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公司信訪工作管理辦法
(文章編號(hào):43005)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范xx集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)及其所屬單位的信訪工作,保持集團(tuán)公司各企業(yè)同職工群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,結(jié)合集團(tuán)公司信訪工作的實(shí)際,根據(jù)x《信訪條例》等法律法規(guī),特制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱信訪,是指公民、法人和其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式向集團(tuán)公司及所屬單位反映情況、提出建議、意見或投訴請(qǐng)求,依法應(yīng)由集團(tuán)公司及其所屬單位處理的活動(dòng)。
第三條 信訪工作應(yīng)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。集團(tuán)公司及其所屬單位分級(jí)處理其職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),切實(shí)防止矛盾激化、問題轉(zhuǎn)化,依法維護(hù)信訪人合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第四條 各單位要認(rèn)真處理來信,熱情接待來訪,傾聽職工群眾的意見、建議和要求,把問題解決在本單位、本部門。
嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)信訪人。
第二章 工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 集團(tuán)公司及所屬單位主要負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。紀(jì)檢監(jiān)察部門或辦公室負(fù)責(zé)本單位的信訪工作,信訪工作部門要配備具有較高的z治素質(zhì)、相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平、熟悉有關(guān)法律法規(guī)的專職或兼職信訪干部。
第六條 各單位信訪工作直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)批閱重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的重要問題。
第七條 各單位信訪工作部門應(yīng)當(dāng)在信訪接待場(chǎng)所或本單位網(wǎng)站公布與本單位信訪工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,信訪事項(xiàng)的處理程序、信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址?
…………
第十二條 信訪工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪信息報(bào)告和共享機(jī)制建設(shè),經(jīng)常性會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)信訪情況的分析研究,建立信訪信息定期分析通報(bào)制度。
各單位應(yīng)于半年、年度結(jié)束后15日內(nèi),向集團(tuán)公司信訪工作部門正式報(bào)送半年和全年信訪情況分析報(bào)告。
第十三條 信訪工作部門應(yīng)當(dāng)建立信訪檔案管理制度,妥善保管信訪檔案資料,對(duì)信訪的信訪事項(xiàng)基本情況登記表、受理通知書、答復(fù)意見、報(bào)告等重要資料,按檔案管理規(guī)定予以立卷保存。
第三章 信訪事項(xiàng)的提出
第十四條 信訪人應(yīng)當(dāng)依法采用書信、傳真、電子郵件等書面形式表達(dá)訴求,寫明被反映單位名稱或者人員姓名、反映事實(shí)、投訴請(qǐng)求和理由,以及信訪人的姓名(單位名稱)、住址、聯(lián)系方式等要素。
信訪部門對(duì)電話或口頭提出的投訴請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人及被反映人的姓名(單位名稱)、住址、聯(lián)系方式和投訴請(qǐng)求以及事實(shí)、理由。
第十五條 信訪工作部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收群眾來信,實(shí)行集中登記、及時(shí)分辦。其他部門收到應(yīng)由本單位處理的群眾來信,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交由信訪工作部門登記、分辦。
第十六條 信訪工作部門應(yīng)當(dāng)公布本單位信訪接待的時(shí)間、地點(diǎn)以及信訪人逐級(jí)走訪的流程等信息,引導(dǎo)信訪人依法逐級(jí)走訪。
第十七條 信訪工作部門應(yīng)當(dāng)在本單位信訪接待場(chǎng)所接待信訪人。多人集中走訪、提出…………
…………
第四章 信訪事項(xiàng)的處理
第二十條 信訪工作部門應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)及時(shí)登記分類,報(bào)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批,確定承辦部門。承辦部門應(yīng)及時(shí)提出受理意見,需要轉(zhuǎn)送或交辦的要及時(shí)處理。信訪事項(xiàng)重大、復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)會(huì)商紀(jì)檢監(jiān)察、法律事務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門,征求其意見。
各單位收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理,并向信訪人發(fā)出相關(guān)信訪事項(xiàng)受理情況告知書,書面告知信訪人信訪事項(xiàng)受理情況,但信訪人姓名(名稱)、住址不清的除外。
第二十一條 對(duì)下列信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)予以受理。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(一)對(duì)集團(tuán)或本單位制定的規(guī)章、制度和辦法等提出建議、意見和批評(píng)的;
(二)對(duì)本單位及其工作人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)、職務(wù)行為提出建議、意見和批評(píng)的;
(三)本單位員工要求維護(hù)自身合法權(quán)益的;
(四)檢舉、揭發(fā)本單位工作人員的違法違紀(jì)和失職瀆職行為的;
(五)其他屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)受理的信訪事項(xiàng)。
第二十二條 對(duì)下列信訪事項(xiàng)不予受理或不再受理,并以書面、手機(jī)短信、電子郵件等適當(dāng)方式告知信訪人。
(一)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的;
(二)已經(jīng)或依法…………
…………
第二十六條 對(duì)屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí),依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定,按照相關(guān)工作程序提出意見,書面答復(fù)信訪人,但信訪人姓名(名稱)、住址不清的除外。
第二十七條 對(duì)于受理的信訪事項(xiàng),應(yīng)自受理信訪件之日起60日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)時(shí)限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 信訪人在辦理期限內(nèi)針對(duì)已經(jīng)受理的同一信訪事項(xiàng)提出新的事實(shí)和理由需要查證的,可以合并處理。信訪辦理期限自收到新材料之日起重新計(jì)算,并書面告知信訪人。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向集團(tuán)公司提出復(fù)查。集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查…………
…………
第三十三條 集團(tuán)信訪工作部門應(yīng)對(duì)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)加強(qiáng)督辦,確保辦理時(shí)限和核查質(zhì)量。
集團(tuán)公司信訪工作部門及相關(guān)部門對(duì)轉(zhuǎn)送到下屬單位辦理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促、指導(dǎo),要求按規(guī)定告知信訪人受理情況、按時(shí)限書面答復(fù)信訪人。
第五章 責(zé)任追究
第三十四條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過程中,不履行或不正確履行工作職責(zé),出現(xiàn)下列情形之一的,督促限期整改;造成嚴(yán)重后果或重大不良影響的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
(一)因決策失誤、工作失職,導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生的;
(二)對(duì)信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝⑥D(zhuǎn)送、交辦、督辦而未按規(guī)定履行職責(zé)的;
(三)對(duì)屬于職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)受理而不予受理的;
(四)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;
(五)對(duì)事實(shí)清楚、程序正當(dāng)且訴求合法合理的信訪投訴請(qǐng)求未予依法支持的;
(六)對(duì)待信訪人態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,損害團(tuán)隊(duì)群干群關(guān)系的;
(七)不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見或不重視、不落實(shí)信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策…………
…………
第六章 附 則
第三十七條 本辦法適用于集團(tuán)公司及所屬單位。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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