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關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)

各鎮(zhèn)、街道辦事處團(tuán)隊(duì)委，縣委各部門(mén)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)組（團(tuán)隊(duì)委），各人民團(tuán)體團(tuán)隊(duì)組：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的部署要求，鞏固xx教育成果，進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，以更加優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)風(fēng)政風(fēng)推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際提出如下實(shí)施意見(jiàn)（試行）。

一、總體目標(biāo)

以xx*思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)團(tuán)隊(duì)的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照省、市、縣作風(fēng)建設(shè)工作要求，從嚴(yán)落實(shí)管團(tuán)隊(duì)治團(tuán)隊(duì)責(zé)任，以保持團(tuán)隊(duì)同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以科學(xué)的機(jī)制設(shè)計(jì)、剛性的制度規(guī)定、嚴(yán)格的執(zhí)行落實(shí)為關(guān)鍵，以注重源頭治理、加強(qiáng)…………

二、主要措施

（一）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，健全作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系

1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)（辦）、部門(mén)團(tuán)隊(duì)委(團(tuán)隊(duì)組)切實(shí)擔(dān)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，將作風(fēng)建設(shè)納入日常重要工作，每年專(zhuān)題研究作風(fēng)建設(shè)不少于2次，分析作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，制定本地、本部門(mén)作風(fēng)建設(shè)的總體目標(biāo)、基本思路和…………

2、健全工作體系。健全團(tuán)隊(duì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)部門(mén)牽頭、紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、相關(guān)部門(mén)配合的作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成正風(fēng)肅紀(jì)工作合力。建立健全正風(fēng)肅…………

…………

4、嚴(yán)肅責(zé)任追究。建立責(zé)任追究制度，實(shí)行“一案雙查”，對(duì)發(fā)生作風(fēng)方面的重大案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的鎮(zhèn)（辦）、部門(mén)和單位，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，倒查…………

（二）建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查機(jī)制

5、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)作風(fēng)方面特別是“四風(fēng)”問(wèn)題的不同表現(xiàn)形式，各級(jí)團(tuán)隊(duì)委（團(tuán)隊(duì)組）每年要組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)座談走訪、民意調(diào)查等方式，找準(zhǔn)本地本部門(mén)作風(fēng)方面特別是“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)形式。結(jié)合群眾信訪舉報(bào)、案件查辦、社會(huì)評(píng)價(jià)、政風(fēng)行風(fēng)滿意度調(diào)查、巡視巡察、監(jiān)督檢查等情況，梳理存在的突出問(wèn)題，明確年度作風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn)。

6、強(qiáng)化日常督查。將作風(fēng)建設(shè)情況納入各級(jí)團(tuán)隊(duì)委年度重點(diǎn)督查內(nèi)容，健全縣、鎮(zhèn)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，定期開(kāi)展綜合性監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查全域覆蓋。在縣一級(jí)，由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，整合相關(guān)督導(dǎo)力量，不斷強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)（辦）、部門(mén)作風(fēng)建設(shè)工作情況的督導(dǎo)檢查。各鎮(zhèn)（辦）、部門(mén)也要…………

…………

9、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。探索建立更加有效、更為靈活、參與廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。完善電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)，公布舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)址，引導(dǎo)人民群眾有序參與監(jiān)督。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員、團(tuán)隊(duì)風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、廉情監(jiān)督員…………

（三）建立健全作風(fēng)問(wèn)題查處和通報(bào)機(jī)制

10、堅(jiān)持零容忍查處案件。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處作風(fēng)方面的案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、利用婚喪嫁娶斂財(cái)、出入私人會(huì)所等頂風(fēng)違紀(jì)案件。建立…………

…………

（四）建立健全效能提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)制

13、聚焦發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化問(wèn)題整治。持續(xù)深化“三聚焦三整治一評(píng)議”活動(dòng)，打好提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的持久戰(zhàn)。在服務(wù)效率上，重點(diǎn)整治不履職、辦事難，程序繁瑣、人為設(shè)障問(wèn)題；在服務(wù)質(zhì)量上，重點(diǎn)整治管理…………

14、凝聚合力，健全效能督導(dǎo)新機(jī)制。充分發(fā)揮縣重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)委員會(huì)的職能作用，通過(guò)凝聚督導(dǎo)合力，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)與效能建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合?？h督導(dǎo)委員會(huì)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)定位、完善工作機(jī)制，不斷…………

…………

（五）建立健全作風(fēng)建設(shè)源頭防治機(jī)制

17、健全積極預(yù)防工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年實(shí)施意見(jiàn)》，針對(duì)作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用案件、信訪、巡察等工作成果，共同研判苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，有效排查廉政及作風(fēng)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立積極預(yù)防、系統(tǒng)治理工作機(jī)制，加大積極預(yù)防力度，從源頭上鏟除滋生不良作風(fēng)的土壤和條件。

18、完善作風(fēng)建設(shè)教育機(jī)制。把團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)宣傳教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用各環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)（辦）、部門(mén)團(tuán)隊(duì)委（團(tuán)隊(duì)組）每年安排作風(fēng)建設(shè)的專(zhuān)題…………

…………

三、工作保障

(一)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的意識(shí)、z治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，保持作風(fēng)純潔。帶頭執(zhí)行*八項(xiàng)規(guī)定及省市縣改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，帶頭踐行…………

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(三)強(qiáng)化協(xié)作配合。各鎮(zhèn)（辦）、各部門(mén)團(tuán)隊(duì)委（團(tuán)隊(duì)組）要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，拿出貫徹落實(shí)本《實(shí)施意見(jiàn)》的具體方案，全力組織實(shí)施。要敢于盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作…………

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