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抓好“保”“穩(wěn)”“進(jìn)”，在育新機(jī)開(kāi)新局中展現(xiàn)蘇州新作為

藍(lán)紹敏

（文章編號(hào)：62001）

今年全國(guó)兩會(huì)期間，**發(fā)表了一系列重要講話，特別是強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局”，為我們做好各項(xiàng)工作指明了正確方向，提供了根本方法。全市上下深刻認(rèn)識(shí)到，必須站在自覺(jué)講z治的高度、站在“國(guó)之大者”的高度，來(lái)領(lǐng)會(huì)和貫徹*重要指示要求。

“在危機(jī)中育新機(jī)”，就是危中有機(jī)，要在危機(jī)中捕捉機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、孕育機(jī)遇；“于變局中開(kāi)新局”，就是變中求新，要在變局中革新思維、創(chuàng)新思路、打開(kāi)新局。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找出了蘇州六個(gè)方面的危機(jī)，即：中美經(jīng)貿(mào)摩擦之危、疫情沖擊之危、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之危、產(chǎn)業(yè)鏈安全之危、消費(fèi)滑坡之危、城市能級(jí)之危。這里面既有蘇州的固有本質(zhì)特征，又有面上共性，還有共性與個(gè)性交織的問(wèn)題，蘇州的變危為機(jī)、變中求新就圍繞這些主要矛盾展開(kāi)。

省委要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，守住“保”這個(gè)底線，夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ)，拓展“進(jìn)”這個(gè)態(tài)勢(shì)。結(jié)合蘇州實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，必須辯證把握“?！薄胺€(wěn)”“進(jìn)”的關(guān)系。

蘇州的“?！辈皇呛?jiǎn)單“為了保而?！保恰盀榱撕枚！?，既要?！盎盥贰备！盎盍Α?；

蘇州的“穩(wěn)”，不是被動(dòng)“求穩(wěn)”，而是主動(dòng)“促穩(wěn)”，既要“加固底盤(pán)”更要“托起大局”；

蘇州的“進(jìn)”，不是亦步亦趨的“跟進(jìn)”，而是朝著無(wú)人區(qū)“挺進(jìn)”，既要瞄準(zhǔn)前沿勇攀“新高峰”，更要趁勢(shì)而進(jìn)打開(kāi)“新空間”。

我們將深入學(xué)習(xí)貫徹*重要講話和全國(guó)兩會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)*和省委、省z府的工作要求，全力以赴抓“六?！薄⒋佟傲€(wěn)”，在奪取雙勝利、決勝全面小康的偉大斗爭(zhēng)中走在前列，加快實(shí)現(xiàn)由高速度發(fā)展標(biāo)兵向高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿的華麗轉(zhuǎn)身。

1.創(chuàng)新舉措做好“?！钡奈恼拢瑸樘K州發(fā)展“留得青山”

我們既堅(jiān)持底線思維，又創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措，在千方百計(jì)“保得住”的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)“保得好”，為實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。2月初在全國(guó)率先出臺(tái)“蘇惠十條”，獲得了x領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。因時(shí)因勢(shì)持續(xù)推出一系列“政策禮包”，取得了良好的社會(huì)反響和實(shí)際效果。截至4月底，市場(chǎng)主體逆勢(shì)突破200萬(wàn)戶；新增就業(yè)超過(guò)5萬(wàn)人，用工備案實(shí)有人數(shù)超過(guò)515萬(wàn)人，蘇州經(jīng)濟(jì)在疫情防控形勢(shì)下依然展現(xiàn)了旺盛的生機(jī)活力。

創(chuàng)新制定“保市場(chǎng)主體”的系列配套政策。強(qiáng)化階段性政策與制度性安排相結(jié)合，落實(shí)好*、省減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，及時(shí)打好“補(bǔ)丁”、升級(jí)舉措，助力企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困發(fā)展。用好企業(yè)家月度沙龍、微信群聯(lián)系、信息直報(bào)這“三項(xiàng)機(jī)制”，抓好改革創(chuàng)新“特別獎(jiǎng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺(tái)”、營(yíng)商環(huán)境“通報(bào)制”作風(fēng)建設(shè)“三件大事”，讓市場(chǎng)主體在特殊時(shí)期更有獲得感。

創(chuàng)新推出“保就業(yè)”的全國(guó)首創(chuàng)舉措。把5月20日這個(gè)最有意義的日子獻(xiàn)給廣大普通勞動(dòng)者，把工作重點(diǎn)從過(guò)去關(guān)注“白領(lǐng)”“金領(lǐng)”多一些，轉(zhuǎn)為同樣關(guān)注“藍(lán)領(lǐng)”勞動(dòng)者，通過(guò)每年評(píng)選1萬(wàn)名最美勞動(dòng)者、實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”培育工程等一系列舉措，打造“就在蘇州”品牌，建設(shè)“勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市”，讓勞動(dòng)者在這里最被關(guān)愛(ài)、最能融入、最能成長(zhǎng)。

創(chuàng)新提出“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”的“六個(gè)圍繞”思路。深入貫徹*“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”重要指示要求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、布局創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、部署服務(wù)鏈、謀劃替代鏈、拓展柔性鏈，既推進(jìn)極端情況下的有效替代源建設(shè)、為我市產(chǎn)業(yè)鏈留好“備份”，又幫助企業(yè)在國(guó)內(nèi)外尋找合作伙伴、為我市產(chǎn)業(yè)鏈增添“節(jié)點(diǎn)”，在全球產(chǎn)業(yè)鏈…………

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在全市“六穩(wěn)”“六保”暨向上爭(zhēng)取工作會(huì)議上的講話

遼寧省朝陽(yáng)市委書(shū)記 蹇彪

（2020年6月11日）

同志們：

今天這次會(huì)議，是市委決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，也是今年以來(lái)的最大規(guī)模會(huì)議。

這是一次統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)的會(huì)議。省委高度重視貫徹全國(guó)兩會(huì)精神工作，專門舉辦為期兩天的培訓(xùn)班，就兩會(huì)期間出臺(tái)的一系列發(fā)展政策進(jìn)行深入解讀，指導(dǎo)各市、各縣進(jìn)一步做好向上爭(zhēng)取工作。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到*決策部署、全國(guó)兩會(huì)精神和省委要求上來(lái)，全力抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饔绕涫窍蛏蠣?zhēng)取工作。

這是一次增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感的會(huì)議。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，正確看待面臨的困難、挑戰(zhàn)和壓力，從骨子里增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)，真正緊張起來(lái)，迅速行動(dòng)起來(lái)，頂著壓力上，鉚足力氣干，把挑戰(zhàn)變機(jī)遇，把壓力變動(dòng)力，確保朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。

這是一次堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)奪勝的會(huì)議。緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，抓住難得的政策機(jī)遇，聚焦招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、存量盤(pán)活、向上爭(zhēng)取、脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)各方面、各戰(zhàn)線、各層面的力量，形成強(qiáng)大合力抓實(shí)“六保”“六穩(wěn)”，堅(jiān)決奪取朝陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的最終勝利。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)這次全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)的背景意義，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感推進(jìn)工作，讓朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

新冠肺炎是上世紀(jì)西班牙流感以來(lái)，波及范圍最廣、影響程度最深的全球大流行疾病。*未遇的超級(jí)大流行和*未有的國(guó)際大變局相互疊加并相互激蕩，對(duì)當(dāng)前世界產(chǎn)生了超級(jí)沖擊和深刻影響。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)全國(guó)兩會(huì)，背景特別、意義重大、影響深遠(yuǎn)。全市上下一定要深入學(xué)習(xí)貫徹**重要講話精神，站在全局高度，科學(xué)分析形勢(shì)變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，始終保持清醒頭腦，牢牢抓住機(jī)遇，積極作為、贏得主動(dòng)。

（一）必須清醒看到世界發(fā)生復(fù)雜變化、我國(guó)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。**深刻指出，當(dāng)今中國(guó)，正面臨世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國(guó)家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣z治風(fēng)險(xiǎn)上升等不利局面，必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。今年一季度，受疫情影響，由美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)等38個(gè)國(guó)家組成的經(jīng)合組織國(guó)家GDP萎縮1.8%，其中歐盟整體GDP萎縮3.3%。世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了上世紀(jì)30年代“大蕭條”以來(lái)最嚴(yán)重的衰退，全球不穩(wěn)定因素增多，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境異常復(fù)雜嚴(yán)峻。

（二）必須清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)、同時(shí)面臨較大困難和壓力。從全國(guó)全省看：受疫情的嚴(yán)重沖擊，一季度，全國(guó)GDP降幅為全球各國(guó)最深。世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、新冠肺炎在全球蔓延加劇等諸多不利因素嚴(yán)重沖擊我國(guó)經(jīng)濟(jì)，加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。受大環(huán)境影響，全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降，下行壓力較大。從朝陽(yáng)看：主要就是兩句話，一是有壓力；二是有信心。在壓力上：主要是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行壓力大；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理…………

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（文章來(lái)源：朝陽(yáng)日?qǐng)?bào)）

緊扣目標(biāo)沖、迎著困難上  保持定力干、挑戰(zhàn)極限拼

相城區(qū)委書(shū)記  顧海東

（2020年6月14日）

蘇州相城區(qū)堅(jiān)決貫徹**重要講話精神和全國(guó)兩會(huì)精神，立足于國(guó)內(nèi)大循環(huán)，融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，緊扣“六穩(wěn)”工作持續(xù)跟進(jìn)，聚力“六?！比蝿?wù)重點(diǎn)攻堅(jiān)，在常態(tài)化疫情防控中跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一、堅(jiān)決穩(wěn)住基本盤(pán)。越是困難時(shí)期，越要堅(jiān)定信心；越是關(guān)鍵時(shí)刻，越要穩(wěn)住陣腳

緊扣目標(biāo)“沖”。圍繞各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，提前部署，緊抓快干，全力沖刺。1-5月，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)向好，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%，增幅位列蘇州大市第一。緊鑼密鼓召開(kāi)二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、部署新任務(wù)，以善作善成的拼搏姿態(tài)、決戰(zhàn)決勝的戰(zhàn)斗意志，全力完成上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，吹響“沖刺二季度、決勝上半年”的嘹亮號(hào)角。

迎著困難“上”。認(rèn)真研判形勢(shì)，深刻剖析問(wèn)題，挖掘各項(xiàng)慢進(jìn)指標(biāo)背后的深層次因素。面對(duì)疫情產(chǎn)生的各種不利影響，抓重點(diǎn)、找關(guān)鍵，密集召開(kāi)專題工作會(huì)議，逐項(xiàng)分析應(yīng)對(duì)舉措，加大力度招引龍頭企業(yè)，加快速度推進(jìn)項(xiàng)目落地，提升精度積蓄創(chuàng)新動(dòng)能，為全區(qū)高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展提供保障。

優(yōu)化服務(wù)“干”。實(shí)施《關(guān)于開(kāi)放再出發(fā)的若干政策意見(jiàn)》《人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干扶持政策》等系列政策，創(chuàng)新推出“相科貸”“相知貸”等z府支持類信貸融資產(chǎn)品。特別是疫情期間，第一時(shí)間出臺(tái)相“惠”16條、“惠外”10條、支持企業(yè)用工8條、關(guān)愛(ài)人才6條等系列政策，召開(kāi)擬上市公司企業(yè)家沙龍、日資企業(yè)沙龍、外貿(mào)企業(yè)沙龍等20多場(chǎng)沙龍活動(dòng)，以“店小二”精神，為企業(yè)提供細(xì)致、高效、全面的服務(wù)。

二、主動(dòng)開(kāi)拓新格局。堅(jiān)持以戰(zhàn)略視野、超前意識(shí)搶抓機(jī)遇，以創(chuàng)新思維、超常舉措勇闖新路

深入對(duì)接一體化發(fā)展。下好融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“先手棋”，相城區(qū)被國(guó)家《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》列為支持與虹橋等省際毗鄰區(qū)域開(kāi)展深度合作地區(qū)；蘇州高鐵北站被《〈長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉江蘇實(shí)施方案》列為江蘇省加快推進(jìn)建設(shè)的兩個(gè)綜合交通樞紐之一；“蘇州高鐵北站擴(kuò)容提升工程”等8條建議對(duì)接納入《虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐總體方案》。

聚力打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。確立大研發(fā)、大文化、大健康“三大產(chǎn)業(yè)”主導(dǎo)地位，不斷增創(chuàng)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技金融、智能駕駛、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥“六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，前瞻構(gòu)建“3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。獲批江蘇省首批車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、江蘇省創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊…………

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五、聚焦高質(zhì)塑優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)逆襲發(fā)展，必須對(duì)標(biāo)一流爭(zhēng)一流、瞄準(zhǔn)唯一爭(zhēng)第一，保持定力干、挑戰(zhàn)極限拼

堅(jiān)持高點(diǎn)定位。以“12345”戰(zhàn)略思路為引領(lǐng)，咬定“三超一高”“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五年翻番”奮斗目標(biāo)，主動(dòng)在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)發(fā)展的大格局中定位和謀劃自身發(fā)展，積極拼搶機(jī)遇、超前作為。始終以高位規(guī)劃引領(lǐng)跨越發(fā)展，依托區(qū)位、交通、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)謀劃全域空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃2035、“五大功能片區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃以及26個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，高水平推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作；精致用好每一片土地，對(duì)標(biāo)一流規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)三角國(guó)際研發(fā)社區(qū)等一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)和功能項(xiàng)目，全力建設(shè)創(chuàng)新型樞紐型國(guó)際化城市。

堅(jiān)持高端打造。圍繞城市綜合能級(jí)提升，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、人文、政策、營(yíng)商環(huán)境等要素，全領(lǐng)域、全鏈條、全維度加快城市高端發(fā)展。以“3+6”現(xiàn)代產(chǎn)…………

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