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x市平急一體化突發(fā)疫情應(yīng)急處置聯(lián)動工作方案范文

（文章編號：22010304）

為進(jìn)一步提高我市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置能力，按照x市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<x市遂行省平急一體化突發(fā)疫情應(yīng)急處置聯(lián)動工作方案>的通知》（x疫組辦〔2021〕x號）要求，結(jié)合我市疫情防控工作實際，制定本工作方案。

一、總體要求

按照“提級指揮、團(tuán)隊政主抓、扁平運行、屬地處置”的原則，堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機結(jié)合，按照“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”的工作要求，做細(xì)做深做實我市新冠疫情防控平急一體化突發(fā)疫情應(yīng)急處置聯(lián)動工作，果斷管控傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群，有效遏制疫情在本地的傳播和蔓延，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)我市社會穩(wěn)定。

二、組成人員及職責(zé)

（一）疫情防控應(yīng)急指揮長：x

（二）疫情現(xiàn)場處置工作專班成員：市委、市z府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，疫情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)隊委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和街道團(tuán)隊工委書記、辦事處主任，相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人。

（三）現(xiàn)場處置工作專班下設(shè)9個工作組

1、綜合協(xié)調(diào)組

組長：x

副組長：x

成員：x、疫情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)隊委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和街道團(tuán)隊工委書記、辦事處主任。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實指揮中心各項決策部署，下達(dá)指揮中心各項指令，制定工作方案、收集報送信息、組織會議等日常工作，承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。

2、數(shù)據(jù)排查組

組長：x

副組長：x

成員：x

主要職責(zé)：對接x市區(qū)域人員數(shù)據(jù)核查專班，在省、x市專班指導(dǎo)下協(xié)助流調(diào)溯源組運用大數(shù)據(jù)和身份比對技術(shù)手段，對重點人員通話、活動軌跡進(jìn)行分析研判，梳理密切接觸者、次密切接觸者人員數(shù)據(jù)信息，組織開展落地核查，承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。

3、流調(diào)溯源組

組長：x

副組長：x

成員：x

主要職責(zé)：對接x流調(diào)溯源工作專班，在省、x市專班指導(dǎo)下開展病例及其密切接觸者的追蹤、隔離和醫(yī)學(xué)觀察；負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測信息綜合分析，報告流調(diào)信息；開展病例關(guān)聯(lián)、密切接觸者追蹤，追溯傳播鏈條;承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。

4、核酸檢測組

組長：x

副組長：x

成員：x

主要職責(zé)：對接x市核酸檢測工作專班，在省、x市專班指導(dǎo)下，組織開展全域采樣、核酸檢測工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市PCR實驗室核酸檢測能力，開展核酸采樣檢測工作，承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。

5、轉(zhuǎn)運隔離組

組長：x

副組長：x

成員：x

主要職責(zé)：對接x市轉(zhuǎn)運隔離專班，在省、x市專班指導(dǎo)下統(tǒng)籌做好核酸檢測陽性人員轉(zhuǎn)運、集中隔離點防控、管理和服務(wù)工作，承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。

6、現(xiàn)場管控組

組長：x

副組長：x

成員：x

主要職責(zé)：對接x市交通管控專班，在省、x市專班指導(dǎo)下對疫情發(fā)生區(qū)域全面實施各項管控措施，提供各項安全保障和通行保障，依法依規(guī)查處違反疫情防控相關(guān)規(guī)定的事件，配合衛(wèi)健、疾控等部門開展相關(guān)工作，承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。

7、醫(yī)療救治組

組長：x

副組長：x

成員：x

疫情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)隊委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和街道團(tuán)隊工委書記、辦事處主任。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)配全市醫(yī)療資源，組織專家進(jìn)行會診，制定醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)定點救治醫(yī)院規(guī)范和完善各項院感防控措施，承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。

8、信息發(fā)布組

組長：x

副組長：x

成員：x

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)社會和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、管控引導(dǎo)及應(yīng)對工作，按規(guī)范流程向社會公布相關(guān)信息，承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。

9、物資保障組

組長：x

副組長：x

成員：x

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療及防控應(yīng)急物資的組織、調(diào)用和儲備工作；承擔(dān)指揮長交辦的其他工作。

三、運行機制

（一）合并辦公機制。市內(nèi)一旦報告本土初篩陽性標(biāo)本（含冷鏈物流標(biāo)本）信息后，實行提級指揮，扁平化運行，與省、x市工作專班融合開展工作。

（二）統(tǒng)一決策機制。在省、x市疫情現(xiàn)場處置工作專班進(jìn)駐疫情發(fā)生地之前，我市疫情處置工作專班提前進(jìn)駐，待省、x市工作專班進(jìn)駐后融合辦公。按照相關(guān)要求由省級指揮長召集副指揮長及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人，就疫情應(yīng)急處置各項措施、工作要求進(jìn)行統(tǒng)一決策，并以指揮長名義統(tǒng)一下達(dá)工作指令，我市抓好落實，確保政令暢通。

（三）聯(lián)合行動機制。我市疫情現(xiàn)場處置工作專班根據(jù)統(tǒng)一決策部署，在省、x市疫情現(xiàn)場處置工作專班指導(dǎo)下，發(fā)揮工作專班優(yōu)勢和作用，步調(diào)一致，聯(lián)合行動，落實重點人員排查、流調(diào)溯源、不同圈層人員核酸檢測、病例及密接轉(zhuǎn)運隔離、交通管控等疫情應(yīng)急處置措施。

（四）督辦反饋機制。在疫情應(yīng)急處置過程中，配合省、x市疫情現(xiàn)場處置工作專班督辦小組，對指揮長、副指揮長下達(dá)的疫情應(yīng)急處置相關(guān)指令、工作任務(wù)、工作要求進(jìn)行督辦落實。督辦過程中督辦情況及時向督辦對象反饋，督辦對象要倒排時間和進(jìn)度，壓茬推進(jìn)，確保及時完成任務(wù)。

（五）專家會商機制。由省級疫情現(xiàn)場處置工作專班牽頭，按照統(tǒng)一部署召集我市不同領(lǐng)域?qū)＜遥鸵咔閼?yīng)急處置過程中遇到的問題、疫情態(tài)勢等，隨時進(jìn)行會商、研判和評估，達(dá)成一致意見或形成專家共識，為指揮長現(xiàn)場決策部署提供科學(xué)依據(jù)。

（六）信息流轉(zhuǎn)機制。疫情現(xiàn)場處置工作專班設(shè)信息員，負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置指令、決策部署、落實進(jìn)展、督辦反饋、專家會商等信息流轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)及時傳遞、報送疫情信息。信息員之間保持24小時聯(lián)系通暢，不得出現(xiàn)疫情信息遲報、漏報、瞞報，不得出現(xiàn)工作信息遲滯、遺漏，更不得出現(xiàn)信息錯誤的情況。

四、工作內(nèi)容

（一）立即啟動應(yīng)急響應(yīng)

1.及時啟動應(yīng)急指揮體系。疫情發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急指揮體系，迅速完成常態(tài)和應(yīng)急機制轉(zhuǎn)換，配備人員到位,實行扁平化管理。實行提級指揮，省、x市應(yīng)急指揮機制未啟動前,現(xiàn)場處置工作專班分工負(fù)責(zé)，確保各項工作在市委、市z府的統(tǒng)一指揮下開展，各項防控措施在市委、市z府的統(tǒng)一調(diào)度下推進(jìn)，建立健全信息流轉(zhuǎn)平臺，暢通信息渠道，建立多領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c的會商和決策咨詢制度，確保把握住疫情應(yīng)對關(guān)鍵期，快速有效處置疫情。

2.快速統(tǒng)籌調(diào)度資源。疫情發(fā)生后，各工作組要統(tǒng)籌調(diào)度資源支持疫情防控，包括流行病學(xué)調(diào)查隊伍準(zhǔn)備、隔離點準(zhǔn)備、核酸檢測能力、醫(yī)療救治能力、人員轉(zhuǎn)運、服務(wù)保障能力等，必要時可申請協(xié)調(diào)跨區(qū)域資源調(diào)度。

3.強化應(yīng)急監(jiān)測和風(fēng)險評估。疫情發(fā)生后，全市啟動應(yīng)急監(jiān)測，加強醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診的病人和環(huán)境監(jiān)測；加強對藥店退熱、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒等治療藥物的銷售監(jiān)測，嚴(yán)格落實藥品實名登記報告制度；加強托幼機構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老院、監(jiān)所等重點場所的健康監(jiān)測。建立每日例會制度，評估疫情發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果確定和調(diào)整風(fēng)險管控區(qū)域。

（此項工作由綜合協(xié)調(diào)組、物資保障組負(fù)責(zé)）

（二）做好分區(qū)分級防控與風(fēng)險人員排查

1.盡早排查、確定風(fēng)險人群。疫情發(fā)生后，要在4小時內(nèi)完成病例活動軌跡調(diào)查，并根據(jù)病例活動軌跡（重點考慮病例的居住點、工作點、發(fā)現(xiàn)點和活動點）劃定風(fēng)險人群,基于風(fēng)險大小可釆取健康碼賦“黃碼”或手機短信通知等方式，第一時間告知其法律義務(wù)，提醒其主動做好個人防護(hù),配合落實核酸檢測、健康監(jiān)測等措施。對進(jìn)一步流調(diào)判定為密切接觸者（以下簡稱密接）和密切接觸者的密切接觸者（以下簡稱密接的密接）的風(fēng)險人群，要立即采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。

2.科學(xué)劃定風(fēng)險地區(qū)和管控區(qū)域。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位劃分風(fēng)險等級，對中高風(fēng)險地區(qū)依法依規(guī)盡早實施交通管控，有效管控人員流動；嚴(yán)格限制餐飲堂食、集貿(mào)市場、線下培訓(xùn)會議等聚集性活動，嚴(yán)防人員聚集。壓實“四方責(zé)任”，動員下沉干部、社區(qū)工作人員、志愿者等各方力量，對中高風(fēng)險地區(qū)實行24小時值守，嚴(yán)格落實查證、測溫、驗碼、登記等措施，實行“只進(jìn)不出”，嚴(yán)防疫情進(jìn)一步向外擴散。

3.快速、嚴(yán)格落實管控措施。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查和風(fēng)險評估結(jié)果，可將病例（無癥狀感染者）居住點、工作點劃為管控區(qū)域；必要時，可將評估風(fēng)險較高的病例（無癥狀感染者）發(fā)現(xiàn)點、活動點也劃為管控區(qū)域，嚴(yán)格落實“封閉隔離、足不出戶”管理措施，全面開展集中消毒工作，提供代購、送餐、清運垃圾等服務(wù)，保障居民基本生活。管控區(qū)域可精準(zhǔn)劃分至樓棟、單元、小區(qū)（自然村組）等，管控區(qū)14天內(nèi)無新增感染者則解除封閉管理。如管控區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情，且難以落實封閉管理措施時，可將管控區(qū)域人群進(jìn)行轉(zhuǎn)移，實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。

4.加強疫情發(fā)生地流出人員協(xié)查。加快跨區(qū)域協(xié)查進(jìn)度,協(xié)查方要在收到通報后24小時內(nèi)反饋協(xié)查結(jié)果。對跨地區(qū)的密接、密接的密接，疫情發(fā)生地第一時間向流入地進(jìn)行通報協(xié)查。流入地接到信息通報后，迅速對有關(guān)人員實行核酸檢測、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施，防止疫情擴散。區(qū)域協(xié)查專班要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，及時向我市相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及其他相關(guān)縣區(qū)推送疫情發(fā)生地風(fēng)險人群漫出手機號碼信息，有關(guān)省份加強信息排查，對所有人員實行健康監(jiān)測和核酸檢測等措施，及時發(fā)現(xiàn)感染者。

5.重點場所消毒。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，對感染者發(fā)現(xiàn)點、居住點、工作點和交通工具、公共場所等活動停留點的環(huán)境和物品實施終末消毒。重點對廂式電梯、公共樓道、公共廁所、公共座椅、健身器材等公共區(qū)域與設(shè)施，電梯按鍵、樓梯扶手、單元門把手、快遞柜等手部經(jīng)常接觸的重點部位進(jìn)行消毒。重點場所消毒前應(yīng)開展環(huán)境采樣和核酸檢測。

6.社會層面防控措施。減少人員聚集，停止非必要聚集活動。嚴(yán)格大型活動監(jiān)管，原則上不開展線下節(jié)慶、大型會議、聯(lián)歡、聚餐等活動。嚴(yán)格落實室內(nèi)公共場所預(yù)約、錯峰、測溫、掃碼、佩戴口罩等防控措施。暫時關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)卡拉0K、電影院、健身房、室內(nèi)游泳館、酒吧、洗浴中心、棋牌室等文體休閑娛樂場所，暫停培訓(xùn)機構(gòu)線下服務(wù)。

（此項工作由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場管控組、數(shù)據(jù)排查組、流調(diào)溯源組負(fù)責(zé)）

（三）流調(diào)溯源

1.流調(diào)與密接判定管理。接到疫情報告后，疾控、公安、工信等部門共同組成流調(diào)隊伍，快速、聯(lián)合開展流行病學(xué)調(diào)查。充分利用大數(shù)據(jù)手段，研判病例行動軌跡，配合傳統(tǒng)的面對面流調(diào)方式，快速精準(zhǔn)追蹤、判定密接和密接的密接。對同時段暴露于通風(fēng)不良、相對密閉的同一空間內(nèi)（不局限于診療環(huán)境）的所有人群均納入密接范圍；8小時內(nèi)將密接轉(zhuǎn)運至集中隔離點；當(dāng)病例集中出現(xiàn)大量密接和密接的密接時，應(yīng)優(yōu)先將密接集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。

2.溯源調(diào)查。針對感染來源不明的病例，迅速開展溯源調(diào)查，對病例、疑似病例、密接及其工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，堅持人、物同查。通過流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證，綜合研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。

（此項工作由流調(diào)溯源組負(fù)責(zé)）

（四）以核酸檢測為核心識別傳染源

1.快速制定核酸檢測計劃。疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究可操作性的核酸檢測計劃，確定核酸檢測范圍，確保社區(qū)（村）重點區(qū)域與重點人群、醫(yī)療機構(gòu)就診者等所有可能的感染者劃定在檢測范圍之內(nèi)。要確保檢測結(jié)果反饋的及時性，現(xiàn)有核酸檢測力量要優(yōu)先確保風(fēng)險人群24小時內(nèi)完成釆樣和檢測，同時按照2天基本完成全員核酸檢測的目標(biāo)提前制定能力準(zhǔn)備和檢測方案。其中，重點人群和高風(fēng)險區(qū)域按照1:1單樣檢測，要求釆集鼻咽拭子，中風(fēng)險區(qū)域根據(jù)檢測能力按照1:1單樣或5:1混樣檢測，低風(fēng)險區(qū)域可按照10:1混樣檢測。

2.迅速組織核酸檢測力量。先行組織本市所有檢測力量開展釆樣和檢測，并通過增加班次、調(diào)集其他崗位醫(yī)務(wù)人員支援等方式，提高日釆樣、檢測能力?？焖贉y算檢測能力缺口，明確需要調(diào)集支援的機動檢測隊伍數(shù)量，盡快向x市防控辦申請支援，或以購買第三方服務(wù)方式補齊。禁止通過簡單培訓(xùn)等方式，使用非醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員從事直接采樣或?qū)嶒炇覚z測工作。

3.嚴(yán)密做好組織和質(zhì)量控制。核酸檢測工作要細(xì)化誰采樣、誰送檢、誰檢測、在哪里檢測、結(jié)果如何反饋、誰負(fù)責(zé)質(zhì)控，做好全流程監(jiān)督管理。根據(jù)檢測量、人員分布等確定采樣點數(shù)量和布局，保障在規(guī)定時間內(nèi)完成采樣數(shù)。釆樣檢測前，及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)待檢測人員本底信息，按照掌握信息組織核酸檢測，做到不漏一戶、不落一人。要安排專業(yè)人員釆樣，確保操作規(guī)范和采樣質(zhì)量。充分利用信息化手段，做好采樣信息登記管理工作，提高工作效率，避免人工登記出現(xiàn)差錯。加強釆樣現(xiàn)場秩序組織，避免人群聚集造成互相感染。做好對本地及外地支援實驗室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到送檢量與檢測能力等相匹配，避免出現(xiàn)實驗室之間樣本分配混亂。

4.合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次。根據(jù)檢測力量到位情況，按照密接、密接的密接、中高風(fēng)險區(qū)域人員、有疫情發(fā)生地旅行史人員、風(fēng)險不確定人員等持續(xù)迅速開展核酸檢測，全面排查感染人員，防止疫情擴散。對管控區(qū)域的人群，要在一個潛伏期內(nèi)每2-3天進(jìn)行1次核酸檢測，確保及時發(fā)現(xiàn)感染者，并對其密接及有關(guān)風(fēng)險人員進(jìn)行排查。

（此項工作由核酸檢測組負(fù)責(zé)）

（五）堅決做到集中隔離、應(yīng)隔盡隔

1.準(zhǔn)備足夠數(shù)量和規(guī)模集中隔離點。要堅持寧可備而不用，不可用而不備的原則,充分估計疫情發(fā)生的規(guī)模，原則上按照一個感染者備用100間隔離房間、不少于20間/萬人口規(guī)模來儲備，配備足夠的工作人員。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理本區(qū)域的隔離房間，并建立應(yīng)急擴容或跨區(qū)域調(diào)配的機制，準(zhǔn)備充足的隔離房間，應(yīng)對大規(guī)模的人員隔離需要。集中隔離點選址應(yīng)遵循影響面小、安全性高、與人口密集居住及活動區(qū)域保持一定防護(hù)距離、不得設(shè)置在醫(yī)療機構(gòu)的原則，優(yōu)先利用現(xiàn)有賓館資源等。要保障一定的房間規(guī)模，盡量選擇100間房間以上，避免出現(xiàn)“小而散”的情況。集中隔離點應(yīng)當(dāng)相對獨立、安全衛(wèi)生，配有保證隔離人員正常生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施，由z府統(tǒng)一管理，新建的集中隔離點要經(jīng)過包括院感專家在內(nèi)的專業(yè)評估后方可啟用。

2.嚴(yán)格隔離防疫管理。專班專人負(fù)責(zé)隔離場所的調(diào)用征用和管理工作，嚴(yán)格落實“應(yīng)隔盡隔”，對密接、密接的密接等重點人群采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。嚴(yán)格實施單人單間隔離，實施硬隔離，符合“三區(qū)兩通道”要求，除不適合單獨集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的特殊人群外不允許居家醫(yī)學(xué)觀察、兩人以上一間隔離，所有隔離人員在醫(yī)學(xué)觀察期間不允許相互接觸。除工作人員外，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出集中隔離點。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做好隔離場所醫(yī)療廢棄物的處置和垃圾清運等工作，每天對隔離房間、衛(wèi)生間、走道、樓梯等場所至少進(jìn)行1次消毒。應(yīng)落實隔離場所工作人員健康監(jiān)測、核酸檢測和封閉管理。全面落實集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員健康監(jiān)測、核酸檢測，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常癥狀第一時間報告并送至定點醫(yī)療機構(gòu)排查，解除隔離前對其居住房間環(huán)境進(jìn)行釆樣和核酸檢測。

3.做好隔離點服務(wù)保障。根據(jù)隔離人數(shù)足額配置醫(yī)護(hù)人員、公安人員、服務(wù)人員和工作人員等，全部培訓(xùn)合格后上崗，落實重要崗位24小時值班制度。為隔離點配備足夠數(shù)量的體溫計、口罩、消毒劑等個人防護(hù)用品、消毒產(chǎn)品和急救藥品。及時向隔離人員提供心理支持、心理疏導(dǎo)等服務(wù),緩解其負(fù)面情緒。切實加強對隔離點的安全保護(hù)，安排專人負(fù)責(zé)安全巡查。

（此項工作由轉(zhuǎn)運隔離組負(fù)責(zé)）

（六）嚴(yán)格落實“四集中”要求

1.及時騰空定點醫(yī)院。指定x市第一人民醫(yī)院為我市的醫(yī)療救治定點醫(yī)院。如出現(xiàn)10人以上確診患者，48小時內(nèi)迅速騰空醫(yī)院集中收治患者，實際床位數(shù)要達(dá)到500-600張以上，全部用于集中收治新冠肺炎患者，必要時向x市衛(wèi)健委申請組織高水平醫(yī)院組建醫(yī)療團(tuán)隊整建制接管病區(qū)，并統(tǒng)籌做好重癥病區(qū)設(shè)置，原則上重癥監(jiān)護(hù)床位數(shù)不少于床位總數(shù)的10%。

2.全力以赴救治患者。發(fā)現(xiàn)感染者后，確保2小時內(nèi)轉(zhuǎn)往x市第一人民醫(yī)院。組織有援鄂經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員，優(yōu)先調(diào)派其參與一線救治工作。強化關(guān)口前移，及時完善無癥狀感染者CT、血常規(guī)等臨床檢查，明確臨床診斷，對出現(xiàn)病情進(jìn)展者，及時采取干預(yù)措施。對于輕癥患者盡早采取有效治療措施，防止輕癥轉(zhuǎn)成重癥。對重癥患者要按照“一人一策”原則進(jìn)行多學(xué)科診療，提高治愈率、降低病亡率。注重發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢，推動中醫(yī)藥及早介入、全程參與。

3.加強發(fā)熱等癥狀監(jiān)測。各醫(yī)療機構(gòu)要實行預(yù)檢分診和發(fā)熱門診工作一體化閉環(huán)管理，嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)制，不得以任何理由推諉病人。發(fā)熱門診要特別關(guān)注有發(fā)熱、咳嗽、氣喘、咽部疼痛、腹瀉、嗅（味）覺喪失等癥狀的患者，所有患者均應(yīng)進(jìn)行新冠病毒核酸檢測，可疑患者要全部留觀,按照2小時報告病例信息，4—6小時回報核酸檢測結(jié)果，24小時完成流行病學(xué)調(diào)查要求，對可疑患者進(jìn)行排查，在排除新冠病毒感染前不得允許患者離開醫(yī)院。發(fā)熱門診要24小時接診，不得無故自行停診。不具備接診條件的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎可疑病例要及時報告，并盡快將其閉環(huán)轉(zhuǎn)診至設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)一步診治。發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體的作用，縣鄉(xiāng)一體落實縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情防控的包鄉(xiāng)任務(wù)，鄉(xiāng)村一體落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院包村任務(wù)。牽頭單位組派人員下鄉(xiāng)，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，提升基層防控水平。

4.做好醫(yī)療機構(gòu)感染預(yù)防與控制。市衛(wèi)健體局主要負(fù)責(zé)同志親自抓，醫(yī)療機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，每個業(yè)務(wù)科室有專人督促檢査。加強對民營醫(yī)療機構(gòu)、個體診所監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行感染防控制度，加強重點科室、重點環(huán)節(jié)感染防控管理；按照不同區(qū)域和醫(yī)療操作可能存在的風(fēng)險，嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防和額外預(yù)防措施，加強佩戴口罩、手衛(wèi)生、環(huán)境通風(fēng)和物表消毒管理，細(xì)化醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)服區(qū)域院感防控措施；開展感染防控全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員感染防控意識和能力；不斷優(yōu)化就診流程，減少人員現(xiàn)場聚集；強化進(jìn)入醫(yī)療機構(gòu)人員核酸檢測結(jié)果核査工作，嚴(yán)格入院患者管理和陪護(hù)制度，嚴(yán)禁陪護(hù)人員隨意進(jìn)出病房;加強一線醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)院重點部位環(huán)境核酸檢測，落實“應(yīng)檢盡檢”，堅決防止交叉感染事件發(fā)生。

（此項工作由醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)）

（七）做好信息報告和發(fā)布工作

1.及時報告疫情信息。發(fā)現(xiàn)核酸初篩陽性者，要2小時內(nèi)報告市衛(wèi)健體局和市疾控中心。嚴(yán)格按照新冠肺炎防控方案和診療方案要求診斷報告確診病例、疑似病例和無癥狀感染者，醫(yī)療機構(gòu)接到核酸檢測陽性報告后應(yīng)在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報，市疾控中心應(yīng)立即啟動流行病學(xué)調(diào)查并在2小時內(nèi)完成審核，任何地方不得擅自増加會診、復(fù)核等程序。市疾控中心需在病例發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)將流行病學(xué)調(diào)查報告上傳至中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)。

2.及時發(fā)布疫情信息。本土疫情發(fā)生后，市z府最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，并建立例行新聞發(fā)布機制，組織團(tuán)隊政部門負(fù)責(zé)同志、新聞發(fā)言人、基層代表、專家學(xué)者等出席，重點發(fā)布新增病例及流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、防疫政策、醫(yī)療救治、保供穩(wěn)價、科普知識等重要信息。對重要信息和敏感問題的發(fā)布要進(jìn)行風(fēng)險評估，嚴(yán)格把關(guān)發(fā)布內(nèi)容。

3.做好社會輿情引導(dǎo)。做好輿情風(fēng)險點監(jiān)測和研判，高頻次組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，通過接受媒體采訪等形式解疑釋惑及防護(hù)知識、回應(yīng)涉疫熱點問題,并通過多種形式廣泛傳播,做正能量輿論場。

（此項工作由信息發(fā)布組負(fù)責(zé)）

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