輪用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)高尚師德、以先進人物事跡培育優(yōu)良師風(fēng)的熱潮。二是提升教師待遇“暖心”。市z府出臺了《關(guān)于進一步健全全市義務(wù)教育教師工資待遇落實保障長效機制的意見》，鼓足教師的錢袋子更有信心?！吨行W(xué)教師減負(fù)清單》的“xx方案”即將印發(fā)，對亂檢查亂考核說“不”更有底氣。市委市z府還為所有義務(wù)教育階段教師發(fā)放2019年9-12月鄉(xiāng)村教師工作補貼368萬元；補齊2019年綜合考核獎10880余萬元、人平16669元，“工資收入不低于或高于公務(wù)員”的夢想已然成真。財政新增預(yù)算900余萬元，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師人才津貼覆蓋至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠學(xué)校。投入1000萬元新建了500套教師周轉(zhuǎn)房。全年實際補充579名新教師，一線教師工作量進一步減輕。三是強化教育督導(dǎo)“修身”。先后開展了在職教師校外兼課督查、校外培訓(xùn)機構(gòu)安全督查，商業(yè)活動進校園專項督查等專項督查。我們還注重強化督導(dǎo)結(jié)果運用，下發(fā)《督查通報》11期，集中約談相關(guān)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人1次，通報批評鄉(xiāng)鎮(zhèn)z府1次。解聘責(zé)任督學(xué)7人、增聘40人，全市專兼職督學(xué)達97人，優(yōu)化了督學(xué)隊伍結(jié)構(gòu)，織密了中小學(xué)校、幼兒園掛牌督導(dǎo)全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。

——收官的2020年，我們以五育為“著力點”，落實立德樹人任務(wù)“結(jié)碩果”

一是堅持立德樹人“培育人才”。充分利用開學(xué)第一課等途徑，用醫(yī)務(wù)工作者、志愿軍戰(zhàn)士等群體的高尚品質(zhì)和感人事跡，講好“疫情防控”“抗美援朝”兩堂思政大課。16萬多學(xué)生積極參與創(chuàng)建省級森林城市、禁毒教育等活動。有6名優(yōu)秀學(xué)子考入清華北大，創(chuàng)造了新的歷史。二是加強美勞體育“健全人格”。947名運動員在全市中小學(xué)生田徑運動會上打破15項賽事紀(jì)錄，1000多人次學(xué)生在市級以上各類比賽中獲獎，展現(xiàn)了xx學(xué)子實力。10余萬師生參加大課間活動，成為了年度校園盛事。三是落實精準(zhǔn)扶貧“溫暖人心”。通過開展千師訪萬家、三幫一勸訪等活動，累計完成控輟保學(xué)數(shù)據(jù)核查263人次，實現(xiàn)疑似學(xué)生“應(yīng)返盡返”。完成生源地貸款場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)了教育扶貧一單式系統(tǒng)、國資資助系統(tǒng)與扶貧、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫的“多網(wǎng)合一”，讓扶貧大數(shù)據(jù)實時、精準(zhǔn)比對。全年發(fā)放各類教育資助款項4180.5萬元，惠及53902人次，保障貧苦學(xué)生“應(yīng)助盡助”。中國社會福利基金會的免費午餐，已在79所中小學(xué)校扎根，惠及師生1.2萬人次，每年愛心“餐補”超1500萬元；永久公益等愛心組織捐款捐物達1931.98萬元；市扶貧助學(xué)協(xié)會等組織募集助學(xué)資金134.5萬元，受益學(xué)生2.1萬人次，基本實現(xiàn)困難學(xué)生“應(yīng)幫盡幫”。

**在新年賀詞中說：平凡鑄就偉大，英雄來自人民。xx教育“十三五”圓滿收官的歷史性成就，是一代代既平凡又不平凡的純粹教育人鑄就的。xx教育在風(fēng)雨交加的2020年越過千山萬水，是所有堅守初心的純粹教育人成就的。

這一年，我們珍藏了太多不舍的記憶。xx一中教師申玢彥榮獲湖南省首屆“教書育人楷?！?，這是對純粹教育人不舍初心的無上褒獎。周官橋鄉(xiāng)教師曾海輝28年前當(dāng)兵探家途中，幫助一家人團圓的感人故事被央視報道，這是對人間大愛的熱情贊美。在沒有硝煙的防疫戰(zhàn)場，更是閃耀著純粹初心的光芒：流澤鎮(zhèn)中心學(xué)校趙躍華主動請戰(zhàn)，只因為“我是*積極分子”；城區(qū)三中團隊員教師趙福任，連續(xù)四十多天背著近20斤的噴藥筒給全校消毒兩遍，汗水濕透棉褲，從未“覺得苦與累”。簡家隴鎮(zhèn)堆頭小學(xué)教師謝艷平和丈夫情系醫(yī)護人員，無償捐贈原本為新婚準(zhǔn)備的喜糖等物資，唱響“愛的贊歌”。

這一年，我們付出了太多不懈的奮斗。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。面對突出其來的疫情，近500名校長（園長）、1700多名團隊員教師勇敢“逆行”。近萬名教職員工素衣執(zhí)甲，至今沒有一個人后退半步。全市20個名師工作室近千名成員，開發(fā)了大量優(yōu)質(zhì)資源在線共享，保障16萬多名中小學(xué)生“停課不停學(xué)”，而且全都“只求實效、不計報酬”。

這一年，我們得到了太多不變的關(guān)懷。永久公益、樂創(chuàng)教育等發(fā)起的鄉(xiāng)村教師主題征文比賽，開創(chuàng)了全省先河，391篇投稿、1440多萬次網(wǎng)絡(luò)瀏覽量，點燃了尊師重教全新風(fēng)尚。我們還要感謝聞令而來，由衛(wèi)健等部門組建的53支、500多人的駐校疫情防控指導(dǎo)組；感謝燃眉之際，社會各界捐贈50多萬個愛心口罩等價值逾100萬元的防疫物資；感謝風(fēng)雨無阻、經(jīng)常性參與校外交通疏導(dǎo)和校內(nèi)環(huán)境清掃的1000多名家長義工。

這一年，我們?nèi)〉昧颂嗖灰椎某晒?。去?1月，我們成功承辦了高規(guī)格的全省中小學(xué)教師發(fā)展機構(gòu)年會，“純粹教育”辦學(xué)理念下以師德養(yǎng)成為牽引、全方位推動教師隊伍發(fā)展的探索和成就，得到省教育廳副廳長王玉清等全省同仁的高度評價。我們以“純粹教育”理念涵養(yǎng)師德師風(fēng)的區(qū)域?qū)嵺`，入選“邵陽基層改革探索10例”；省教育廳團隊組也將此案例報送至省委深改辦。特別是年前，我們受到了省z府“真抓實干”的最高嘉獎。追夢人天不負(fù)，榮耀屬于全體xx教育人，我們個個都了不起！

同志們，正如我在新春獻詞中所講的那樣：每一個看似簡單的數(shù)字背后，是*、x“兩個大計”的定盤指引，是市委市z府貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的堅如磐石，是近萬名xx教育人前行不輟的鏗鏘足音，是全市社會各界尊師重教的愛如潮涌。凡此種種，才匯聚成推動xx教育乘風(fēng)破浪的磅礴力量。借此機會，我代表局團隊委，向關(guān)心、支持xx教育發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士，向同雨同舟、戮力同心的各位同仁，表示由衷感謝，致以崇高敬意！

二、展望2021：繼往開來成新局，行穩(wěn)致遠孕新機

同志們，2021年是團隊的*華誕，是“十四五”開局之年。*恰似風(fēng)華正茂，開局自當(dāng)揚帆遠航。市委市z府已經(jīng)確定，啟動“優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市區(qū)）”國家級驗收迎檢工作。大戰(zhàn)近在眼前，重任壓在肩頭，不容我們有絲毫懈怠、半點放松。我們務(wù)必要全面落實十九屆五中全會和*視察湖南重要講話精神，以不負(fù)初心的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感、無愧歷史的使命感，以團隊的領(lǐng)導(dǎo)為根本，以立德樹人為核心，以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以資源配置為抓手，以深化改革為支撐，跨越關(guān)鍵之坎，打贏關(guān)鍵之戰(zhàn)，奮進關(guān)鍵之年，推動xx教育向“與全國百強縣（市）相匹配的一流教育”宏偉目標(biāo)全速前進。

（一）立足新發(fā)展階段，加強基層團隊建設(shè)引領(lǐng)一流教育

“十四五”時期，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展總體環(huán)境和宏觀政策環(huán)境的深刻變化，教育事業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展的全新階段。面對瞬息萬變的新形勢，渴望美好生活的新需求，全面加強團隊的全面領(lǐng)導(dǎo)是推動教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展的根本保證。

1.堅定不移強化團隊的領(lǐng)導(dǎo)。今年，要認(rèn)真領(lǐng)會貫徹**關(guān)于加強各領(lǐng)域團隊建設(shè)工作的重要論述，切實增強管團隊治團隊的z治自覺、思想自覺和行動自覺，完善堅持和加強團隊對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，壓緊壓實ys形態(tài)責(zé)任制，確保社會主義辦學(xué)方向落細(xì)落地。全系統(tǒng)各基層團隊組織要牢固樹立抓好團隊建設(shè)是最大政績的理念，以深入開展“示范支部”創(chuàng)建活動為總抓手，確?；鶎訄F隊建設(shè)責(zé)任上肩、任務(wù)上心、措施上手，確保每項團隊建設(shè)具體事務(wù)都嚴(yán)抓到位、一抓到底。

2.持之以恒筑牢思想根基。三天前，**在*學(xué)習(xí)教育大會上強調(diào)，全團隊同志都要學(xué)*、悟思想、辦實事、開新局。各基層團隊組織要把學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行貫穿全年。要通過舉辦主題班（團、隊）會、設(shè)立宣傳專欄、制作專題黑板報、開展專題思政教學(xué)比賽等方式，將“四史”（*、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史）學(xué)深學(xué)透、融會貫通、真信篤行。要扎實做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命傳統(tǒng)進中小學(xué)課程工作，把中華民族優(yōu)秀文化基因和紅色基因植入青少年心田。各基層團隊組織領(lǐng)導(dǎo)班子、各學(xué)校行管人員和廣大團隊員教師要帶頭做學(xué)習(xí)“四史”的朗讀者，帶頭做中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與革命傳統(tǒng)的傳承者，帶頭做**思想的踐行者，深扎理想信念之根、鑄牢絕對忠誠之魂，帶領(lǐng)廣大師生、推動人民群眾深刻理解團隊的*奮斗史中蘊含的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，筑牢聽團隊話、跟團隊走、感團隊恩的思想根基。

3.不遺余力全面從嚴(yán)治團隊。各基層團隊組織要壓緊壓實全面從嚴(yán)治團隊主體責(zé)任，扎實縱深推進廉潔單位創(chuàng)建活動，實現(xiàn)覆蓋全面、載體創(chuàng)新、實效提升，不斷提高全系統(tǒng)教職員工廉潔自律意識。要用活用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，盯牢看緊各種違紀(jì)違規(guī)行為苗頭，強化對校長、財務(wù)人員、班主任等重點人群的全覆蓋管理，強化對行政審批、人事調(diào)整、招生考試、項目建設(shè)、教育收費等重點領(lǐng)域的全鏈條監(jiān)管，強化對校服采購、教輔征訂、食堂及商店租用、課后服務(wù)、研學(xué)實踐等重點事項的全過程監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治團隊治教向縱深發(fā)展、向基層延伸，為打造一流區(qū)域教育保障護航。

（二）貫徹新發(fā)展理念，注重優(yōu)質(zhì)專業(yè)錘煉一流隊伍

**強調(diào)，人才培養(yǎng)關(guān)鍵在教師。面對新發(fā)展階段給教育帶來的一系列新機遇和新挑戰(zhàn)，要深入貫徹落實《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》等文件精神，樹立“教師發(fā)展是教育發(fā)展的第一動力、教師成長是學(xué)生成長的最強保障”理念，著力建設(shè)z治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

一是豐潤純粹師心。我們不回避，當(dāng)前我們的教師群體中還存在補員困難、師風(fēng)不純、城鄉(xiāng)不均等諸多問題。但是，抱怨身處黑暗，不如提燈前行?！凹兇饨逃鞭k學(xué)理念提出7年多來，我們堅守初心，步履鏗鏘；成果豐碩，前景光明。這充分證明：**“初心理念”指導(dǎo)下的“純粹教育”辦學(xué)理念，是照亮我們走出迷霧的亮光。今年，局團隊委決定全面實施“星火計劃”，以26所純粹教育子課題研究學(xué)校，20所師德養(yǎng)成教育基地校，20所課改窗口學(xué)校，6所純粹教育學(xué)科教學(xué)基地和9所校園文化窗口示范學(xué)校為“火源”，以校長論壇、經(jīng)典誦讀、課題研究、教學(xué)比賽、演講征文等為“火苗”，推動“純粹教育”辦學(xué)理念在昭陽大地每所校園扎得更深、長得更茂，讓xx教育人更加清晰地望見光明的詩意遠方。

二是真情溫暖師身。今年，要著力抓好《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》的落實，賦予教師合理合適教育懲戒權(quán)利，同時依法管控惡意針對學(xué)校、教師的負(fù)面輿情，減輕教師正當(dāng)開展教學(xué)活動的心理負(fù)擔(dān)，重振師道尊嚴(yán)。要落細(xì)《湖南省中小學(xué)教師減負(fù)清單》的“xx方案”，堅決杜絕與教育教學(xué)無關(guān)的考核督查、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動，特別還要防范杜絕那些“指尖上”“材料堆”的隱形負(fù)擔(dān)，讓教師的行囊裝滿獲得感、成就感。要進一步建好xx教育網(wǎng)、xx教育發(fā)布“雙平臺”，積極利用上級各類媒體，加大優(yōu)秀教師與典型事跡的宣傳報道力度，讓“好老師就在身邊”成為社會輿論主流。我還要特別強調(diào)一點，各學(xué)校要想方設(shè)法全方位關(guān)心每一位教師，盡最大努力讓他們有機會體檢，有精力鍛煉，有時間休息，有閑情放松。今天，我們舉行教育基金募捐活動，就是局團隊委關(guān)愛教師的實質(zhì)性舉措。為教育基金募捐，就是為教育發(fā)展助力，是為師生健康加油。希望大家高度重視、認(rèn)真組織，把好事辦好。

三是養(yǎng)成高尚師德。師德師風(fēng)，是評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。這幾年，市委市z府對教育的重視、對教師的關(guān)心真是傾心盡力。在經(jīng)濟下行壓力如此巨大、財政收支非常艱難的情況下，仍然落實了義務(wù)教育階段教師的綜合獎、擴大了人才津貼發(fā)放范圍，為蕩滌不良風(fēng)氣、凈化自身肌體打下了堅實基礎(chǔ)。今年，要縱深推進“師德養(yǎng)成教育示范縣”項目，努力探索新時代師德建設(shè)的新路徑、新模式、新樣本。在年度考核、職稱評聘、評先評優(yōu)、晉職晉級、提拔任用、表彰獎勵等一切環(huán)節(jié)，要繼續(xù)把準(zhǔn)把牢師德師風(fēng)關(guān)，嚴(yán)格實行“一票否決”，讓那些德不配位、甚至違法亂紀(jì)的害群之馬無地自容。

四是提升專業(yè)師能。這兩年，我們在解決教師緊缺的問題上想了很多辦法，教師補員的力度是空前的，僅從市外商調(diào)教師就連續(xù)做了兩年。但我們也清醒地看到，許多基層學(xué)校師資還很緊張、學(xué)科配備不能滿足要求。一方面要繼續(xù)加大補員力度，堅持“招老師就是為了教書”原則，基層緊缺什么學(xué)段教師就優(yōu)先補，一線崗位亟需哪些科目教師就統(tǒng)籌配。另一方面，各基層學(xué)校也要提高教師思想覺悟，使他們“不怕挑重?fù)?dān)”；同時立足崗位大練兵，經(jīng)常性組織開展教師寫作比賽、三筆字評比、教學(xué)比武、論文評選、“一師一優(yōu)課”等老少皆可的活動，提升教師綜合素質(zhì)，讓教師“挑得起重?fù)?dān)”“挑得好重?fù)?dān)”。

（三）細(xì)化新發(fā)展舉措，堅持五育并舉培育一流人才

教育進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，立德樹人仍是根本任務(wù)，為國育人、為國育才仍是終極目標(biāo)。為此，需要我們?nèi)尕瀼貓F隊的教育方針，細(xì)化促進學(xué)生全面發(fā)展的各項舉措，持續(xù)完善德智體美勞全面發(fā)展的育人體系，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同的育人機制，為落實落細(xì)立德樹人根本任務(wù)提供更加科學(xué)的導(dǎo)向、更為多樣的資源、更加靈活的方式。

1.唱響提升育人質(zhì)量“主基調(diào)”。一是強化質(zhì)量意識。從高考、中考成績上看，我們近幾年確實穩(wěn)中有升。但學(xué)習(xí)如逆水行舟，育人也像滾石上山，容不得半點懈怠。各中小學(xué)校、幼兒園都要把重質(zhì)量、抓質(zhì)量、提質(zhì)量作為立校（園）之本，讓“優(yōu)質(zhì)”成為xx純粹教育的核心要素，成為立在每一所學(xué)校園門口的金字招牌。要緊抓常規(guī)不放手，注重每一個學(xué)生、每一個學(xué)科、每一堂課、每一個教案、每一道作業(yè)批改等所有環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)、關(guān)節(jié)。二是強化教研教改。教育科研，是提升質(zhì)量的“助燃劑”，是課堂教學(xué)的“催化劑”。要繼續(xù)堅持課題引領(lǐng)、立足課堂，以教推研、以研促教，逐步構(gòu)建理論與實踐深度融合、教學(xué)與教研緊密結(jié)合的教研教改新局面。要聚焦基礎(chǔ)、夯實基層，加強學(xué)校教研聯(lián)組建設(shè)，實現(xiàn)育人質(zhì)量和辦學(xué)品位的雙提升。要充分利用好新建的錄播教室等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，讓教研教改加上科技元素，接上更多地氣，更受師生歡迎。

2.緊扣提高核心素養(yǎng)“總目標(biāo)”。2021年，我們將迎來新高考的真正、全面落地，這是一次革命性、顛覆性的重大改革。要以落實《深化新時代教育評價改革總體方案》等綱領(lǐng)性文件為契機，通過“考改”和“招改”，帶動“教改”和“學(xué)改”。要更加積極、全面地注重對學(xué)生進行綜合性、發(fā)展性評價，統(tǒng)籌抓好新時代德育、智育、勞育、美育、體育等工作，加快建設(shè)一批足球、籃球、乒乓球、舞獅舞龍、武術(shù)、藝術(shù)、書法、機器人等特色學(xué)校，構(gòu)建更加有利于學(xué)生健康成長、個性發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。要繼續(xù)做好關(guān)工委工作，辦好家長學(xué)校，強化家校聯(lián)動，合力培育五好小公民。

3.守好呵護身心健康“生命線”。同志們，大家應(yīng)該有這樣一個感受：越是強調(diào)素質(zhì)教育、越是追求綜合發(fā)展，越要注重呵護學(xué)生身心健康。我不止一次地強調(diào)：生命不保，談何教育？脫離了身心健康這個底子，孩子的發(fā)展注定是一句空話。今年，要著重以落實《關(guān)于加強新時代中小學(xué)生心理健康教育工作實施方案》為契機，引導(dǎo)廣大教師尊重學(xué)生差異，遵循人的發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律。要密切關(guān)注廣大師生在疫情常態(tài)化防控大背景下的心理狀況，通過開展心理健康知識培訓(xùn)，開設(shè)心理咨詢、公布心理求助熱線等方式給予適當(dāng)心理援助。

4.解決孩子成長旅途“煩心事”。近年來，社會各界高度關(guān)注中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機、課外讀物等方面的問題。一件一件看似小事，但都是關(guān)系學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的大事，也是廣大家長的操心事、煩心事。為此，要落實落細(xì)有關(guān)要求，加強全方位、差異化、動態(tài)式管理。先講孩子的作業(yè)，務(wù)必要落實各學(xué)段作業(yè)的明確要求。即：小學(xué)階段隨堂作業(yè)在校園內(nèi)完成，初中階段作業(yè)不超綱，高中階段作業(yè)不越界。要讓學(xué)校的責(zé)任回歸學(xué)校，讓家庭的責(zé)任回歸家庭，共同引導(dǎo)孩子自主完成、自我管理作業(yè)。二是要確保孩子們睡眠時間充足、感覺舒適，特別是初三、高三學(xué)生，起碼要讓他們每天能睡個安穩(wěn)覺。第三個是手機管理。這也是加強兒童青少年近視問題綜合防控的一個小切口。各學(xué)校要將手機管理納入日常管理，還學(xué)校安靜的讀書氛圍，讓孩子眼睛更加明亮起來。要堅持疏堵結(jié)合、對癥下藥，直面差異、分類管理，既落實中小學(xué)生原則上不得將個人手機帶入校園的要求，也通過多種方式滿足學(xué)生應(yīng)急通話需求。至于課外讀物，要以教育部公布的推薦目錄為主，注重內(nèi)容管理和推薦方式的管理，具體什么版本、多少價位由家長和孩子商量著去選擇，學(xué)校、老師主要是把好關(guān)，做好引路人的角色。

（四）構(gòu)建新發(fā)展格局，強化統(tǒng)籌兼顧夯實一流保障

教育，是經(jīng)濟社會的重要組成，是新發(fā)展格局中的優(yōu)先要素。要以新發(fā)展階段為背景，新發(fā)展理念為指導(dǎo)，新發(fā)展舉措為推手，實現(xiàn)六大提升，著力構(gòu)建xx教育新發(fā)展格局。

一是鄉(xiāng)村教育提振。教育，是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。我們一直盡心盡力在做。今年，要統(tǒng)籌推進振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村工作，按照過渡期“四個不摘”要求，完善教育主要幫扶政策分類優(yōu)化調(diào)整辦法，有序?qū)愚r(nóng)村低收入人口幫扶機制。要全方位加強學(xué)生資助政策宣傳力度，助力每個寒門學(xué)子能學(xué)知識、能練本領(lǐng)，長大后建設(shè)家鄉(xiāng)、振興鄉(xiāng)村。要爭取更多社會力量參與捐資助學(xué)，努力確保需助皆助、愿幫盡幫。

二是教育督導(dǎo)提神。今年，要以《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》為“施工圖”，進一步深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革，完善督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測三位一體督導(dǎo)體系。要建立健全結(jié)果公示、限期整改和約談、問責(zé)制度，強化規(guī)范督導(dǎo)、有效督導(dǎo)、問題整改和精準(zhǔn)問責(zé)，推動督導(dǎo)長出更利“牙齒”、帶上更強“電流”。要進一步充實督導(dǎo)隊伍力量，開展好義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等專項督導(dǎo)，提高督導(dǎo)權(quán)威性、實效性。

三是安保體系提能。安全，是教育發(fā)展改革的前提。所有的謀劃、舉措都必須牢牢守住安全這條底線。當(dāng)校長的，每天都要看看校園內(nèi)外安全狀況，想想安全細(xì)節(jié)還有什么盲點，問問已經(jīng)排查出的案例隱患解決得怎么樣。包括防外來侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具體事宜，必須天天抓、時時說、件件管。比如，校園禁毒，這既是一項利在當(dāng)代、功在千秋的大事，也是一項迫在眉睫、分秒必爭的急事。今年，要強化以人為本理念，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制，完善校園欺凌、外來侵害、校車運營等突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)警機制，完善校園安全隱患排查、管控、消除等“三本臺賬”。要全方位、全天候加強師生日常安全教育，全區(qū)域、全員性做好安全應(yīng)急演練。全面、扎實做好校園安全隱患排查整治。今年，為了給學(xué)生上下學(xué)提供安全、便捷的交通服務(wù)，市委市z府批準(zhǔn)組建了輝煌和振華兩家校車服務(wù)公司。需要提供校車服務(wù)的學(xué)校，要依法依規(guī)加強組織管理。發(fā)現(xiàn)有接送學(xué)生上下學(xué)的非法營運車輛，要立即向校車管理部門反饋，堅決予以打擊。

四是新基建提勁。要全面對接全市“十四五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃宏偉藍圖，量力而行、順勢而為，構(gòu)建xx教育“十四五”新基建體系，為一流教育“夯基固本”。今年，要確保鐵塘芙蓉學(xué)校、第一實驗學(xué)校、云山小學(xué)、機關(guān)幼兒園等重點項目在秋季投入使用，加快xx三中新校區(qū)、昭陽中學(xué)、第二實驗學(xué)校建設(shè)。要繼續(xù)推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，推進普惠性幼兒園建設(shè)，再增1100個公辦幼兒學(xué)位，確保公辦幼兒學(xué)位占比過半要求。年內(nèi)，消除義務(wù)教育大班額和高中教育大班額項目要完成27所學(xué)校改擴建，全面消除180個義務(wù)教育大班額和140個高中大班額，打通大班額消除最后一公里。義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程要完成20000平方米校舍維修和15000平方米校舍改擴建；義務(wù)教育校舍安全保障長效機制要維修有重大安全隱患的校舍10000平方米，改擴建校舍20000平方米；鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，要維修校舍10000平方米，改擴建校舍10000平方米。還要啟動新一輪“校園改廁行動”，全力爭取*預(yù)算內(nèi)投資，在兩年內(nèi)完成任務(wù)。此外，要著眼長遠，積極推進教師發(fā)展中心、麥子口小學(xué)、興隆小學(xué)等項目前期工作。

五是教育信息化提速。教育信息化2.0行動，是xx教育開往春天的第一列動車，要力爭實現(xiàn)“彎道超車”?，F(xiàn)在已是2月底，要在確保質(zhì)量的前提下，在3月底前實現(xiàn)77間錄播教室的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校平臺，近300所學(xué)校的局域網(wǎng)，1956個多媒體教室，2900多個網(wǎng)絡(luò)信息點的聯(lián)網(wǎng)使用，讓信息化成為城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的加速器。

六是齊頭并進提分。要優(yōu)化教育資金科學(xué)分配，推動教育投入向鄉(xiāng)村教育、特殊群體和教師發(fā)展傾斜。要依法穩(wěn)妥做好食堂食材集中采購配送和學(xué)校食堂托管試點，確保質(zhì)量，提升品質(zhì)，讓師生在校園食堂呷得更好。要扎實做好人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作。要統(tǒng)籌各方力量，切實抓好國家考試組考、義務(wù)獻血、檔案管理、報刊訂閱等工作，認(rèn)真完成市委市z府下達、交辦的其他工作，確保在績效考核中提分晉檔。

三、立足當(dāng)前：全力以赴起好步，真抓實干打好底

同志們，我們的征途，是星辰大海；我們的未來，是詩意遠方。但千里之行，始于足下。在萬物萌發(fā)的季節(jié)，播種希望的時節(jié)，我們一定要不負(fù)春光，立足當(dāng)前，迅速集中心思，迅速調(diào)整狀態(tài)，迅速鼓足干勁，形成揚鞭奮蹄、換擋提速的濃厚氛圍。在此，我強調(diào)全、細(xì)、嚴(yán)這三個關(guān)鍵詞。

全，就是要全面抓緊疫情防控。截至2月22日9時，我國除港澳臺外，其他31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和*生產(chǎn)建設(shè)兵團中，無中高風(fēng)險地區(qū)。2月19日，中國科學(xué)院院士、中國疾病預(yù)防控制中心主任高福發(fā)文說：中國已進入新冠疫情最后的撲滅階段。但疫情一日未消除，防控一刻不能松。大家要牢固樹立底線思維，扛牢防控之責(zé)，筑牢防控之堤。要全面落實市委疫情防控指揮部和邵陽市教育局的各項指令和要求，全力以赴做好開學(xué)期間及今后一段時間的校園常態(tài)化防疫工作。一是全面排查不落一人。3月1日正式開學(xué)前，學(xué)生不得提前返校，扎實做好假期值班值守，全員完成信息報送工作。師生返校時，要逐人排查健康碼、14天行程碼、14天健康卡存檔備查，并進行體溫檢測和疑似癥狀排查，存在異常的師生員工一律暫緩入校。來自中高風(fēng)險地區(qū)的師生員工返校時，須查驗返邵前72小時內(nèi)、返邵后第7天、第14天共三次核酸檢測報告或醫(yī)療機構(gòu)出具的排除新冠肺炎診斷證明入校，督促其開學(xué)后7天全程戴口罩。要落實省外低風(fēng)險地區(qū)返邵人員返邵第1天和第7天共2次核酸檢測報告的查驗，督促其開學(xué)后7天全程戴口罩。春季學(xué)期未按時報到的師生員工，學(xué)校要安排專人逐個聯(lián)系，查明未返校原因。二是衛(wèi)生清掃不落一角。要做好校園的深度清理、徹底清掃與科學(xué)清潔，清除校內(nèi)及周邊的衛(wèi)生死角，確保師生入校有入家的感覺。三是嚴(yán)陣以待不松一線。2月27日和28日開學(xué)期間，進出校園的人員數(shù)量多、成份雜、時間長。各學(xué)校要嚴(yán)把校門關(guān)，無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進校，師生員工進校要繼續(xù)核驗身份，查驗健康碼、檢測體溫。開學(xué)報到期間，各學(xué)校、幼兒園對返校（園）師生、幼兒要采取“錯區(qū)域、錯層次、錯時、錯峰”的原則，做好人員疏導(dǎo)，盡最大努力避免人員集中、降低交叉感染風(fēng)險。四是慎終如始不怠一時。開學(xué)后，要落實好常態(tài)化防控措施。首先，是落實學(xué)?！拔逵小狈揽卮胧！拔逵小奔从幸咔榉揽刂改?，有防控管理制度和責(zé)任人，有適量防護物資儲備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持，有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排準(zhǔn)備等措施。其次，是繼續(xù)加強師生日常健康監(jiān)測，堅持日報告零報告制度。落實晨午檢、因病缺勤，病因追蹤登記等制度，做到病例早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早就診。然后，是持續(xù)開展校園愛國衛(wèi)生運動。要強化公共場所、公用物品、公共接觸物品消殺清潔管理，定期消毒不留死角。每日堅持對校內(nèi)環(huán)境進行清掃和檢查，嚴(yán)格執(zhí)行重點場所消殺制度，加強通風(fēng)換氣。第四個方面，是繼續(xù)實行封閉管理。嚴(yán)格落實校門值守和安全保衛(wèi)制度，堅持校外人員非經(jīng)批準(zhǔn)不得入校，校內(nèi)人員非必要不外出的原則，教育引導(dǎo)學(xué)生盡量減少外出，而且是教師和學(xué)生一個標(biāo)準(zhǔn)、一樣要求。第五，切實加強物資儲備和應(yīng)急能力。繼續(xù)加強口罩等各種防疫物資儲備，提升學(xué)校應(yīng)急能力和后勤管理服務(wù)水平。同時，要高度重視進口冷鏈?zhǔn)称芬咔檩斎腼L(fēng)險。要盡量減少采購使用進口冷鏈?zhǔn)称?，特別是來自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進口冷鏈?zhǔn)称?，?yán)禁采購使用來源不明的進口冷鏈?zhǔn)称贰Ｒ逃龑?dǎo)住校學(xué)生盡量在學(xué)校食堂就餐，減少購買食用外賣食品。最后，是強化部門協(xié)同推進聯(lián)防聯(lián)控。要主動向駐地團隊委z府做好匯報，積極與衛(wèi)健、市場監(jiān)管、交警等部門密切聯(lián)系，完善新冠肺炎疫情、春季常見傳染病、食品、交通等安全防控協(xié)同機制，定期開展隱患排查并及時整改，最大限度降低各種安全風(fēng)險。

細(xì)，就是要細(xì)致做足開學(xué)準(zhǔn)備。開學(xué)雖然不新鮮，但是從來不簡單，關(guān)鍵是細(xì)致，細(xì)致，再細(xì)致。從今天起，各單位要立即恢復(fù)正常的工作秩序，全體教職員工要進入正常的工作狀態(tài)，校務(wù)成員要全員立即返崗，教職員工要全體隨時待命。要從一份開學(xué)公告的制作、一套教學(xué)用具的發(fā)放、一張課程表的編排、一次開學(xué)典禮的籌備等小事做起，細(xì)致入微地做好開學(xué)各項準(zhǔn)備，確保開學(xué)即加速、上課就啟程。

嚴(yán)，就是要嚴(yán)格開展動態(tài)督查。每次開學(xué)，我們都安排了指導(dǎo)組、督查隊，但往往流于形式。今年要結(jié)合教育領(lǐng)域損害群眾利益突出問題集中整治的縱深推進和常態(tài)化疫情防控的動態(tài)巡查，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅持問題導(dǎo)向，準(zhǔn)備時奔著問題去，工作時盯著問題查，反饋時指著問題說。我再次強調(diào)：開學(xué)后，對亂收費、違規(guī)征訂教輔等損害群眾利益的頑瘴固疾，將以“零容忍”的態(tài)度，堅持露頭必嚴(yán)厲打擊、有報必嚴(yán)肅深查、查實必嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。把該立的導(dǎo)向不偏不倚地樹起來，把該施的壓力不折不扣地傳下去，著力營造一方風(fēng)清氣正的純粹教育生態(tài)。

同志們，新時代意味著新要求新挑戰(zhàn)，新征途呼喚著新氣象新作為。讓我們按照市委市z府的決策部署，發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，用心謀教育發(fā)展大事、專心干教育改革要事、全心成人民期盼美事，加快打造與全國百強縣（市）相匹配的一流教育，為全面推進“三高四新”戰(zhàn)略，著力建設(shè)創(chuàng)新富裕宜居新xx做出更大貢獻，向團隊的*華誕獻上xx教育人的厚禮！

最后，衷心祝愿大家：心中所盼望的歡喜和美好，在新的征途中一一如期而至！謝謝！

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