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縣民政局十三五工作總結(jié)和十四五工作計(jì)劃*(五年工作匯報(bào)報(bào)告,免fei)

2021-11-10
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縣民政局十三五工作總結(jié)和十四五工作計(jì)劃范文

xx縣民政局自20xx年以來(lái)在縣委、縣z府的正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的大力支持下,深入開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,不斷創(chuàng)新民政工作,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)的發(fā)展,落實(shí)“十三五”暨定目標(biāo),民政事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展局面,保障民政對(duì)象的基本權(quán)益?;仡欉^(guò)去五年,在民政局的努力下,xx縣20xx年第三次被評(píng)為“xx壯族自治區(qū)級(jí)雙擁模范縣”、民政局2020年獲得“xx新時(shí)代基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)示范單位”(附件清單附后)等榮譽(yù)?,F(xiàn)將過(guò)去五年工作總結(jié)及今后“十四五”期的計(jì)劃總結(jié)如下:

一、回顧過(guò)去五年工作亮點(diǎn)

過(guò)去5年,xx縣民政局在縣委縣z府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的大力支持下,出色完成“十三五”暨定工作績(jī)效目標(biāo)。

(一)大力實(shí)施團(tuán)隊(duì)建設(shè)升級(jí)和作風(fēng)整治,夯實(shí)根基促發(fā)展

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)團(tuán)隊(duì)的路線方針政策,堅(jiān)持以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特色社會(huì)主義思想特色社會(huì)主義思想和團(tuán)隊(duì)的十九大精神為指導(dǎo),把xx總書(shū)記系列就重要講話作為加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)的永恒課題和全體團(tuán)隊(duì)員干部的終身課題,全面提升貫徹團(tuán)隊(duì)的路線方針政策和*決策部署的能力水平;堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),牢固樹(shù)立z治意識(shí);堅(jiān)持抓好權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目高效完成;堅(jiān)持開(kāi)展好廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,深入開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及“懶政怠政”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,通過(guò)多種形式的宣傳、警示教育,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào),營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍。

(二)完善社會(huì)救助體系,保障困難群眾基本生活

(1)城鄉(xiāng)低保救助工作

全力推進(jìn)社會(huì)救助與鄉(xiāng)村振興有效銜接?!笆濉逼陂g農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由x元/人/年增至x元/人/年,增長(zhǎng)達(dá)x%,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)是x元/人/月增至x元/人/月,增長(zhǎng)x%。20xx年至20xx年,我縣共救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象x人次,共支出x萬(wàn)元。其中:農(nóng)村低保對(duì)象x人次,共支出x萬(wàn)元。城市低保對(duì)象x人次,共支出x萬(wàn)元。

(2)特困人員救助供養(yǎng)工作

按不低于上一年當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍制定特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。目前,我縣城市特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為x元/人/月,農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為x元/人/月。“十三五”期間我縣共救助特困人員x人次,總共支出x萬(wàn)(其中城市特困人員有x人次,共支出712萬(wàn)元,農(nóng)村特困人員x人次,共支出x萬(wàn)元)。

(3)臨時(shí)救助工作

為進(jìn)一步發(fā)揮臨時(shí)救助托底線、救急難的作用,有效緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難,切實(shí)提升社會(huì)救助時(shí)效性,兜住民生底線。20xx年至20xx年,我縣共為急難型救助對(duì)象和支出型等救助對(duì)象發(fā)放臨時(shí)救助金x人次共x萬(wàn)元。

(4)“三留守”及困境兒童工作

1.留守兒童及困境兒童

每個(gè)季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童進(jìn)行一次集中、全面、深入、細(xì)致的“拉網(wǎng)式”排查,徹底查清農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童的數(shù)量、構(gòu)成、特點(diǎn)、家庭狀況等基本情況,重點(diǎn)排查義務(wù)教育階段輟學(xué)、家庭生活困難、監(jiān)護(hù)人缺失、事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)、殘疾等留守兒童,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立信息庫(kù),一戶一檔,為開(kāi)展關(guān)愛(ài)工作提供依據(jù)。要繼續(xù)推動(dòng)建立健全包括重病重殘、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)、父母服刑、戒毒人員子女等困境兒童福利保障和社會(huì)保護(hù)工作,當(dāng)前全縣留守兒童x人,其中享受城鎮(zhèn)低保x人、農(nóng)村低保x人、農(nóng)村特困x人;困境兒童x人,其中享受低保兒童x人、享受特困兒童x人、享受臨時(shí)救助兒童x人、享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼兒童x人、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童x人。

2.留守老人

積極做好留守老人排查和信息登記、宣傳教育等工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。讓孤寡老人去敬老院,讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。全縣留守老年人x人,其中有x人享受高齡補(bǔ)貼。村委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)村留守老人每季度電話探訪一次,每半年上門(mén)走訪一次慰問(wèn)了解老人生活情況同時(shí)督促監(jiān)護(hù)人做老人好監(jiān)護(hù)夠工作。

3.關(guān)愛(ài)婦女

開(kāi)展系列關(guān)愛(ài)活動(dòng),對(duì)貧困婦女、“留守婦女”、“留守兒童”暖心脫貧。以“婦女之家”、“兒童之家”為主陣地,開(kāi)展文體、共度佳節(jié)、慰問(wèn)幫扶等關(guān)愛(ài)活動(dòng),堅(jiān)持貼近實(shí)際,貼近婦女,重心下沉,把關(guān)愛(ài)送到貧困婦女身邊,讓貧困婦女感受到團(tuán)隊(duì)的關(guān)懷和溫暖。當(dāng)前留守婦女x人,其中享受低保婦女x人、享受臨時(shí)救助x人都全部錄入了全國(guó)三留守系統(tǒng)。

(5)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童工作

為保障事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活,采取全額保障和差額補(bǔ)助“分類(lèi)施保”方式全面落實(shí)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼制度,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,我縣積極落實(shí)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策,把符合保障條件的孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍。20xx-20xx年期間,全縣共發(fā)放孤兒保障金x萬(wàn)元;發(fā)放事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障金x人次x萬(wàn)元;發(fā)放孤兒助學(xué)金x人次x萬(wàn)元。實(shí)施“中國(guó)移動(dòng)愛(ài)‘心’行動(dòng)--xx貧困先心病兒童救助計(jì)劃”,共有x名患兒參與篩查,x名患兒具有手術(shù)適應(yīng)癥。x名患兒分兩批前往天津泰達(dá)國(guó)際心血管醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)治療,并順利完成手術(shù)康復(fù)出院。

(6)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作

殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化,殘補(bǔ)對(duì)象到常住地民政部門(mén)提出申請(qǐng),由當(dāng)?shù)孛裾k“接受申請(qǐng)表---辦理---審批”一站化完成,縮短辦理時(shí)限,提高了行政效率,切實(shí)保障殘疾人的合法權(quán)益。全縣共發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼x人次x萬(wàn)元,發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼x人次x萬(wàn)元。

(7)高齡補(bǔ)貼發(fā)放工作

高齡老人生活補(bǔ)貼政策在“十三五”期間得到了全面落實(shí),通過(guò)進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳單冊(cè)、村委街道公告欄張貼政策海報(bào)、“xx民政”微信公眾號(hào)等方式進(jìn)一步加強(qiáng)高齡補(bǔ)貼政策宣傳力度,確保我縣轄區(qū)內(nèi)戶籍高齡老年人都能享受高齡老人生活補(bǔ)貼這項(xiàng)惠民政策。20xx-20xx年發(fā)放高齡補(bǔ)貼共計(jì)x人次,發(fā)放資金x萬(wàn)元,其中80-89歲老人x人,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼金x萬(wàn)元;90-99歲老人x人次,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼金x萬(wàn)元;100歲以上老人x人次,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼金x萬(wàn)元。

(三)做好社會(huì)事務(wù)工作,促進(jìn)養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展

xx縣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)正在運(yùn)營(yíng)的有x個(gè),其中敬老院x個(gè)、五保村x個(gè)、縣社會(huì)福利院x個(gè),全縣養(yǎng)老院床位x張。福利院現(xiàn)入住人數(shù)為x人,其中特困人員x人、三無(wú)人員x人,自費(fèi)人員x人,我們遵循老人至上、服務(wù)第一、奉獻(xiàn)社會(huì)的宗旨,竭誠(chéng)為老人朋友服務(wù),不斷改善和提高服務(wù)質(zhì)量。

1.與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民z府簽訂了《敬老院提升管理服務(wù)質(zhì)量改革實(shí)施方案》和《敬老院運(yùn)行管理委托書(shū)》實(shí)行聯(lián)動(dòng)管理。20xx年x月完成了xx縣福利院新樓的建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收,新樓新增x張養(yǎng)老床位數(shù),總床位數(shù)達(dá)x張(原有x張),完成了自治區(qū)“1521”工程的縣級(jí)x張床位數(shù)的養(yǎng)老院建設(shè)。20xx年投入xx縣沖脈鎮(zhèn)敬老院x萬(wàn)元進(jìn)行了裝修改造,增加設(shè)施設(shè)備,增設(shè)床位數(shù)x張,總床位數(shù)達(dá)到x張(原有x張)。20xx年全縣增加床位數(shù)為x張,全縣總養(yǎng)老床位數(shù)為x張(原有x張),達(dá)到每千名老人擁有x張床位。

2.積極探索養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式。我縣轄區(qū)總?cè)丝趚萬(wàn)人,60歲及以上常住老年人口x萬(wàn)人,老齡人口增速快,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)零散,管理成本較高,養(yǎng)老服務(wù)總體質(zhì)量較低,養(yǎng)老形勢(shì)嚴(yán)峻。我縣積極探積極推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)的方式,有效提升服務(wù)質(zhì)量。20xx年x月共投入資金x萬(wàn)元提升改造xx縣古砦仫佬族鄉(xiāng)敬老院,現(xiàn)已竣工并驗(yàn)收投入使用。20xx年x月份,我們完成了福利院公建民營(yíng)的相關(guān)工作。將福利院的養(yǎng)老工作實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化托管,讓老人能享受到更好的服務(wù),公建民營(yíng)的運(yùn)營(yíng)方(xx縣久元養(yǎng)老公寓)引進(jìn)醫(yī)生和護(hù)士,開(kāi)展了基本的醫(yī)療服務(wù)工作,使入住我院老人的醫(yī)療服務(wù)得到不斷提高。

3.福利院做好棄嬰的收養(yǎng)和安置工作。20xx-20xx年我院辦理了棄嬰入院登記數(shù)為x名,辦理了棄嬰戶口x名,同時(shí)完成了這x名棄嬰的收養(yǎng)辦理工作,讓這些棄嬰回歸社會(huì),有更好的成長(zhǎng)環(huán)境。

(四)深化殯葬改革工作,促進(jìn)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展

為進(jìn)一步深化自治區(qū)殯葬改革,促進(jìn)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展,更好地滿足人民群眾對(duì)殯葬服務(wù)的需求,自20xx年開(kāi)始,爭(zhēng)取到上級(jí)補(bǔ)助資金x萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)大埔鎮(zhèn)孝安園公益性公墓。xx縣制定殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,已將計(jì)劃總投資x億元的縣殯儀館、縣公益性骨灰堂、縣城鄉(xiāng)公益性公墓、縣經(jīng)營(yíng)性公墓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓、村公益性公墓等x個(gè)項(xiàng)目納入廣西民政“十四五”(2021-2025)規(guī)劃殯葬服務(wù)設(shè)施儲(chǔ)備項(xiàng)目,目前正開(kāi)展前期項(xiàng)目選址調(diào)研論證工作,為促進(jìn)我縣殯葬事業(yè)改革打下基礎(chǔ)。

(五)構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”建設(shè)

1.精心組織20xx年、20xx年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。按照村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案,統(tǒng)籌整合資源,精心組織實(shí)施,依法按程序?qū)θh村(社區(qū))“兩委”換屆選舉實(shí)現(xiàn)100%的一次性選舉成功。圓滿完成了換屆選舉工作各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光選舉,和諧換屆”目標(biāo),落實(shí)支書(shū)主任“一肩挑”。

2.做好村(社區(qū))干部春節(jié)慰問(wèn)工作。按照縣委、縣z府的工作部署,2021年春節(jié)對(duì)村(社區(qū))干部﹑大學(xué)生村干部、退崗村(社區(qū))干部進(jìn)行慰問(wèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),春節(jié)共走訪慰問(wèn)村(社區(qū))干部,大學(xué)生村干部、退崗村干部等x人,發(fā)放慰問(wèn)金x萬(wàn)元,從而穩(wěn)定了農(nóng)村基層組織隊(duì)伍。

3.每年均對(duì)全縣x村(社區(qū))干部、x個(gè)村民小組長(zhǎng)的工作進(jìn)行績(jī)效考核,根據(jù)考核村(社區(qū))的干部的德、能、勤、績(jī)情況兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái)共發(fā)放村干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼x萬(wàn)元,村民小組長(zhǎng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼x萬(wàn)元。

4.做好村干部的來(lái)信來(lái)訪和在職、退崗村干部的定補(bǔ)調(diào)整審批工作。五年來(lái)共接待在職、退崗村干部來(lái)信來(lái)訪x起,做到熱情接待、耐心解答,努力做到村干部滿意,同時(shí)同時(shí),認(rèn)真抓好村級(jí)干部(含退崗村干部)的補(bǔ)貼審批工作。

(六)做好區(qū)劃地名工作,完善專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理

為鞏固勘界成果,合理整合和配置資源,認(rèn)真落實(shí)地名核準(zhǔn)、地名命名工作,五年來(lái),共審查審批房地產(chǎn)地名命名x個(gè),命名城市道路x條,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。與周邊x個(gè)縣區(qū)開(kāi)展邊界聯(lián)檢工作,確保邊界平安,邊民和諧。同時(shí),做好地名規(guī)范用字檢查工作。多措并舉抓好第二次地名普查檔案整理、地名普查成果轉(zhuǎn)化和成果開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作,向縣z府、公安局、自然資源局等部門(mén)提供地名信息x次,支持宣傳、住建、平臺(tái)公司開(kāi)發(fā)地名信息應(yīng)用x個(gè)。同時(shí)積極指導(dǎo)、精心組織馬山鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。20xx年x月,經(jīng)自治區(qū)人民z府批準(zhǔn),撤銷(xiāo)馬山鄉(xiāng)設(shè)立馬山鎮(zhèn)。

(七)加強(qiáng)流浪乞討救助管理工作

今年上半年共救助流浪乞討人員x人,其中因各方面因素滯留人員x人。我縣目前已建立流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制、尋親服務(wù)機(jī)制和滯留人員身份查詢長(zhǎng)效機(jī)制,群眾和公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的,將告知其向救助管理機(jī)構(gòu)求助。對(duì)殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員,將引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu);對(duì)突發(fā)和精神疾病人員,及時(shí)通知急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并且及時(shí)核查其身份信息。無(wú)論是流浪還是乞討人員,未能確認(rèn)身份的受助人員,我們通過(guò)全國(guó)救助尋親網(wǎng)站發(fā)布尋親公告。

(八)其他社會(huì)事務(wù)

(1)婚姻登記工作

婚登中心秉承“依法文明、便民高效”的工作宗旨,進(jìn)一步解放思想,深化改革,加強(qiáng)服務(wù),全面推進(jìn)全縣民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!笆濉逼陂g,窗口共辦理結(jié)婚登記x對(duì),離婚登記x對(duì),補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記x對(duì),補(bǔ)發(fā)離婚登記x對(duì),按時(shí)辦結(jié)率x%,登記合格率x%。

(2)未成年人保護(hù)工作

未成年人是社會(huì)主義大家庭的一員,關(guān)愛(ài)未成年人是社會(huì)的共同責(zé)任。

1.切實(shí)保障未成年人基本生活權(quán)益,我局將符合條件的城鄉(xiāng)未成年人困難家庭納入保障范圍,作為保障的重點(diǎn)對(duì)象,并對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)施保,5年以來(lái),全縣享受低保未成年人x人,享受特困未成年人x人,享受臨時(shí)救助未成年人x人,享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼未成年人x人,享受孤兒政策未成年人x人,享受事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童政策x人。

2.落實(shí)福利機(jī)構(gòu)兒童安置托底工作。五年來(lái)共計(jì)接收棄嬰x人,并為其辦理了收養(yǎng),在辦理收養(yǎng)時(shí)認(rèn)真篩選收養(yǎng)人,努力為棄嬰創(chuàng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。

3.積極開(kāi)展未成年人保護(hù)法等法制宣傳工作,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》、《民法典》及防溺水知識(shí)宣傳共x次,發(fā)放宣傳資料x(chóng)份,其中我局牽頭聯(lián)合檢察院、教育局、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位聯(lián)合宣傳x次。

(3)社會(huì)救助系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)行審批和資金發(fā)放工作

民政局通過(guò)社會(huì)救助系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)行審批和資金發(fā)放,定期完成低保對(duì)象、特困人員等新申請(qǐng)戶和老戶的入戶抽查、核查,完成低保對(duì)象、特困人員的生物建模和認(rèn)證工作。動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌管理全縣的低保、特困和臨時(shí)救助工作,做到“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”,落實(shí)好“民政為民”的暖心服務(wù)工作措施。同時(shí)不定期下鄉(xiāng)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)督導(dǎo)、協(xié)助民政辦工作人員及時(shí)排查其他工作的疑難雜癥,實(shí)解決民生困難,鞏固脫貧成果工作成效,確保困難群眾穩(wěn)定享受基本生活保障,過(guò)上溫暖幸福的生活。

(4)社會(huì)組織管理工作

社會(huì)組織管理登記穩(wěn)步推進(jìn)。按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》以及民政部《社會(huì)團(tuán)體年度檢查暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,每年都對(duì)全縣的社會(huì)組織進(jìn)行年度檢查,依法開(kāi)展打擊非法社會(huì)組織工作

二、存在問(wèn)題

(一)民政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

民政基礎(chǔ)設(shè)施是民政部門(mén)為社會(huì)、為困難群眾提供服務(wù)的重要陣地,當(dāng)前我縣的基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),未成年人保護(hù),殯葬服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施離群眾需求有較大差距。全縣x個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),除開(kāi)正在運(yùn)行的x個(gè)敬老院、福利院外,其余x個(gè)閑置的敬老院、五保村分布零散,不便管理。目前除xx縣福利院與沖脈鎮(zhèn)敬老院公建民營(yíng)的養(yǎng)老院外,剩余的x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村存在房屋陳舊、設(shè)施老化等現(xiàn)象。

(二)基層服務(wù)力量不足

針對(duì)上級(jí)布置的加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理工作,主要工作量在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦。我局已落實(shí)給各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是由于工作要求高、工作任務(wù)重、涉及范圍廣,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦往往只有1-2人,人少事多,分身乏術(shù),有些工作只能疲于應(yīng)付,工作質(zhì)量大打折扣。

三、下一個(gè)五年計(jì)劃

(一)聚焦困難群體,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

加強(qiáng)臨時(shí)救助與扶貧政策銜接,充分發(fā)揮臨時(shí)救助在解決“三保障”的積極作用,防止脫貧群眾返貧。脫貧攻堅(jiān)期間納入的貧困戶進(jìn)行摸底排查,按原則、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)查摸底。做到應(yīng)納盡納,應(yīng)退盡退,與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序退出超出低保標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶。

(二)聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建多層次立體化的養(yǎng)老服務(wù)新體系

1.xx養(yǎng)老概況

xx縣正在運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部為公辦公營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),總數(shù)共x個(gè)(敬老院x個(gè)、五保村x個(gè)、縣社會(huì)福利院x個(gè)),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較零散,分布在x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),養(yǎng)老院數(shù)量多,分散不便于管理,且管理成本高;養(yǎng)老設(shè)施和條件較差,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量參差不齊、相對(duì)較低。

2.申報(bào)養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)

養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要體現(xiàn),加快促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,切實(shí)滿足xx縣養(yǎng)老服務(wù)方面的需求迫在眉睫。

xx縣鳳山鎮(zhèn)是xx縣養(yǎng)生養(yǎng)老的最佳地點(diǎn)。xx縣總面積x平方公里,其中鳳山鎮(zhèn)x平方公里,鳳山鎮(zhèn)人口有x萬(wàn)人,產(chǎn)業(yè)主要有甘蔗、水果、桑蠶等。資源優(yōu)勢(shì)主要有:一是交通便利,距離縣城x公里,距離柳州市區(qū)x多公里,并且是高速直達(dá)鳳山鎮(zhèn),村級(jí)公路狀況良好。二以開(kāi)山寺為切入點(diǎn),在其附近創(chuàng)建一個(gè)達(dá)到x張床位以上的旅居養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),讓老人在這里體驗(yàn)“禪韻絲緣”文化。

3.打造“養(yǎng)老+醫(yī)療+康復(fù)”醫(yī)養(yǎng)中心

整合縣域醫(yī)療和養(yǎng)老資源,計(jì)劃利用縣中醫(yī)院舊址,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,利用中醫(yī)院資源,探索“養(yǎng)+醫(yī)”新模式。對(duì)縣中醫(yī)院進(jìn)行改造建設(shè),設(shè)x張以上養(yǎng)老病床位,改建成集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老為一體的醫(yī)養(yǎng)中心。配備專(zhuān)業(yè)醫(yī)師、康復(fù)師、護(hù)理人員等,可滿足不同需求者入住,特別是滿足老人養(yǎng)老和醫(yī)療護(hù)理雙重需求,徹底解決“養(yǎng)老院看不了病,醫(yī)院養(yǎng)不了老”的難題。

(三)加快推進(jìn)殯葬改革事業(yè)發(fā)展,健全殯葬管理體制長(zhǎng)效機(jī)制

抓好火葬區(qū)和土葬改革區(qū)調(diào)整劃定實(shí)施工作,加快推進(jìn)我縣殯葬事業(yè)改革。20xx年實(shí)際劃入火化區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)共x個(gè)建制村,2021年計(jì)劃火化率達(dá)到x%;2025年火化率達(dá)到x%。

1.規(guī)劃建設(shè)xx縣殯儀服務(wù)站。20xx年,我縣已申報(bào)將xx縣全域調(diào)整劃定為火葬區(qū),待自治區(qū)人民z府批準(zhǔn)后實(shí)施。計(jì)劃投資x萬(wàn)元,建設(shè)一個(gè)占地x畝的殯儀服務(wù)站(含公益性骨灰寄存樓)。

2.規(guī)劃建設(shè)xx縣城市公益性公墓。深入推進(jìn)喪葬移風(fēng)易俗工作,積極推行骨灰撒海、撒散、植樹(shù)(花、草)、立體存放等節(jié)地生態(tài)安葬方式,引導(dǎo)樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。規(guī)劃建設(shè)一個(gè)占地x畝的經(jīng)營(yíng)性公墓和十二個(gè)占地x畝的農(nóng)村公益性公墓(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè))。制定惠民殯葬政策,建立節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度。

(四)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)和村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作,大力提升基層社會(huì)治理能力

堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,推行“團(tuán)隊(duì)建設(shè)+社區(qū)服務(wù)”模式,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)和村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作。我縣甄選條件較成熟的x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展“農(nóng)村社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)工作,并申報(bào)為柳州市級(jí)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村。創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)治理,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),初步摸索出建設(shè)新型農(nóng)村生態(tài)宜居社區(qū)的基本路徑。

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