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（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

在縣z府2020年掃黑除惡專項斗爭“六清”行動推進會議上的講話

同志們：

2020年，是掃黑除惡專項斗爭的決勝之年。4月8日，*政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新主持召開全國掃黑辦第x次主任會議，對全國掃黑除惡專項斗爭“六清行動”作出了安排部署。x月x日，全省掃黑除惡“六清行動”動員部署視頻會議在西寧召開，會議深入貫徹了全國掃黑辦第x次主任會議精神，通報了全省掃黑除惡專項斗爭有關(guān)情況，全面部署了全省掃黑除惡專項斗爭“六清行動”，省委常委、政法委書記xx席會議并講話。x月x日，縣委縣z府召開了全縣掃黑除惡專項斗爭“六清行動”動員部署會議，x月x日又召開了全縣掃黑除惡專項斗爭“六清行動”推進會議。剛才，xx同志傳達了省州有關(guān)會議精神，并簡單解讀了《xx縣z府系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭“六清行動”實施方案》和《xx縣戶籍規(guī)范化管理建設(shè)實施方案》。

根據(jù)省州的工作部署和縣z府掃黑除惡專項斗爭工作需要，下面我就深入推進z府系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭“六清行動”和全縣戶籍規(guī)范化管理工作講三點意見。

一、把握大局，鎖定目標(biāo)，持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭

掃黑除惡專項斗爭是以*同志為核心的*作出的重大決策部署。全縣各級各部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會**關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要論述和重要批示指示精神，認真貫徹落實*和省州縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的安排部署和文件要求，深刻理解開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和方法步驟，切實把握精神實質(zhì)，領(lǐng)悟核心要義。要進一步深化思想認識，提高z治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在行業(yè)管理、打財斷血上再加力度，在深挖深查、“打傘破網(wǎng)”上主動出擊，堅決防止工作表面化、應(yīng)付化。要公開征集案件線索，進一步動員廣大群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，為掃黑除惡專項斗爭深入開展?fàn)I造濃厚氛圍，提供有力支持。要聚焦涉黑涉惡的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，確保打準(zhǔn)、打狠、打出實效。要切實加大對違法亂紀(jì)和不作為亂作為問題的查處力度，不斷提升社會治理水平，防范黑惡勢力滋生蔓延，確保全縣長治久安。

二、把握主題，部門聯(lián)動，集中攻堅掃黑除惡“六清行動”

開展掃黑除惡專項斗爭“六清行動”重點在“清”字上下功夫，按照“清到底、清干凈”的要求，深入開展“六清”行動，努力在9月底拿出“線索清倉”、“逃犯清零”、“案件清結(jié)”、“傘網(wǎng)清除”、“黑財清底”、“行業(yè)清源”六張“業(yè)績清單”。

（一）注重線索核查。打贏掃黑除惡人民戰(zhàn)爭，徹底掃除黑惡勢力，必須做到案件線索“件件有著落、事事有回音”。各地各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，既要各司其職、各負其責(zé)，又要上下聯(lián)動、齊抓共管，做到聚焦履職盡責(zé)、線索核查、案件偵辦、打財斷血、行業(yè)整治等專項斗爭各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格對標(biāo)“兩個一律”“一案三查”“打傘破網(wǎng)”等方面的工作要求，全面查擺問題，逐項補齊補強，以過硬的舉措推動專項斗爭重點工作落實落細，確?！傲濉毙袆哟虺雎曂?、打出實效。要科學(xué)謀劃，精心組織，始終保持掃黑除惡專項斗爭強大攻勢和依法嚴(yán)懲高壓態(tài)勢，深挖“案中案”，嚴(yán)查“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”“利益鏈”，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)堅決打贏掃黑除惡清零攻堅戰(zhàn)和收官之年大決戰(zhàn)，切實增強人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。

（二）注重行業(yè)整治。行業(yè)整治是今年專項斗爭的“重頭戲”。我縣已經(jīng)偵辦的兩期涉惡案件也屬行業(yè)領(lǐng)域涉惡案件，而且從縣法院的司法建議書來看，我縣在國土和礦產(chǎn)資源管理領(lǐng)域依然存在管理不到位、違法違規(guī)問題時有發(fā)生的問題，縣自然資源局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門要結(jié)合“行業(yè)清源”行動，集中整治，堅決查處，依法規(guī)范。同時，我們要緊盯涉黑涉惡多發(fā)行業(yè)，以及傳統(tǒng)行業(yè)的粗放管理、資源行業(yè)的非法壟斷、娛樂行業(yè)的藏污納垢等，推動落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，健全市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理等機制，堅決杜絕“有證難管、無證不管”的問題。要持續(xù)加大對土地管理、規(guī)劃管理、礦產(chǎn)資源管理等領(lǐng)域非法違規(guī)問題的集中整治力度，堅決杜絕非法亂占、違規(guī)亂建、肆意亂采等問題。要結(jié)合全省、全州、全縣對掃黑除惡專項斗爭的安排部署，重點開展社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融借貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場物流、生態(tài)保護、資源管理、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生、寺院管理等行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡問題集中整治行動，著力凈化社會治安環(huán)境。

（三）注重打傘破網(wǎng)。黑惡不掃，社會難安；“傘”“網(wǎng)”不除，其根難斷。要把“打傘破網(wǎng)”作為主攻方向，對專項斗爭開展以來偵辦的涉黑涉惡案件逐一篩查，發(fā)現(xiàn)存在“見黑見惡不見財”問題的，堅決依法按程序予以收繳罰沒。要完善黑惡犯罪涉案財產(chǎn)認定、查處和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)涉案財產(chǎn)全查清、利益鏈條全挖出。要堅持把紀(jì)律挺在前面，對“保護傘”不愿打、不敢打、繞著走的，堅決問責(zé)追責(zé)。面對掃黑除惡專項斗爭，我們要看到*x和和省州團隊委z府對掃黑除惡的堅強決心和信心，看到*和省州“不打贏不收官”的堅定態(tài)度。全縣各級各部門要主動擔(dān)當(dāng)、細化責(zé)任、完善機制、真抓實干、動真碰硬，確保責(zé)任落實到位，工作推進有力。

三、明確主責(zé)，強化擔(dān)當(dāng)，建立健全掃黑除惡長效機制

為了持續(xù)鞏固和提升掃黑除惡專項斗爭成果，我們要重點在“建”字上下功夫，按照“建起來、建完善”的要求，建立健全長效機制，推動掃黑除惡專項工作常態(tài)化制度化。要不斷創(chuàng)新和完善社會治理的制度機制，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和屬行責(zé)任，加快建立防范和懲處黑惡勢力滋生蔓延的工作責(zé)任制，做到標(biāo)本兼治，促進長遠發(fā)展。

一要健全防范打擊機制。進一步完善涉黑涉惡問題線索舉報檢舉機制，暢通案件線索舉辦渠道，充分調(diào)動基層群眾參與掃黑除惡的積極性和主動性。組織推動公安、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，將前期探索的涉黑涉惡線索滾動排查、“一案三查”、提級管轄、捕訴一體、定期會商等做法固化下來形成制度，推動防范打擊、遏制腐敗常態(tài)化。

二是健全社會治理機制。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，進一步完善行業(yè)監(jiān)管機制，全面徹底排查行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡問題線索和監(jiān)管漏洞等問題，深入開展行業(yè)領(lǐng)域突出問題集中整治行動，全面依法規(guī)范行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管工作，促進各行業(yè)健康有序發(fā)展。要全面收集各地各行業(yè)主管部門出臺的社會治理長效機制，分門別類梳理匯總，采取公開征求意見、組織評審等方式嚴(yán)格把關(guān)，形成制度規(guī)范。

三是健全考核評價機制。建立以人民滿意為導(dǎo)向的考核評價體系，對為期三年的專項斗爭進行全面評估；加強測評結(jié)果運用，對知曉率、滿意度偏低的地區(qū)或部門，采取針對性措施督促整改，確保專項斗爭始終順應(yīng)民意、深得民心。

此外，結(jié)合當(dāng)前的重點工作任務(wù)，各地各部門要嚴(yán)格按照縣委縣z府的決策部署，扎實推進戶籍規(guī)范化管理、第二輪*生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改、自然資源資產(chǎn)專項審計反饋問題整改和脫貧攻堅相關(guān)問題整改工作，做到舉一反三，全面整改，清倉見底。

同志們，深入開展掃黑除惡專項斗爭，是團隊和人民交給我們的一項重大z治任務(wù)，各地區(qū)各部門要嚴(yán)格按照*和省州縣委的決策部署，提振精神、加壓加力、合力攻堅，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)堅決打贏這場硬仗，努力為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

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