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高新區(qū)全員聘任制實施方案*

2020-04-11
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xx高新區(qū)全員聘任制實施方案

根據(jù)省委、省z府《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的意見》(x發(fā)〔20xx〕x號)和市委、市z府《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的實施意見》(x發(fā)〔20xx〕x號)精神,結(jié)合xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“高新區(qū)”)實際,制定本方案。

一、指導思想

按照省、市加快開發(fā)區(qū)改革發(fā)展工作的總體要求,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,通過推行全員聘任制,依崗定薪、崗變薪變,徹底打破身份限制,實現(xiàn)人事管理由“身份管理”向“崗位管理”,努力形成人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低的用人機制,為高新區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展提供堅強的人才支持。

二、指導原則

(一)推進崗位設(shè)置規(guī)范化。在工管委內(nèi)設(shè)機構(gòu)實行“部門領(lǐng)導+主辦負責制”的運行機制,部門主要領(lǐng)導對本部門的工作負全面責任,主辦對本崗位的工作負主體責任,直接對部門負責??茖W設(shè)置崗位,工管委領(lǐng)導班子成員崗位數(shù)按照省委、市委配備的領(lǐng)導職數(shù)確定;內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置部門正職、部門副職、一級主辦、二級主辦、三級主辦、四級主辦、五級主辦。

(二)實行全員聘任制。工管委班子成員按照省委、市委干部任免決定直接聘任;部門正職由區(qū)組織部門提名,提交工委會研究后聘任。部門副職、一級和二級主辦…………

…………

(四)做好落聘人員安置工作。參選本級崗位落聘的,可待本級崗位出現(xiàn)空崗時繼續(xù)競聘,也可以參加下級崗位競聘。最終落聘或不報名的,作為普通辦事人員由其所在單位安排工作、進行管理。對不服從組織安排的人員,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理辭職和辭退手續(xù)。

三、實施范圍

工、管委會機關(guān)和納入高新區(qū)管理體制改革范圍的駐區(qū)部門的在崗行政事業(yè)人員及勞務(wù)派遣人員。

四、崗位設(shè)定

(一)崗位設(shè)置分為九級:一級崗位為工委、管委領(lǐng)導班子正職;二級崗位為工委委員和工委、管委領(lǐng)導班子副職;三級崗位為副調(diào)研員和部門正職;四級崗位為…………

…………

五、崗位聘用條件

(一)基本條件

1.能認真貫徹執(zhí)行團隊和國家的路線、方針、政策,有大局意識和團結(jié)協(xié)作精神,作風正派,廉潔自律,遵紀守法,堅持原則,秉公辦事;

2.近兩年年度考核為稱職(合格)以上;

3.一般應(yīng)具有大學??萍耙陨蠈W歷,1987年以后出生的應(yīng)具有全日制大學??萍耙陨蠈W歷;

4.身體健康。

(二)資格條件

1.部門副職

(1)競聘部門副職崗位應(yīng)滿足下列條件之一:現(xiàn)任部門副職;現(xiàn)任正科級及以上干部;現(xiàn)任副科級干部滿2年;所在部門未設(shè)置內(nèi)設(shè)科室的行政事業(yè)人員,工作年限滿4年的可競聘該部門副職崗位;勞務(wù)派遣人員工作年限滿7年,且具有3年以上中層管理負責人工作經(jīng)歷。

(2)熟悉本部門的相關(guān)政策、法律法規(guī)、管理制度,具有較強的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)能力,具有一…………

…………

(三)破格聘任條件

1.全日制本科(二本及以上)學歷且工作年限滿1年的,專業(yè)素質(zhì)高且工作業(yè)績十分突出的行政事業(yè)人員及勞務(wù)派遣人員。

2.全日制研究生學歷的,專業(yè)素質(zhì)高且工作業(yè)績十分突出的行政事業(yè)人員及勞務(wù)派…………

…………

六、崗位聘用程序和方法

采取直接聘任、公開競聘、雙向選擇、公開招聘等方式進行崗位聘用。具體如下:

(一)區(qū)工委、管委領(lǐng)導

由高新區(qū)工委直接聘任,履行聘任手續(xù),副處級及以上干部按要求報市委組織部備案。

(二)部門正職

由區(qū)組織部門提名,經(jīng)工委會研究決定后,由高新區(qū)工委聘任,履行聘任手續(xù),副處級…………

(三)部門副職

1.崗位公布

由聘任辦印發(fā)實施方案并公布崗位。

2.報名

報名人員根據(jù)崗位要求和自身情況自愿填寫《競聘報名表》,交所在部門,經(jīng)部門主要領(lǐng)導簽署意見后,由各部門統(tǒng)一報聘任辦。逾期不報的,視為放棄競聘資格。

3.資格審查

聘任辦對報名人員進行資格審查。資格審查貫穿聘任工作全過程,如發(fā)現(xiàn)不符合所報崗位資格條件的,即時取消該崗位競聘資格。年齡、學歷、任職等情況以…………

…………

8.研究確定人選

聘任辦根據(jù)適崗滿意度評價得分順序(得分并列以提名先后為序)及有關(guān)要求提出擬聘任人選,按程序報請區(qū)全員聘任工作領(lǐng)導小組同意后,征求紀檢、信訪、計生部門意見,提交工委研究審定。

9.公示

對工委研究確定的擬聘任人員進行公示,公示期為5個工作日。

10.聘任

公示結(jié)果不影響任職的,由競聘部門履行聘任手續(xù)。

(四)一級主辦、二級主辦

一級主辦和二級主辦崗位競聘程序中的崗位公布、報名、資格審查、情況匯總、民主測評、提名、研究確定人選、公示及聘任環(huán)節(jié)的程序要求參照部門副職競聘程序。其中,適崗滿意度評價環(huán)節(jié)具體如下:

各部門按照聘任辦統(tǒng)一安排,組織召開適崗滿意度評價會議,對提名為一級主辦(二級主辦)的競聘人選適崗情況進行評價。參會范圍為:部門正職、副職、部門…………

…………

(六)公開競聘、招聘

此次改革新增設(shè)的部門崗位和上述工作完成后出現(xiàn)的空缺崗位,或者專業(yè)性較強的崗位,實行區(qū)內(nèi)部門公開競聘,或面向社會公開招聘(僅限全日制一本以上大學生),具體實施方案另行制定。

七、其他需要說明的事項

(一)距離退休不滿兩年的行政事業(yè)身份人員(男年滿58周歲,女年滿53周歲的),可以不參加競聘。由本人提出申請,經(jīng)所在部門同意后,報區(qū)全員聘任工作領(lǐng)導…………

…………

九、責任追究和監(jiān)督管理

(一)為加強對區(qū)直各部門崗位聘用管理的指導和監(jiān)督,特成立區(qū)全員聘任工作領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組統(tǒng)籌組織全員聘任工作,及時糾正違規(guī)行為,確保崗位設(shè)置及崗位聘用工作的正常進行;領(lǐng)導小組下設(shè)全員聘任工作領(lǐng)導…………

…………

十、附則

此次全員聘任制改革過程中出現(xiàn)的其他問題或情形,需經(jīng)全員聘任工作領(lǐng)導小組研究后決定。

本實施方案自20xx年x月x日起施行。

 

附件:xx高新區(qū)全員聘任工作領(lǐng)導小組成員名單

 

附件

xx高新區(qū)全員聘任工作領(lǐng)導小組成員名單

組長:xx

副組長:xx、xx、xx、xx、xx、xx

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,主任由xx同志兼任,副主任由組織宣傳部分管干部編制工作副部長、人力資源和社會保障局分管人事勞資工作副局長兼任,負責指導全員聘任工作的具體實施;具體工作人員由區(qū)直相關(guān)部門抽調(diào)。

領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)四個工作組:

(一)綜合組

組長:xx

成員:xx、xx、xx、xx

工作職責:負責辦公室日常運轉(zhuǎn)和辦公室各組日?;顒拥木C合協(xié)調(diào);文件資料印發(fā)、公告張貼工作;會議安排、通知、聯(lián)絡(luò)工作;各項信息收集和數(shù)據(jù)統(tǒng)計、…………

…………

(四)督導檢查組

組長:xx

成員:xx、xx、xx、xx

工作職責:負責對聘用工作的巡回督查;及時掌握工作進度,了解工作開展情況和出現(xiàn)的問題,及時提交領(lǐng)導小組辦公室予以解決;接收聘用過程中出現(xiàn)的各種舉報事宜并進行處理;信訪接待工作做好矛盾排查等工作;完成領(lǐng)導小組和辦公室交辦的其它工作。

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