(僅供學習參考,切勿通篇使用)
關于全市團隊建設引領鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新的調(diào)研報告范文
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的二十字方針提出“治理有效”的要求,這是鄉(xiāng)村振興的社會基礎,也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求?!秞關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村…………
《x關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出“充分發(fā)揮農(nóng)村基層團隊組織領導作用,持續(xù)抓團隊建設促鄉(xiāng)村振興”,“加強團隊的農(nóng)村基層組織建設和鄉(xiāng)村治理”。“一號文件”提出“充分發(fā)揮農(nóng)村基層團隊組織領導作…………
一、準確把握新時代基層團隊建設引領鄉(xiāng)村治理的新要求
在國家治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略背景下,鄉(xiāng)村治理作為國家治理的基石,是一體化治理體系的有機組成部分。而隨著城鎮(zhèn)化速度加快,鄉(xiāng)村社會變遷對鄉(xiāng)村治理提出更多…………
(一)基層團隊建設引領治理新格局形成的新要求
團隊的十九屆四中全會明確指出:“構建基層社會治理新格局”,圍繞基層社會治理新格局,鄉(xiāng)村社會治理結構變遷作為一個重要維度,深刻反映著鄉(xiāng)村社會發(fā)展態(tài)勢。隨著市場勞動力流動加快,鄉(xiāng)村作為人口的“凈流出”地,鄉(xiāng)村人口結構發(fā)生變化,甚至出現(xiàn)“空心化”和“老齡化”現(xiàn)象?!澳苋恕蓖狻?/span>
“一號文件”提出“健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制”。如果鄉(xiāng)村治理主體之間缺乏協(xié)同,甚至難以合作,將會導致基層治理出現(xiàn)大量權責不清、職責混亂等問題。這就需要團隊建設引領來強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,尤其是“強化縣級…………
…………
(三)基層團隊建設引領治理新共識形成的新使命
團隊的十九屆四中全會明確指出:“發(fā)展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐?!睂Υ耍耙惶栁募碧岢觥皠?chuàng)新農(nóng)村精神文明建設有效平臺載體”,“啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃”。這是因為,鄉(xiāng)村治理中全部問題和矛盾的關鍵就在于,產(chǎn)生…………
二、xx省xx市以基層團隊建設引領鄉(xiāng)村治理的實踐
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進,夯實鄉(xiāng)村治理這個根基,推進團隊建設引領鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,需要強化基層團隊組織的x勢能,并將其轉化為鄉(xiāng)村治理效能。尤其是面對多樣性的鄉(xiāng)村治理格局,需要開放更多空間給基層團隊組織進行實踐…………
(一)結構:面向主體協(xié)同的團隊建設x引領實踐創(chuàng)新
從結構層面來看,在我國鄉(xiāng)村治理場域中,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會被稱為缺乏組織化的“一盤散沙”。x成立以來,x向鄉(xiāng)土社會延伸,把分散的力量整合起來,鄉(xiāng)村治理呈現(xiàn)出在團隊的領導下治理主體“多元融合”的特性??梢浴?/span>
1.“多元共治+社會共擔+融合共建”新模式一是多元共治,構筑自治“新框架”。
由縣級x主導,組建多元主體參與的“多元共治”體系,按照“x支持、部門協(xié)同、社會運作”的模式搭建“x+x+N”鄉(xiāng)村治理框架,建立三方聯(lián)席議事制度,各村(社區(qū))根據(jù)差異性實際提出治理建議,會同相關部門單位議商后提出共治方案。二是社會共擔,激活自治“新常態(tài)”。創(chuàng)新村民自…………
2.“鄉(xiāng)村夜話”小微協(xié)商新模式
一是夯實協(xié)商基礎,讓“鄉(xiāng)村夜話”有“優(yōu)”的氛圍。在鎮(zhèn)級層面成立“鄉(xiāng)村夜話”民主協(xié)商工作協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌指導各村(社區(qū))“夜話”協(xié)商活動。在村(社區(qū))層面,按照“x+x”模式建立“群眾議事會”,醞釀和召開村民代表會議,從村兩委班子、駐村干部群眾代表及新鄉(xiāng)賢等x類群體中…………
…………
三是發(fā)揮協(xié)商作用,讓“鄉(xiāng)村夜話”有“好”的效果。圍繞糧油、農(nóng)作物種植技術、病蟲害防治等老百姓關心的內(nèi)容,邀請種植大戶、致富能手現(xiàn)身說法,講授金點子、傳授致富經(jīng),用群眾身邊的鮮活事例來引導說教,并結成幫扶對…………
…………
(三)文化:促進共識形成的團隊建設價值引領實踐創(chuàng)新
文化與文明是鄉(xiāng)村的靈魂。文化是包括知識、思想、觀念、情感、信仰、習俗等在內(nèi)的形態(tài)系統(tǒng)。人們的行為總是受到一定的思想x和價值取向的支配。鄉(xiāng)村治理是在思想x和價值觀念等支配下的實踐過程和運行形態(tài)。村民以何種思想x和價值取向參與治理活動,決定了鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化走向。因…………
1.“三個融合”營造良好鄉(xiāng)村風氣
一是組織融合,強化德治,營造良好鄉(xiāng)村風氣。成立村級道德信用社。道德信用社“客戶群體”為“戶籍在所在村”的村民和戶籍“不在所在村但居住滿一年”的…………
…………
三是平臺融通,拓寬途徑,解決“民意訴求不達”困難。一方面,健全“鄉(xiāng)賢”“村士”體系。聘請老干部、道德模范等“鄉(xiāng)賢”“村士”,分村建立“鄉(xiāng)賢堂”“村學館”等教育建設平臺,不斷發(fā)揮“鄉(xiāng)賢文化”在群眾自治方面積…………
村民文明習慣、社會風氣有了大的好轉,為鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理有效凝聚了正能量。另一方面,積極開展豐富多彩的節(jié)慶文化活動。舉辦“永遠跟團隊走”“白馬文化…………
2.“三個引領”化育文明鄉(xiāng)村新風
在鄉(xiāng)村治理中,xx市注重以文化打底、用文明鑄魂,通過“三個引領”化育文明新風,賦能…………
一是自治引領,推動文明鄉(xiāng)風淳樸民風“我先行”。以村建制調(diào)整改革為契機,修訂完善村規(guī)民約,讓遵紀守法、友善互助、熱心公益、移風易俗等要求內(nèi)化為村民的行動自覺。加強“兩大一好”農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,集中…………
…………
三是活動引領,實現(xiàn)文化陣地文化活動“大家樂”。圍繞學好時代“新思想”、傳好社會“正能量”、講好身邊“好故事”,開展送文化(戲曲)下鄉(xiāng)、文藝志愿服務、圖書漂流等文化惠民活動;常態(tài)化開展舞蹈、朗誦、合唱、古箏等…………
三、xx省xx市以基層團隊建設引領鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新的經(jīng)驗啟示
基層團隊建設引領鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興中的重要任務,不僅要在治理體系、治理能力、治理方式上實現(xiàn)現(xiàn)代化,更要實現(xiàn)人的現(xiàn)代化?!秞x關于團隊的x奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》強調(diào),要“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)…………
如何把鄉(xiāng)村振興的外部性,轉化為鄉(xiāng)村治理的內(nèi)部性,轉變?yōu)橥苿尤说默F(xiàn)代化的內(nèi)生力量?這是從根本上實現(xiàn)基層團隊建設引領鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的關鍵。鄉(xiāng)村治理既要依…………
(一)加強團隊的領導,釋放x勢能,促進治理效能的傳導性
鄉(xiāng)村治理有效需要進一步結合中國特色,著力“將政團隊帶進來”,“充分發(fā)揮農(nóng)村基層團隊組織領導作用”,塑造中國特色團隊建設引領鄉(xiāng)村治理模式,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力與活力。也就是,以加強團隊的領導,釋放x勢能,系統(tǒng)提升治理效能,激發(fā)全社會力量主動參與鄉(xiāng)村治理,這也是人的類本質(zhì)的體現(xiàn)。人的類本質(zhì)表明人的活動是自由有x的活動?!罢窃诟脑鞂ο蟆?/span>
1.以堅持團隊的領導為核心,為基層治理注入“強心劑”
鄉(xiāng)村治理必須始終堅持農(nóng)村基層團隊組織的領導地位,增強團隊組織的組織力和x功能,凝聚各種團隊建設資源,既讓農(nóng)村基層團隊組織因村施策推進發(fā)展,也激發(fā)社會各級力量參與的積極性和創(chuàng)造力。在此基礎之上,支部功能要建強。農(nóng)村基層團隊組織是領導本村集體經(jīng)濟發(fā)展的核心,是農(nóng)村發(fā)展動力和全部戰(zhàn)斗…………
…………
3.以責任清單為統(tǒng)攬,不斷健全基層治理順暢經(jīng)脈
鄉(xiāng)村治理必須堅持實現(xiàn)團隊建設引領的橫向到邊、縱向到底的“無死角”全覆蓋。xx市始終堅持抓全面、重細小,強化“縣—鄉(xiāng)—村”團隊組織三級聯(lián)動,分級構建基層治理組織體系,制定《城鄉(xiāng)基層治理考核辦法》,壓緊壓實工作責任。持續(xù)落實“四責一體”團隊建設責任制和“示范引領+全面達標”工作…………
可見,在團隊建設引領鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化過程中,“全面領導”這一執(zhí)政原則應始終貫徹到底。團隊只有抓牢抓實抓細鄉(xiāng)村治理的各項工作,才能使x勢能有效地轉化為治理優(yōu)…………
…………
(三)壯大集體經(jīng)濟,提升生產(chǎn)活力,激活治理效能的自生力
鄉(xiāng)村振興源于鄉(xiāng)村人民追求更美好生活的需要,而鄉(xiāng)村治理也應該從滿足人的這種需要入手。滿足人民對美好生活的需要,體現(xiàn)了人的發(fā)展本質(zhì)。正如馬克思曾指出:“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”,“他們的需要即他們的本性”,滿足生命的需要是人類終極目的,生產(chǎn)、分工和擴…………
1.深入開展“三變改革”,盤活用足村域資源優(yōu)勢
“一號文件”指出:“強化鄉(xiāng)村振興金融服務?!笨梢哉f,引入社會資本、金融資本、民間資本培育發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),有利于“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”。由此,開展“資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股民”的三變改革,可以充分利用好農(nóng)村特有的“人、文、地、產(chǎn)、景”等特色…………
一是成立“村投企業(yè)”,實現(xiàn)資源管理模式變革,盤活村域資源。針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中村民分散經(jīng)營,長期穩(wěn)定收益難保障,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向難控制、規(guī)模上不…………
二是堅持“農(nóng)旅融合”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式變革,用足村域資源。針對傳統(tǒng)農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式粗放,產(chǎn)業(yè)結構單一,生態(tài)友好度差,生產(chǎn)效率低等問題,為了實現(xiàn)“一方水土富一方人”,狠抓“觀光農(nóng)業(yè)”示范帶建設,構建“三產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”的發(fā)展新格局。打造精品民宿集群。依托生態(tài)資源和…………
2.創(chuàng)新盤活利用模式,拓寬鄉(xiāng)村多業(yè)態(tài)發(fā)展路徑
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,更加注重的是長效治理。而發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,可以解決村級組織沒資源為百姓干事的困境。尤其是對于鄉(xiāng)村公共事務,當前財政還沒…………
一是創(chuàng)新“x+N”聯(lián)合體發(fā)展村級集體經(jīng)濟。建立“村集體經(jīng)濟組織+金融+縣屬國企+龍頭企業(yè)+社會資本+集體經(jīng)濟組織成員”聯(lián)合發(fā)展模式。村集體經(jīng)濟組織參與到由縣屬國有企業(yè)主導的鳳集、新希望等代養(yǎng)項目,投資入股x主導的產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準廠房建設,通過“固定分紅+盈利”增加村集體經(jīng)濟…………
二是創(chuàng)新基層供銷社經(jīng)營模式發(fā)展村級集體經(jīng)濟。由縣供銷社牽頭統(tǒng)籌,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的集體經(jīng)濟組織入股,新建或重組鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層供銷社合作社有限公司(以下簡稱基層供銷社),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民x掛牌?;鶎庸╀N社以市場化運作形式進行農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)資銷售,開展耕、種、管、收、烘干等社會化服務,取得實體化運行收入,定期分紅,村集體經(jīng)濟組織通過…………
…………
五是穩(wěn)步推行開展代理服務發(fā)展村級集體經(jīng)濟。積極開展“撂荒地”治理,探索統(tǒng)一組織土地經(jīng)營權流轉,收取土地流轉服務費。變給經(jīng)費為購買服務,村集體經(jīng)濟組織承接村運行維護、農(nóng)村生活垃圾治理、村莊道路日常養(yǎng)護、小型…………
六是穩(wěn)步推行資產(chǎn)資源盤活量化入股發(fā)展村級集體經(jīng)濟。支持村集體經(jīng)濟組織對原來存在違規(guī)發(fā)包、逾期未收回承包費、逾期未分紅、拖欠款等問題的集體資產(chǎn)資金進行依法清理或收回。盤活撂荒地、非耕地資源,引進業(yè)主投資,對閑…………
(全文共14195字,10061字未顯示,點“立即下載”獲取電子版全文)
(下載問題看充值頁面“用戶須知”)【客服聯(lián)系方式見網(wǎng)站下方】
企業(yè)合規(guī)師項目咨詢手冊
【50組】“工作部署”類排比金句(編號:24122504)
區(qū)x員教育培訓工作經(jīng)驗材料(總結匯報報告d,免fei,編號:24122503)
【5篇】各單位2024年工作總結和2025年工作計劃(生態(tài)環(huán)境、應急管理、統(tǒng)計局、水利、醫(yī)療保障,匯報報告,免fei,編號:24122501)
全縣元旦春節(jié)前后安全生產(chǎn)和消防安全工作部署會議講話
2024年國有企業(yè)x委書記抓基層x建工作述職報告(公司d)
市直宣傳思想文化系統(tǒng)2025年重點工作謀劃會講話(動員部署會議)
2024年度基層x組織書記抓x建工作述職評議考核會議講話d
2024年公司紀w理論學習工作總結(政z學習匯報報告,國有企業(yè)治委)
【研討發(fā)言材料】開拓進取,守正創(chuàng)新,推進“中國式現(xiàn)代化”(心得體會,編號:24122502)
【先進個人事跡10篇】疫情防控先進個人事跡材料(10篇)(編號:2401)
“中國之治”心得體會、研討發(fā)言(3篇)
點贊“中國之治”演講稿(5篇)(編號:21604)
疫情防控工作先進個人事跡材料(5篇)(編號:2201)
抗擊疫情先進人物事跡材料(15篇)(編號:2701)(疫情防控)
學校開學(復學)疫情防控工作方案(2篇)(編號:21603)
疫情防控先進個人事跡材料(30篇)(編號:21701)
疫情防控工作先進單位事跡材料(5篇)(編號:2204)
【先進單位事跡7篇】防控疫情先進單位事跡(7篇)(機關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、醫(yī)院、協(xié)會、一線等)(編號:2402)
【思想?yún)R報6篇】疫情防控期間入x積極分子、預備x員思想?yún)R報(6篇)(編號:21703)