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xx縣2022年“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案*（工作方案）

2022-07-25

23

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xx縣2022年“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案范文

一、總體要求

以x生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委、省x關(guān)于開展全域“無廢城市”建設(shè)的決策部署，以“綠水青山就是金山銀山”為引領(lǐng)，以“碳達(dá)峰”“碳中和”為契…………

二、工作目標(biāo)

全縣固體廢物管理體系和治理能力明顯提升，固廢產(chǎn)生強(qiáng)度持續(xù)下降，固廢回收體系全面覆蓋，綜合利用水平穩(wěn)步提升，處置能力有效滿足產(chǎn)廢水平，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得…………

三、主要任務(wù)

（一）深化長效運(yùn)行機(jī)制

1.持續(xù)深化專班運(yùn)行機(jī)制。成立由縣長任組長、分管副縣長任副組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌部署推動(dòng)全域“無廢城市”創(chuàng)建工作。調(diào)整“無廢城市”工作專班，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦…………

…………

3.建立明察暗訪工作機(jī)制。依托網(wǎng)格平臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）須落實(shí)巡查隊(duì)伍，定期開展涉固廢問題的巡查檢查。各企業(yè)須落實(shí)固廢安全利用處置措施，發(fā)現(xiàn)固廢違法堆放及時(shí)落實(shí)整改，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)；相關(guān)部門按職…………

（二）開展“無廢xx”建設(shè)行動(dòng)

3.打造具有xx特色的全域“無廢”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/span>各無廢專班成員單位應(yīng)多種渠道挖掘全縣一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、建筑垃圾、涉疫醫(yī)廢減量化、資源化、無害化的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)適用技術(shù)，形成一批可…………

…………

6.持續(xù)推進(jìn)“無廢工廠”建設(shè)。以源頭減量、廠內(nèi)循環(huán)、綠色低碳為原則打造一批“無廢工廠”，不斷促使工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位通過原料替代、工藝替代、技術(shù)更…………

…………

（八）提升固體廢物信息化管理水平

22.推動(dòng)落實(shí)“浙里無廢”數(shù)字化綜合應(yīng)用。統(tǒng)一運(yùn)用“浙里無廢”平臺，各指標(biāo)任務(wù)牽頭部門按月調(diào)度月度建設(shè)成果。（縣“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組…………

23.探索深化固體廢物智治能力。推廣運(yùn)用xx省固廢監(jiān)管平臺、推動(dòng)固廢管理臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單電子化，打造產(chǎn)廢、申報(bào)、處置“一本賬”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“一張網(wǎng)”。（生態(tài)環(huán)境xx分局牽頭，縣交通運(yùn)輸局參與）迭代升級“智慧糧腦”應(yīng)用，開展數(shù)字孿生試點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合全縣蟲情物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)…………

（九）持續(xù)鞏固深化“無廢”理念

24.激發(fā)社會(huì)參與的熱度。進(jìn)一步用好“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建載體，讓“無廢”理念走進(jìn)生活消費(fèi)的方方面面。進(jìn)一步引導(dǎo)廣泛社會(huì)監(jiān)督，讓人民群眾更加關(guān)心身邊的“固廢事”，有地方“吐槽”固廢污染問題、有渠道評價(jià)“無廢城…………

25.加大宣傳力度。全方位多層次加大“無廢城市”宣傳力度，營造共建共享氛圍，推動(dòng)公眾形成綠色生活方式，總結(jié)特色亮點(diǎn)，積極投稿省級“無廢巡禮”?！?/span>

附件1

xx縣“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：

常務(wù)副組長：

副組長：

縣全域“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)組、保障組三個(gè)工作組。其中，辦公室設(shè)在生態(tài)環(huán)境xx分局，承擔(dān)專班日常工作，xxx兼任辦公室主任。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組主要任務(wù)職責(zé)

（一）主要任務(wù)。健全工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢物等固體廢物全過程閉環(huán)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)廢無增長、資源無浪費(fèi)、設(shè)施…………

（二）主要職責(zé)。具體落實(shí)縣委縣x的決策部署，統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)全域“無廢城市”建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，督促落實(shí)重大事項(xiàng)，組織做好建設(shè)評…………

三、成員單位及工作組職責(zé)分工

（一）成員單位職責(zé)分工。

各成員單位職責(zé)分工按照《xx縣2022年“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》執(zhí)行。

（二）工作組職責(zé)分工。

1.辦公室。由生態(tài)環(huán)境xx分局牽頭，各成員單位參與，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)“無廢城市”建設(shè)工作，聯(lián)絡(luò)專家咨詢委員會(huì)，建立健全督查考核工作機(jī)制；組織做好…………

…………

3.保障組。全面推進(jìn)“無廢城市”信息管理平臺應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)固體廢物信息化閉環(huán)監(jiān)管全覆蓋；保障財(cái)政對“無廢城市”建設(shè)資金，落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策；落實(shí)輿論引導(dǎo)與曝光推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建具有我縣特色的全域“無廢城市”宣…………

四、工作機(jī)制

（一）建立工作報(bào)送機(jī)制。各有關(guān)單位按季度向“無廢城市”辦公室報(bào)送工作信息和總…………

…………

（四）建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。根據(jù)需要參加工作例會(huì)，參加專班督察和工作調(diào)研，建立x工作群，便于工作交流。

附件2

xx縣2022年“無廢城市”建設(shè)目標(biāo)清單

序號	指標(biāo)類別	指標(biāo)內(nèi)容		工作要求	認(rèn)定部門
1	必選指標(biāo)	工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度年度增長率		負(fù)增長或零增長	縣統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)環(huán)境xx分局
2		實(shí)施清潔生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)總數(shù)年度增長率		5	縣經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境xx分局
3		開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、循環(huán)化改造的工業(yè)園區(qū)占比		100	生態(tài)環(huán)境xx分局、縣發(fā)改局
4		城鄉(xiāng)生活垃圾增長率	城鎮(zhèn)	零增長	縣住建局
4		城鄉(xiāng)生活垃圾增長率	農(nóng)村	零增長	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
5		化肥農(nóng)藥使用量年度增長率		負(fù)增長或零增長	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
6		一般工業(yè)固體廢物綜合利用率		97	縣經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境xx分局
7		生活垃圾回收利用率	城鎮(zhèn)	60	縣經(jīng)信局
7		生活垃圾回收利用率	農(nóng)村	60	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
8		…………		70	縣住建局
9		…………		≥95	縣衛(wèi)生健康局
10		…………		95	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
11		…………		98	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
12		…………		99	生態(tài)環(huán)境xx分局、縣經(jīng)信局
13		…………	城鎮(zhèn)	100	縣住建局
13		…………	農(nóng)村	100	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
14		…………		100	縣衛(wèi)生健康局、生態(tài)環(huán)境xx分局
15		…………	養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬專業(yè)無害化處理率	≥90	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
15		…………	農(nóng)藥包裝物、廢舊農(nóng)膜回收處理率	≥90	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
序號	指標(biāo)類別	指標(biāo)內(nèi)容		工作要求	認(rèn)定部門
16		…………		≥1	縣經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境xx分局
17		…………	城縣	100	縣住建局
17		…………	農(nóng)村	100	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
18		…………		100	縣衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境xx分局
19		…………		100	縣教育局、縣科技局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局
20		農(nóng)業(yè)廢棄物收儲(chǔ)運(yùn)體系覆蓋率		100	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
21		固體廢物管理信息系統(tǒng)企事業(yè)單位上網(wǎng)率		≥80	生態(tài)環(huán)境xx分局
22		村（鎮(zhèn)）網(wǎng)格化巡查隊(duì)伍覆蓋率		100	縣無廢辦
23		危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單和電子運(yùn)單互聯(lián)率		100	生態(tài)環(huán)境xx分局、縣交通運(yùn)輸局
24		固體廢物環(huán)境污染刑事案件查處率		100	縣公安局、生態(tài)環(huán)境xx分局
25		“無廢城市”建設(shè)地方性法規(guī)或政策性文件制定		≥2	縣無廢辦
26		“無廢城市”建設(shè)成效納入政績考核情況		1個(gè)以上	縣無廢辦

附件3

xx縣2022年“無廢城市”建設(shè)任務(wù)清單

序號	主要類別	主要任務(wù)		主要內(nèi)容	牽頭單位	配合單位	完成時(shí)限
1	深化長效運(yùn)行機(jī)制	持續(xù)深化專班運(yùn)行機(jī)制		成立由縣長任組長、分管副縣長任副組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)體化專班運(yùn)作	縣無廢辦		2022.5
2		持續(xù)強(qiáng)化考核機(jī)制		制定考核辦法，將各部門“無廢城市”納入縣綜合考核	縣無廢辦		2022.6
3		建立明察暗訪工作機(jī)制		依托網(wǎng)格平臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）須落實(shí)巡查隊(duì)伍，定期開展涉固廢問題的巡查檢查。	縣無廢辦		長期堅(jiān)持
4	開展“無廢xx” 建設(shè)行動(dòng)	…………		…………	…………	…………	2022.12
5		…………		…………	…………	…………	2022.10
6		…………		…………	…………	…………	2022.12
7		…………		…………	…………		2022.12
8	狠抓固體廢物源頭減量	…………		…………	…………	…………	2022.12
9		…………		…………	…………		2022.12
10		…………		…………	…………		2022.12
11				…………	…………		2022.12
12				…………	…………		2022.12
13		…………		…………	…………		2022.12
14				…………	…………	…………	長期堅(jiān)持
15				新增高標(biāo)準(zhǔn)示范小區(qū)6個(gè)、示范村5個(gè)	縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局		2022.12
16		深化肥藥減量行動(dòng)		全面推廣農(nóng)資經(jīng)營環(huán)節(jié)“刷臉”“刷卡”新技術(shù)，落實(shí)農(nóng)藥、化肥實(shí)名購買制度，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)－銷－用－回收”全周期閉環(huán)可追溯管理。	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局		2022.12
17		強(qiáng)化醫(yī)療廢物源頭管理		醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未被污染的一次性輸液瓶（袋）全部納入再生資源回收利用體系。	縣衛(wèi)健局		2022.12
18		…………		…………	…………	…………	2022.12
19	開展收集轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)范行動(dòng)	…………		…………	…………	…………	2022.10
20				…………	…………		2022.12
21				…………	…………	…………	2022.12
22		健全農(nóng)業(yè)廢棄物收集體系		持續(xù)深化“集美模式”、“開啟模式”推廣應(yīng)用，加快將病死豬無害化處理向其它畜禽延伸。	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局		2022.12
23				…………	…………		2022.12
24				…………	…………		2022.12
25	開展資源化利用行動(dòng)	提升工業(yè)固體廢物資源化利用水平	完成2個(gè)工業(yè)固廢資源化利用項(xiàng)目		生態(tài)環(huán)境xx分局	縣經(jīng)信局	2022.12
26	開展資源化利用行動(dòng)	推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)	累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化分揀中心1座以上，新建或提標(biāo)改造小型農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化分揀中心1座		縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局	縣住建局	2022.12
27	開展處置能力提檔升級	加強(qiáng)生活垃圾消納能力	持續(xù)推進(jìn)垃圾填埋場進(jìn)入封場修復(fù)，區(qū)域生活垃圾實(shí)現(xiàn)零填埋		縣住建局		2022.12
28	開展處置能力提檔升級	探索建立飛灰區(qū)域協(xié)同治理模式	充分利用紅獅環(huán)保水泥窯協(xié)同處置危廢及垃圾焚燒固化飛灰項(xiàng)目，探索我縣及周邊區(qū)縣飛灰協(xié)同處置通道		生態(tài)環(huán)境xx分局	縣財(cái)政局	2022.12
29	開展高壓嚴(yán)管清廢行動(dòng)	加強(qiáng)固廢違法行為打擊力度	將工業(yè)固體廢物納入“雙隨機(jī)”環(huán)境執(zhí)法計(jì)劃，開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)		生態(tài)環(huán)境xx分局	縣公安局	2022.12
30				全面落實(shí)環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)揮“基層治理四平臺”優(yōu)勢，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員巡查制度	生態(tài)環(huán)境xx分局	縣委政法委	2022.12
31		…………		…………	…………	…………	2022.12
32	提升固體廢物信息化管理水平	…………		…………	…………	…………	2022.12
33		探索深化固體廢物智治能力		推廣運(yùn)用xx省固廢監(jiān)管平臺、推動(dòng)固廢管理臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單電子化，打造產(chǎn)廢、申報(bào)、處置“一本賬”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“一張網(wǎng)”	生態(tài)環(huán)境xx分局	縣交通運(yùn)輸局	2022.12
34				迭代升級“智慧糧腦”應(yīng)用，開展數(shù)字孿生試點(diǎn)建設(shè)	縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局		2022.12
35				開展“智慧環(huán)衛(wèi)”建設(shè)，運(yùn)用數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、收運(yùn)、處置全鏈條監(jiān)管	縣住建局	縣經(jīng)信局	2022.12
36				xx縣人民醫(yī)院建設(shè)首個(gè)大型綜合醫(yī)院消毒供應(yīng)中心在線監(jiān)管項(xiàng)目	縣衛(wèi)健局		2022.12