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關于棚戶區(qū)改造工作的調研報告

2019-12-16
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關于棚戶區(qū)改造工作的調研報告

根據“*、*”教育調查研究工作安排,10月份,組織常委會城建環(huán)資工委的同志和部分常委會委員,對棚戶區(qū)改造工作進行了調研。調研組深入住建局、街道,實地查看了部分棚戶區(qū)改造項目,聽取了關于棚戶區(qū)改造工作情況的匯報,并與相關單位負責人進行了座談交流。

一、主要做法及成效

棚戶區(qū)改造(以下簡稱棚改)是重大的民生工程和發(fā)展工程。近年來,團隊委、z府積極策應上級團隊委、z府號召,把棚改作為改善民生的重大舉措,完善城市功能的現實要求,舉全體之力開展棚改工作,刷新了棚改速度,形成了棚改模式,創(chuàng)造了棚改品牌,吸引了全國各地前來觀摩學習。過去三年共完成棚戶區(qū)改造總面積近達X萬平方米,分別為X萬平方米、X萬平方米、X萬平方米。今年,扎實推進了X個棚改征遷項目,已完成棚戶區(qū)改造面積X萬余平方米。主要做法可用“四個力”來概括。

1.組織領導有力。明確每個項目由1-2名縣級領導掛點指揮,并成立了政策宣傳組、控違拆違組、拆遷協(xié)商組等7個專業(yè)工作組。各個重點棚改項目的指揮部前移至征收一線,要求所有指揮部必須設在棚戶區(qū)改造范圍內,指揮長全部駐點辦公。采取兵團作戰(zhàn)的方式合力攻堅,由組織部從各單位、各鎮(zhèn)街和村居抽調富有征遷經驗、群眾工作經驗的團隊員干部,組建征遷小組,搭配最優(yōu)攻堅力量,以最快的速度掃除棚改工作的“阻?!?。同時,征遷工作人員圍繞項目需要適時調整。

2.工作機制得力。實行掛圖作戰(zhàn),將棚改整體任務上墻,逐月制定計劃,團隊委、z府實行紅牌否決、黃牌警示等動態(tài)管理…………

3.讓利于民聚力。做實做細方案。對國有土地上房屋征收補償,按照貨幣補償與產權調換兩種方式執(zhí)行。選擇貨幣補償的,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值…………

…………

二、當前棚改工作存在的主要問題

1.掃尾慢。棚改工作近兩年做得不錯,但掃尾的比較多,比如X等棚改項目,長時間沒有掃掉。主要原因是個別群眾期望值過高,超出政策補償范圍漫天要價;個別群眾不配合征收,甚至阻礙征收、搶修強建,成為“釘子戶”;項目推進快,前期摸底不夠,部分群眾的合理需求得不到滿足。

2.啟動慢。2019 年計劃推進X個棚改項目…………

…………

三、問題產生的原因

1.監(jiān)督實效不夠。近年來,常委會多次對棚改工作開展調研,聽取審議關于棚改工作的情況報告,雖然也發(fā)現了一些問題,但習慣當“老好人”,拉不下面子,實質性的問題沒有直接指出來,即使點出來了也沒有嚴格督促整改落實,跟蹤問效不夠。由于業(yè)務知識不熟,對情況了解得不透徹,常委會對存在的問題也沒有提出切實可行的改進建議,沒有很好地助推z府部門抓好抓實棚改工作。

2.宗旨意識淡薄。棚改工作中往往是先征遷、后安置,對群眾盡快住上舒適安心的安置房的迫切愿望、強烈呼聲感受不深,沒有想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所難…………

…………

四、更好推進棚改工作的對策建議

1.加快棚改項目掃尾進度。堅持依法征遷、陽光征遷,嚴格征收補償標準,堅持標準前后一致,一把尺子量到底,切實做到標準公開、程序公正、人人公平。對一些阻礙依法征收的重點“釘子戶”加大懲處力度,形成震懾效應,體現公平正義。認真做好與拆遷群眾的溝通交流,尤其要妥善解決好經濟收入低、生活困難、無法依靠自身力量等弱勢群體最關心、最現實的問題。

2.強化棚改項目建設。進一步加大輿論宣傳力度。通過廣播電視、宣傳手冊、手機短信、微信等方式和上門做工作、耐心講政策、反復講道理等方法,使被征收人消除凝慮,切實做好宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、動員群眾的工作,使更多的…………

…………

5.樹立正確的群眾觀、政績觀。把初心和使命融入到棚改工作全過程,把群眾對美好生活的向往,當作…………

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