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基層團組織規(guī)范化建設(shè)工作的實施方案

為深入落實《關(guān)于加強新時代團的基層建設(shè)著力提升團的組織力的意見》有關(guān)要求，樹立全團大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動團的基層薄弱狀況得到基本扭轉(zhuǎn)，使團的組織力得到明顯提升。現(xiàn)就開展基層團組織規(guī)范化建設(shè)工作提出方案如下。

一、總體要求

堅持全面整理規(guī)范、抓強帶弱治差、擴大有效覆蓋、提升組織活力的原則，一個組織一個組織梳理、一個支部一個支部整治、一個陣地一個陣地鞏固，使基層團組織在班子建設(shè)、團員管理、組織運行、作用發(fā)揮、機制保障、青年評價等方面明顯改進，基層組織建設(shè)質(zhì)量明顯增強。通過整治軟弱渙散…………

二、整體安排

2019年4月份至2021年底，按照一年整頓打基礎(chǔ)、兩年達標(biāo)見成效、三年規(guī)范上臺階的要求，采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法，通過整理整頓、對標(biāo)定級、…………

(一)整理整頓(2019年4月至12月)。4月份開始，分兩個環(huán)節(jié)開展，第一環(huán)節(jié)聚焦組織體系，第二環(huán)節(jié)聚焦團的支部，年底前基本完成。

1.整理整頓組織體系。4月至9月中旬，聚焦團(工)委、團總支的正常運行，集中整治軟弱渙散團組織，持續(xù)擴大團的有效覆蓋。

(1)摸清組織底數(shù)。各級團組織特別是團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，要對所屬團組織進行逐一梳理，開展團員檔案核查，摸清組織底數(shù)，建立信息臺賬，加強管理服務(wù)。督促所屬團組織按照隸屬關(guān)系，將有關(guān)組織信息錄入“智慧團建冶系統(tǒng)。

(2)開展規(guī)范整頓。各級團組織要對組織設(shè)置不健全、關(guān)系隸屬不清晰、班子配備不齊全、運行機制不順暢、活動開展不正常的下級團組織逐一進行整頓，提升其規(guī)范化管理水平。省、市、縣三級團組織分級負責(zé)所轄團組織的梳理整頓工作，6月底前完成直屬基層團組織的整頓工作。學(xué)校、國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非公有制企業(yè)等團組織于9月中旬前…………

…………

(二)對標(biāo)定級(2020年初至12月)。按照支部班子好、團員管理好、活動開展好、制度落實好、作用發(fā)揮好5個方面，建立基層團組織規(guī)范運行、對標(biāo)定級的常態(tài)化機制，基本建立起適應(yīng)團員流動性的基層組織體系。對照“五個好冶標(biāo)準，鼓勵探索開展基層團組織星級創(chuàng)建評定工作。

1.支部班子好。班子齊整，按期換屆，按程序選舉。支部委員特別是支部書記信念堅定、心系青年、能力突出、作風(fēng)嚴實。支委會示范表率作用好，凝聚力戰(zhàn)斗力強，班子分工協(xié)作，運轉(zhuǎn)有序。

2.團員管理好。發(fā)展團員程序規(guī)范嚴格，教育、管理、監(jiān)督團員經(jīng)常有效，理論學(xué)習(xí)、儀式教育、團課活動經(jīng)常開展，團員檔案完備，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、團費收繳等基礎(chǔ)團務(wù)工作規(guī)范開展。初中團組織指導(dǎo)團隊銜接、推優(yōu)入團規(guī)范有效。

3.活動開展好。圍繞志愿服務(wù)、濟困助學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、崗位建功、實踐教育等領(lǐng)域，形成至少1項經(jīng)常性品牌工作，定期開展主題團日活動…………

………

(三)規(guī)范提升(2021年初至12月)。著力推動基層團組織作用發(fā)揮、團員先進性、團干部素質(zhì)明顯增強，做到基層組織薄弱現(xiàn)狀基本扭轉(zhuǎn)，基層團組織的組織力明顯提升。

1.團組織作用明顯增強。基層團組織覆蓋率進一步提升，“三會兩制一課冶普遍落實;基層團組織活動經(jīng)常，全團形成一批有較大社會影響力的工作品牌。

2.團員先進性明顯增強。團員z治素質(zhì)明顯提高，團員先進性在青年中的認同度明顯提高，新發(fā)展28周歲以下青年團隊員中經(jīng)過團組織嚴格“推優(yōu)*冶程序的比例明顯提高。

3.團干部素質(zhì)明顯增強?；鶎訄F干部配備率和配備質(zhì)量明顯提高，團干部任職培訓(xùn)、任期輪訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋。團干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，團干部密切聯(lián)系青年機制有效落實，團內(nèi)z治生態(tài)良好。

三、組織實施

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對本地區(qū)本系統(tǒng)基層團組織規(guī)范化建設(shè)負總責(zé)，各級團委書記是第一責(zé)任人。結(jié)合落實團干部密切聯(lián)系青年機制，各級團的領(lǐng)…………

…………

4.堅持統(tǒng)籌兼顧。要把開展規(guī)范化建設(shè)與推動已有制度的執(zhí)行、形成新的制度成果結(jié)合起來，把開展規(guī)范化建設(shè)與落實各項改革舉措、全面從嚴治團、加強基層建設(shè)、全團抓學(xué)校等重點工作結(jié)合起來。2019年要充分利用新中國成立…………

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